Гражданское дело № 2-972/2014 года
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 октября 2014 года
р.п. Красные Баки Нижегородской области
Судья Краснобаковского районного суда Нижегородской области Савиных В.И. при секретаре Талановой Н.А. с участием помощника прокурора Краснобаковского района Кротовой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Краснобаковского района Нижегородской области к ГБУ «Краснобаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» об устранении отмеченных недостатков,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Краснобаковский районный суд Нижегородской области поступило исковое заявление прокурора Краснобаковского района Нижегородской области к ГБУ «Краснобаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» об устранении отмеченных недостатков.
В своем исковом заявлении прокурор указал следующее.
Прокуратурой Краснобаковского района в период с августа по сентябрь 2014 года проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите о социальной защите ветеранов Великой Отечественной войны и инвалидов, в ходе которой в деятельности государственное бюджетное учреждение «Краснобаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (далее по тексту - ГБУ «Краснобаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов») выявлены нарушения закона.
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Краснобаковского района с привлечением специалиста территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в Семеновском, Варнавинском, Воскресенском, Краснобаковском районах проведена проверка соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в ГБУ «Краснобаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», в ходе которой выявлены следующие нарушения закона.
ГБУ «Краснобаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» располагается по адресу: <адрес>. Директором ГБУ «Краснобаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» является ФИО1
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 02.08.1995 № 122- ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, пользуются правами, предусмотренными статьей 7 настоящего Федерального закона, а также имеют право на обеспечение им условий проживания, отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических
(профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.
Установлено, что работниками «ГБУ «Краснобаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» не соблюдаются требования законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а именно: СанПиН 2.1.22564-09 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию,. содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов, санитарно- гигиеническому и противоэпидемическому режиму их работы» (далее по тексту - СанПиН 2.1.22564-09), СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» (далее по тексту - СанПиН 2.1.3.2630-10).
В ходе проверки установлено, что по состоянию на 08.09.2014:
-в нарушение п.7.3., п.7.15. СанПиН 2.1.22564-09, п.11.5.СанПиН 2.1.3.2630-10 уборочный инвентарь укомплектован не в полном объеме: отсутствует отдельный уборочный инвентарь для чистой бельевой комнаты;
в нарушение п.7.13.. СанПиН 2.1.22564-09 в чистой бельевой личная одежда хранится вместе со спец.одеждой персонала, отсутствуют отдельные шкафы;
в нарушение п.15.19.6., р.1, приложение 12 СанПиН 2.1.3.2630-10 в процедурном кабинете аптечка Анти-ВИЧ для проведения экстренной профилактики ВИЧ-инфекции и гепатитаВ, укомплектована не должным образом: отсутствуют перчатки и пластырь; имеются лекарственные средства с истекшим сроком годности, а именно, сульфацил натрия-срок годности до сентября 2013г и перекись водорода со сроком годности -до декабря 2013г.;
в нарушение п.6.7., п.7.2. СанПиН 2.1.22564-09 в помещении бани: на полу плитка местами выбита, имеется оборудование (тазы) с дефектами (отбита ручка), на полу используется деревянная решетка, без отделки;
в нарушение п.8.1. СанПиН 2.1.22564-09, п.14.29. р.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 в холодильнике для пациентов обнаружено топленое молоко с признаками порчи, с истекшим сроком годности (до 24.08.2014г.), продукты в холодильнике не подписаны (не указана дата и ФИО пациента).
В соответствии с п.2 ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны В соответствии с п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390, утвердившего Правила противопожарного режима в РФ (далее по тексту - ППР в РФ) настоящие / Правила противопожарного режима содержат требования пожарной
безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности.
В ходе проверки с выездом на месте в ГБУ «Краснобаковский дом- интернат для престарелых и инвалидов» с привлечение специалиста отделения надзорной деятельности по Краснобаковского району МЧС России по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выявлены следующие нарушения закона:
в нарушение п.61, п.63 ППР в РФ система автоматической пожарной сигнализации в спальном корпусе (8 и 6 луч: помещения правого крыла здания и столовая) находится в неисправном состоянии. Световое табло «Выход» нал дверным проемом запасного эвакуационного выхода находится в нерабочем состоянии;
в нарушение п.61 ППР в РФ резервный источник питания системы автоматической сигнализации (аккумулятор) в спальном корпусе находится в нерабочем состоянии;
в нарушении п. 12, п.431, п.462 ППР в РФ не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с разделом XVII ППР в РФ, не представлены акты практических тренировок по эвакуации людей из здания на случай возникновения пожара за 2014 года;
в нарушение п.ЗЗ. п.43, п. 61 ППР в РФ лампы аварийного освещения на втором этаже спального корпуса эксплуатируются с нарушением требований, не позволяющих обеспечить безопасную эвакуацию людей в случае отключения электроэнергии (требуется замена аккумулятора);
в нарушение п.9 ППР в РФ не представлена инструкция о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, телефонной связи, электрических фонарей, средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека;
в нарушение п.22 ППР в РФ образовавшиеся отверстия при пересечении противопожарных преград (стен, перекрытий) инженерными коммуникациями (шлейфы автоматической пожарной сигнализации) на первом этаже спального корпуса не заделаны негорючим материалом, обеспечивающим требуемый предел огнестойкости;
в нарушение п.64 ППР в РФ у приемно-контрольного прибора автоматической пожарной сигнализации в спальном корпусе отсутствует инструкция о порядке действия дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) пожарной автоматики;
в нарушение ст.46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», п.13.14.12 СП 5.13130.2009, ст.ст.4, 84, 91 Федерального закона от 22.07.2008 №123 «Технический регламент о
требованиях пожарной безопасности», п.12.55 НПБ 88-2001, п.43,61 ППР в РФ приемно-контрольный прибор автоматической пожарной сигнализации в спальном корпусе оборудован лампой аварийного освещения, которая эксплуатируется с нарушением требований в случае отключения электроэнергии (требуется замена аккумулятора);
в нарушение п.42 «В» ППР в РФ электросветильник в помещении технического персонала не закрыт защитным колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника;
в нарушение п.61,63 ППР в РФ световое табло «Выход» над дверными проемами на путях эвакуации людей из здания находятся в нерабочем состоянии;
в нарушение ст. 12 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЭ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»; п. 14 ППР в РФ работник учреждения ФИО2 допускает курение табачных изделий в комнате технического персонала;
в нарушение ст.46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», п.13.14.12 СП 5.13130.2009, ст.ст.4, 84, 91 Федерального закона от 22.07.2008. №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.12.55 НПБ 88-2001, п.43,61 ППР в РФ приемно-контрольный прибор автоматической пожарной сигнализации в хозяйственном корпусе оборудован лампой аварийного освещения, которая эксплуатируется с нарушением требований в случае отключения электроэнергии (требуется замена аккумулятора).
Вышеуказанные нарушения стали возможными в результате ненадлежащего исполнения работниками ГБУ «Краснобаковский дом- интернат для престарелых и инвалидов» своих должностных обязанностей и может повлечь причинение вреда гражданам пожилого возраста и инвалидов, находящихся на стационарном социальном обслуживании в ГБУ «Краснобаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов».
Прокурор, обращаясь в суд с исковым заявлением выступает в интересах неопределенного круга лиц пожилого возраста и инвалидов, которые находятся на стационарном социальном обслуживании в ГБУ «Краснобаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.45, 131 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор просит суд:
1. Обязать директора ГБУ «Краснобаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» ФИО1 устранить нарушения п.1 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 02.08.1995 № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения», п.6.7, п.7.2., п.7.3., п.7.13., п.7.15, п.8.1. СанПиН 2.1.22564-09, п.11.5., п.14.29. р.1 п.15.19.6., р.1, приложение 12, СанПиН 2.1.3.2630-10, п.2 ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", п.9, п. 12, п. 14, п.22, п.33, п.42, п. 42 «В», п.43, п.61, п.63, п.64, п.431, п.462 ППР в РФ, ст.46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184- ФЗ «О техническом регулировании», п.13.14.12 СП 5.13130.2009, ст.ст.4, 84, 91 Федерального закона от 22.07.2008 №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 12.55 НПБ 88-2001, - в нарушение п.42 «В» ППР в РФ электросветильник в помещении технического персонала не закрыт защитным колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника, ст. 12 Федерального закона от 21.11.2011 № 323- ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», а именно уборочный инвентарь 8 укомплектовать в полном объеме, в чистой бельевой не допускать хранения личной одежды вместе со спец.одеждой персонала, установить отдельные 8 шкафы для личной одежды в бельевой, укомплектовать в процедурном ? кабинете аптечку Анти-ВИЧ для проведения экстренной профилактики ВИЧ-инфекции и гепатита В, в помещении бани отремонтировать плитку на полу, в холодильнике для пациентов не допускать хранения просроченных продуктов, обеспечить хранение подписанных продуктов питания в" холодильнике для пациентов, отремонтировать систему автоматической * пожарной сигнализации в спальном корпусе, отремонтировать резервный 1 источник питания системы автоматической сигнализации в спальном корпусе, провести практические тренировки по эвакуации людей из здания на случай возникновения пожара, разработать инструкцию о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, заделать негорючим материалом образовавшиеся " отверстия при пересечении противопожарных преград (стен, перекрытий), инженерными коммуникациями (шлейфы автоматической пожарной сигнализации) на первом этаже спального корпуса, принять инструкцию о порядке действия дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) пожарной автоматики и обеспечить ее " нахождение у приемно-контрольного прибора автоматической пожарной сигнализации в спальном корпусе заменить аккумулятор в приемно- * контрольном приборе автоматической пожарной сигнализации в спальном корпусе и хозяйственном корпусе, закрыть защитным колпачком (рассеивателем), предусмотренным" конструкцией светильника,. электросветильник в помещении технического, отремонтировать световое табло «Выход» над дверными проемами на путях эвакуации людей из здания « спального корпуса, не допускать курение табачных изделий работниками * учреждения в комнате технического персонала.
Установить срок для устранения нарушений.
В судебном заседании представитель ответчика ГБУ «Краснобаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» ФИО1 представил суду справку об устранении отмеченных недостатков, указанных в исковом заявлении прокурора Краснобаковского района.
Помощник прокурора Краснобаковского района Кротова А.О., ознакомившись с документом, заявила ходатайство о прекращении гражданского дела в связи с добровольным исполнением требований прокурора до судебного заседания.
Возражений не поступило.
Суд, выслушав мнения участников судебного заседания, изучив представленные документы, пришел к убеждению, что гражданское дело по исковому заявлению прокурора Краснобаковского района следует прекратить.
Законность принимаемого решения регламентируется абзацем 4 ст. 220 ГПК РФ, в соответствии с которой суд вправе прекратить производство по делу если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Обоснованность подтверждается материалами гражданского дела и справкой о выполненных работ.
Отказ от иска не ущемляет интересы сторон и принимается судом.
На основании изложенного, руководствуясь абзацем 4 ст. 220 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Гражданское дело по исковому заявлению прокурора Краснобаковского района Нижегородской области к ГБУ «Краснобаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» об устранении отмеченных недостатков прекратить в виду добровольного исполнения ответчиком требований прокурора в полном объеме, отказа прокурора от иска и принятия отказа от иска судом.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение 15 дней со дня его оглашения с подачей жалобы через Краснобаковский районный суд.
Судья Краснобаковского районного суда
Нижегородской области подпись В.И. Савиных
<данные изъяты>
