Адм.дело № 5-29/2014
 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 

о назначении административного наказания
 

    г. Козловка ЧР    21 октября 2014 г.
 

    Судья Козловского районного суда Чувашской Республики Бурмистрова Т.Л.,
 

    При секретаре Беспаловой Н.В.,
 

    с участием привлекаемого к административной ответственности лица Ермолаева Н.И.,
 

    его представителя Иванова И.А., действующего на основании доверенности и устному ходатайству Ермолаева Н.И.,
 

    рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Ермолаева Н.И., <данные изъяты>, гражданина РФ, пенсионера,
 

установил:
 

    Гражданин Ермолаев Н.И. <дата> в 09 часов 30 минут, находясь на площади Республики г. Чебоксары и являясь организатором несанкционированного публичного мероприятия в форме пикета, отказался выполнять неоднократные законные распоряжения сотрудников полиции о прекращении проведения публичного мероприятия в форме пикетирования и нарушении общественного порядка, при этом хватался за форменную одежду сотрудников, повредил нагрудной жетон сотрудника полиции, тем самым оказывал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции.
 

    На основании изложенного старшим участковым уполномоченным ОП № 1 УМВД России г. Чебоксары Нестеровым С.А. в отношении Ермолаева Н.И. <дата> был составлен протокол <число> об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3. КоАП РФ. В объяснении к протоколу Ермолаева Н.И. подтвердил, что оказывал сопротивление сотрудникам полиции, пытавшимся забрать у него плакат. Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, Ермолаеву Н.И. разъяснялись, однако от подписи о разъяснении ему прав и от получения копии протокола Ермолаев Н.И. отказался.
 

    При рассмотрения дела судом, Ермолаева Н.И. вину свою не признал, указав, что его действия были правомерными, а требования сотрудников полиции о прекращении проведения публичного мероприятия в форме пикетирования противоречили закону, поскольку его пикет был одиночным, что не требует уведомления и согласования с органом исполнительной власти. Пояснил суду, что присутствующие при этом жена и дети участниками пикета не являлись, а использованные им для одиночного пикетирования плакаты, были изготовлены ранее для публичного мероприятия, которое он согласовал с органом исполнительной власти, о чем свидетельствует его уведомление от <дата> и ответ на него от <дата>
 

    Представитель Ермолаева Н.И. Иванов И.А. обратил внимание суда, что ответ исполнительной власти от <дата> на уведомление Ермолаева Н.И. о проведении публичного мероприятия, запретом на него не является, что следует из его содержания. Ермолаев Н.И. проводил одиночный пикет, полицейские не требовали от него прекращения пикета, их действия по пресечению действий Ермолаева Н.И. и его задержанию неправомерны.
 

    Выслушав доводы Ермолаева Н.И., привлекаемого к административной ответственности и его представителя Иванова И.А., изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
 

    Административная ответственность по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
 

    Согласно ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и других общественных местах; обеспечивать совместно с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий безопасность граждан и общественный порядок, оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
 

    Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Ермолаев Н.И., <дата> в 09 часов 30 минут, находясь на площади Республики г. Чебоксары и являясь организатором несанкционированного публичного мероприятия в форме пикета, зная, что данное мероприятие является несогласованным с органом исполнительной власти, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, и на неоднократные предупреждения о том, что данное мероприятие несогласованно и его следует прекратить, - не реагировал, на требование проехать в отдел полиции для составления протокола, ответил отказом.
 

    Факт совершения административного правонарушения и виновность Ермолаевым Н.И. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении <число>, составленным УУП ОП № 1 УМВД России г. Чебоксары Нестеровым С.А. в отношении Ермолаева Н.И. <дата>, согласно которому Ермолаев Н.И., <дата> в 09 часов 30 минут, находясь на площади Республики г. Чебоксары и являясь организатором несанкционированного публичного мероприятия в форме пикета, оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности; рапортами сотрудников внутренних дел (полиции) Д.С.Павлова и В.Г. Андреева, подтвердивших изложенное ими в качестве свидетелей в судебном заседании Ленинского районного суда г. Чебоксары, о том, что Ермолаев Н.И. оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции прекратить проведение публичного мероприятия и проследовать в дежурную часть ОП № 1 УМВД России в г. Чебоксары; письмом заместителя главы администрации г. Чебоксары А.Ю.Маклыгина и пояснениями представителя администрации Гаранина А.Ю. в судебном заседании Ленинского районного суда г. Чебоксары <дата> из которых усматривается, что мероприятие публичного характера и его время, о которых заявлял Ермолаев Н.И. согласованы не были; постановлением по делу об административном правонарушении Ленинского районного суда г. Чебоксары от <дата>, согласно которому Ермолаев Н.И. был признан виновным в нарушении установленного порядка проведения публичного мероприятия в форме пикета, голодовки, не согласовав его в соответствии с установленным законом порядке.
 

    Последнее обстоятельство является доказательством, имеющим преюдициальную силу, поскольку указанное постановление Ленинского районного суда г. Чебоксары от <дата> по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении Ермолаева Н.И., по которому он признан виновным в совершении правонарушения, вступило в законную силу после пересмотра в Верховном Суде Чувашской Республики, откуда следует, что суд не может принять к обсуждению и ставить под сомнение незаконность проводимого Ермолаевым Н.И. публичного мероприятия, доводы о чем приводит Ермолаев Н.И. и его представитель.
 

    Ленинским районным судом г. Чебоксары установлено, что мероприятие, проводимое Ермолаевым Н.И. <дата> являлось незаконным, откуда следует, что требования сотрудников полиции Андреева В.Г. и Павлова Д.С, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, о прекращении Ермолаевым Н.И. проведения публичного мероприятия и о следовании в дежурную часть для составления протокола, были законными. Ермолаев Н.И. отказался исполнять законные требования сотрудников полиции, что являлось основанием для привлечения его к административной ответственности и составления протокола.
 

    Суд считает установленным, что Ермолаев Н.И. совершил нарушение ч. 1 ст. 19.3 КоАП, как неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
 

    Ермолаева Н.И. ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в течение года не привлекался. Данное обстоятельство суд учитывает в качестве его административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ. Административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.3 КоАП Ермолаевым совершено до привлечения его к административной ответственности по ч.2 ст. 20.2 КоАП РФ.
 

    Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность Ермолаева Н.И., как и признания малозначительности совершенного им правонарушения, суд не усматривает.
 

    Учитывая вышеизложенное, с учетом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя, его имущественного положения наличия трех иждивенцев, судья назначает Ермолаеву Н.И. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
 

    Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья
 

постановил:
 

    Признать Ермолаева Н.И., <данные изъяты>, гражданина РФ, пенсионера виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <число> (<число>) руб.
 

    Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Чувашской Республике (МВД по Чувашии), ГРКЦ НБ по ЧР г. Чебоксары, БИК 049706001, ИНН 2128015830, КПП 213001001, р/с 40101810900000010005, ОКАТО 97219501000, КБК 1881169005056000140.
 

    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
 

    Cудья Т.Л. Бурмистрова