Дело № 2-939/2014
Р Е Ш Е Н И Е
22 октября 2014 года г. Кострома
Костромской районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Ивановой С.Ю.,
при секретаре Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Смояну Г.М.,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав - исполнитель отдела судебных приставов по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району обратился в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Смояну Г.М.
Требования мотивированы тем, что в Отделе судебных приставов по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району на исполнении находится исполнительный документ - постановление № от ДДММГГГГ г., выданное МИФНС № 7 по Костромской области о взыскании задолженности по налоговым платежам в размере ***** в отношении должника Смояна Г.М., проживающего по адресу: (адрес).
На основании указанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ДДММГГГГ возбуждено исполнительное производство № №
Со ссылкой на ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. указывает, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в 2 месячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Меры, принятые судебным приставом-исполнителем, направленные на своевременное исполнение требований исполнительного документа № от ДДММГГГГ г., не привели к его исполнению.
На основании изложенного, со ссылками на ст. ст. 64, 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве», п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», просили ограничить выезд из Российской Федерации Смояну Г.М., ДДММГГГГ года рождения.
В судебном заседании заявитель судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району УФССП по Костромской области Трифонова А.Р. уточнила заявленные требования, просила установить Смояну Г.М. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате задолженности по налоговым платежам в размере ***** Дала суду пояснения по доводам и основаниям, изложенным в заявлении.
Заинтересованное лицо Смоян Г.М. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался судом надлежащим образом телефонограммой, причины неявки не сообщил.
Представитель заинтересованного лица Смоян Г.М. - Волкова Ю.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против установления временного ограничения на выезд из Российской Федерации Смояну Г.М., при этом наличие задолженности в заявленной сумме не отрицала.
Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № 7 по Костромской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в ходатайстве, адресованном суду просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель Управления Федеральной миграционной службы по Костромской области, привлеченных к участию в деле в качестве заинтересованного лица, в судебное заседание не явился, о дне слушания извещены надлежащим образом, причины неявки не сообщили.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Статьей 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Конституционным Судом РФ в Определении от 24 февраля 2005 года № 291-О возможность временного ограничения права гражданина на выезд из РФ в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.
В силу ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
На основании ст. 67 ч. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Из анализа указанных положений закона следует, что применение в отношении должника меры по установлению временного ограничения на выезд из РФ возможно только при неисполнении без уважительных причин должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судом установлено, что на основании решения межрайонной ИФНС России № 7 по Костромской области № от ДДММГГГГ и постановления № от ДДММГГГГ произведено взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества Смоян Г.М. в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, а всего на сумму ***** руб.
Межрайонной ИФНС России № 7 по Костромской области ДДММГГГГ выдан исполнительный документ - акт органа, осуществляющего контрольные функции № от ДДММГГГГ о взыскании налогов и сборов, включая пени на сумму ***** руб. с должника Смоян Г.М.
На основании указанного исполнительного документа от ДДММГГГГ судебным приставом - исполнителем отдела судебных приставов по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району УФССП по Костромской области ДДММГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении Смоян Г.М. Предмет исполнения задолженность в сумме ***** руб. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения должником копии данного постановления.
Из представленных материалов усматривается, что сумма имеющейся у Смоян Г.М. задолженности перед налоговым органом является значительной. Данная задолженность образовалась еще по состоянию на ДДММГГГГ и до настоящего времени должником не погашена ни в какой части, несмотря на неоднократные требования налогового органа и судебного пристава-исполнителя.
Сведения о наличии уважительных причин длительного неисполнения должником указанных выше требований в материалах дела отсутствуют.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что должник Смоян Г.М. без уважительных причин не исполняет требование судебного пристава-исполнителя, а равно имеет место наличие виновного и противоправного уклонения должника от исполнения возложенной на него обязанности в рамках исполнительного производства.
При указанных обстоятельствах, суд полагает, что имеются законные основания для установления Смоян Г.М. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, включая пени на сумму *****
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району УФССП по Костромской области удовлетворить.
Установить Смояну Г.М., ДДММГГГГ года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате задолженности по налоговым платежам в размере ***** руб. по постановлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Костромской области № от ДДММГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение месяца со дня вынесения.
Федеральный судья С.Ю.Иванова
