Документ от 24 октября 2014

Дело № 2 - 838/2014

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт. Климово 24 октября 2014 года

Климовский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего федерального судьи Евсеенко В.Н.,

при секретаре Комковой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению _____ФИО_____1 к ГКУ «Отдел социальной защиты населения Климовского района», МБОУ «Могилевецкая основная общеобразовательная школа», о признании права на получение компенсационных выплат за работу в зависимости от времени проживания в зоне РЗ в полном объёме,

у с т а н о в и л:

Коврижко Р.С. в обоснование своих требований пояснил, что с 1.11.1995 года по 18.02.2002 года проживал и был зарегистрирован в ...................... относящемся к зоне проживания № 3 с правом на отселение.

В период с 21.02.2002 года по 30.08.2008 года был зарегистрирован и постоянно проживал в ......................, отнесенном к территории зоны РЗ № 4 с льготным социально - экономическим статусом. С 31.08.2008 года по 7.07.2014 года в связи с обучением и службой в вооруженных силах проживал и находился в населенных пунктах, не отнесенных к территориям, подверженным радиоактивному загрязнению.

С 8.07.2014 года зарегистрирован и постоянно проживает в .......................

С 16.08.2014 года работает в должности учителя физической культуры в МБОУ «Могилевецкая основная общеобразовательная школа», в ......................, на территории зоны РЗ № 4 с льготным социально - экономическим статусом.

2.10.2014 г. обратился в соцзащиту с заявлением о предоставлениием компенсационных выплат за работу в зоне РЗ № 4, однако 3 октября 2014 года ГКУ «ОСЗН Климовского района» ему было отказано в назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации за работу на территории зоны РЗ № 4 из - за перерыва проживания в зоне РЗ с 31.08.2008 года по 08.07.2014 года, как вновь прибывшему на территорию зоны РЗ № 4. Отпуск за работу на территории зоны РЗ № 4 ему ответчиком не предоставляется по тем же причинам.

С таким решением ответчика не согласен, поскольку до 1.12.1995 года проживал и был зарегистрирован на территории зоны РЗ № 3 с правом на отселение в пгт. Климово и приобрел право на компенсации и льготы согласно закона о ЧАЭС.

В порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования и просит суд: признать за ним право на исчисление ежемесячной денежной компенсации работающим в организациях зоны РЗ № 4 с льготным социально - экономическим статусом, независимо от организационно - правовой формы и формы собственности; предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне - с 2 октября 2014 года, в соответствии со ст.19 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1. Обязать ответчика начислять и выплачивать ему с 2 октября 2014 года, ежемесячную денежную компенсацию работающим в зоне проживания РЗ с льготным социально - экономическим статусом, с учетом индексации, в размере 197 рублей 52 копейки, за счет средств из Федерального бюджета, до изменения законодательства, а также предоставлять и оплачивать ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне РЗ № 4 с правом на отселение - 7 календарных дней, установленный ст. 19 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1.

Представитель ответчика ГКУ «Отдел социальной защиты населения Климовского района», Галузина Т.Д., действующая по доверенности, с иском не согласна. Пояснила, что 2.10.2014 г. истец обратился с заявление о предоставлении ему компенсационных выплат по зоне РЗ № 4. 3.10.2014 г. истцу было отказано в предоставлении таковых льгот, поскольку он проживает и работает на территории зоны РЗ № 4 после 2.12.1995 года, и как вновь прибывшему после 2.12.1995 года ему компенсационные выплаты не положены. По той же причине ему не положен и ежегодный дополнительный отпуск по РЗ.

Представитель ответчика МБОУ «Могилевецкая основная общеобразовательная школа Ларионцева Т.В. с исковыми требованиями согласна. Подтвердила что Коврижко Р.С. с 16.08.2014 г. состоит в трудовых отношениях и работает учителем физической культуры и ОБЖ в с. Могилевцы, Климовского района. Пояснила, что с их стороны права работника не нарушаются, компенсационные выплаты за работу в зоне РЗ представляет ОСЗН.

Представитель третьего лица - Климовского РОО по доверенности Прокопенко Л.М., с исковыми требованиями согласна. Поддержала доводы директора Могилевецкой ООШ, пояснив, что со стороны отдела образования каких либо препятствий в предоставлении компенсаций за работу в зоне РЗ № 4 истцу не чинится.

Представитель третьего лица отдела № 14 УФК по Брянской области, в судебное заседание не прибыл, представил письменный отзыв о рассмотрении дела в их отсутствие. По существу иска своего мнения не выразил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся стороны.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 Законом РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС» гражданам Российской Федерации гарантируется государством предоставление установленных настоящим Законом денежных и других материальных компенсаций и льгот за вред, причиненный их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также за риск радиационного ущерба вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате указанной катастрофы. При наличии у гражданина Российской Федерации права на получение компенсаций и льгот, предусмотренных настоящим Законом, по различным основаниям ему предоставляются компенсации и льготы по всем имеющимся основаниям.

В соответствии с приказом ГКУ «ОСЗН Климовского района» от 3 октября 2014 года, Коврижко Р.С. обратился к ним 2.10.2014 года с заявлением о назначении ему ежемесячной денежной компенсации работающим в организациях зоны РЗ № 4 с льготным социально - экономическим статусом. Однако в назначении такой выплаты ему было отказано из - за перерыва проживания в зоне РЗ в период с 31.08.2008 года по 8.07.2014 года.

Суд не может согласиться с таким решением ответчика, а также доводами ответчика изложенными в судебном заседании.

Согласно материалов дела, _____ФИО_____1, ____/____/_____ года рождения с 1.11.1995 года по 18.02.2002 года проживал и был зарегистрирован в пгт. Климово, Брянской области отнесенном к зоне проживания № 3 с правом на отселение. С 21.02.2002 года по 30.08.2008 года и с 8.07.2014 года по настоящее время постоянно проживает и зарегистрирован в ......................, на территории зоны РЗ № 4 с льготным социально - экономическим статусом (л.д. 38, 39).

В соответствии с копией диплома № _______ и приложением к нему, Коврижко Р.С. с 2008 года по 26.06.2013 года обучался в Брянском государственном университете им. академика И.Г. Петровского в г. Брянске (л.д. 26, 27)

Как видно из военного билета № _______, истец с 26.06.2013 года по 26.06.2014 года проходил службу в вооруженных силах РФ (л.д. 10-24).

Приказом № 69 от 16.08.2014 года, Коврижко Р.С. был принят учителем физической культуры и ОБЖ в МБОУ «Могилевецкая основная общеобразовательная школа», в ......................, на территории зоны РЗ № 4 с льготным социально - экономическим статусом (л.д. 8, 9).

Коврижко Р.С. имеет удостоверение Серии № _______ выданное 15 июля 2009 года Управлением по проблемам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Брянской области, согласно которого имеет право на компенсации и льготы установленные Законом о ЧАЭС. Удостоверение бессрочное и действительно на всей территории Российской Федерации (л.д.25).

Данное удостоверение сторонами не оспаривается.

Статей 19 Закона Российской Федерации «О защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 года № 1244-1 предусмотрено, что гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются:

2) ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в размере 80 рублей при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 года (с учетом индексации 197,52 руб.);

4) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне продолжительностью семь календарных дней без учета дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 года;

Согласно примечания, к разделу III Закона о ЧАЭС гражданам, переезжающим на постоянное место жительства из зоны с более высокой плотностью радиоактивного загрязнения в зону с меньшей плотностью радиоактивного загрязнения, выплаты дополнительных денежных компенсаций, пенсий, пособий, стипендий и оплата дополнительного оплачиваемого отпуска производятся с учетом общего времени проживания на загрязненной территории.

К вновь прибывшим, в зону радиационного загрязнения, Закон относит граждан, которые прибыли с 02.12.1995 года. Истец в зоне проживания радиоактивного загрязнения с правом на отселение проживал с 1.11.1995 года по 18.02.2002 года, а в настоящее время проживает и работает на территории зоны РЗ № 4 с льготным социально - экономическим статусом, в связи с чем приобрел право на льготы и компенсационные выплаты в полном объеме и никто не должен его лишать установленных Законом льгот.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право за _____ФИО_____1 на исчисление ежемесячной денежной компенсации работающим в организациях зоны РЗ с льготным социально - экономическим статусом, независимо от организационно - правовой формы и формы собственности; предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне - с 2 октября 2014 года, в соответствии со ст.19 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1.

Обязать Государственное казенное учреждение «Отдел социальной защиты населения Климовского района» начислять и выплачивать _____ФИО_____1 ежемесячную денежную компенсацию работающим в зоне проживания РЗ с льготным социально - экономическим статусом, с учетом индексации, в размере 197 рублей 52 копейки, за счет средств из Федерального бюджета, до изменения законодательства, а также оплачивать ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне РЗ № 4 с льготным социально - экономическим статусом - 7 календарных дней, установленный пунктом 4 ч. 1 ст. 19 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1, в зависимости от времени проживания (работы), - с 2 октября 2014 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня принятия решения, путем подачи жалобы через Климовский районный суд Брянской области.

Председательствующий судья: Евсеенко В.Н.