Дело № 2-1890 /2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кинешемский городской суд Ивановской области
В составе председательствующего судьи Саркисян И.С.
При секретаре Бураковой Г.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании 27 октября 2014 года в городе Кинешме Ивановской области дело по иску Администрации Решемского сельского поселения к Жереловой И.Н., Хроменко Н.Ф., Чеботову Н.Ф., Шабалкину К.Ю.
о признании права собственности на невостребованные земельные доли, суд
УСТАНОВИЛ:
Администрация Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области обратилась в суд к ответчикам о признании права собственности на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенные для ведения сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> га., по адресу: <адрес> размером <данные изъяты> баллогектаров. Свои требования мотивирует тем, что Администрацией Кинешемского района Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ было издано Постановление № « О предоставлении земельных угодий колхозу « Возрождение», в соответствии с которым в долевую собственность граждан было предоставлено <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий. Этим же постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, с определением размера доли каждого собственника – <данные изъяты> га, что соответствует <данные изъяты> баллогектарам. <данные изъяты> сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 1 и 3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Список собственников невостребованных земельных долей бывшего колхоза « Возрождение» был опубликован в средствах массовой информации, определенных администрацией, а именно в газете «Приволжская правда» от ДД.ММ.ГГГГ за № и в газете « Ивановская газета» от ДД.ММ.ГГГГ за №, а также размещен на официальном сайте Администрации Решемского сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования, а также в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в здании Дома культуры « Решма» было проведено собрание участников общей долевой собственности по повестке утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.
По истечении 4 месяцев с момента публикации списка невостребованных земельных долей Распоряжением Администрации Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей, земельные доли, сведения о которых включены в список, признаются невостребованными. В данном списке, среди лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, находятся собственники - ответчики по делу. Наличие невостребованных долей нарушает права и интересы сельского поселения, препятствует обороту земель сельскохозяйственного назначения, сохранению целевого использования земель. В связи с чем, истец просит признать право собственности на невостребованные земельные доли.
В судебном заседании представитель истца - Администрации Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области Соколова Н.Е., действующая по доверенности (л.д.6) исковые требования поддержала, просит признать право муниципальной собственности Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенные для ведения сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> га., по адресу: <адрес> размером <данные изъяты> баллогектаров. Суду пояснила, что Распоряжением Администрации Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В соответствии со ст.12.1 Федерального закона « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Земельные доли каждому из собственников были выделены Администрацией Кинешемского района Ивановской области на основании Постановления № « О предоставлении земельных угодий <адрес>. Собственники не пользовались выделенными долями, не распорядились ими на протяжении длительного времени, поэтому орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.
Ответчики – Жерелова И.Н., Хроменко И.Ф., Шабалкин К.Ю., Чеботов Н.Ф., в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежаще судебной повесткой, о причинах неявки суд не уведомили, возражений, пояснений по иску не представили (л.д.117-121).
Третьи лица – Администрация Кинешемского муниципального района Ивановской области, МИФНС России №5 по Ивановской области в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены, в суд представили заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителей, против исковых требований не возражают. Суд с согласия представителя истца считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц в судебное заседание.
Заслушав представителя истца, проверив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенный для ведения сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> га., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области, что подтверждается кадастровой выпиской (л.д. 33).
Судом установлено, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991г. « О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991г. « О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Кинешемского района Ивановской области было издано Постановление № 279 « О предоставлении земельных угодий колхозу « Возрождение», Кинешемского района, в соответствии с которым в долевую собственность граждан были предоставлены сельскохозяйственные угодия, согласно Приложения к Постановлению был утвержден список лиц, имеющих право на получение земельной доли (л.д.7).
Поскольку указанными долями собственники не пользуются в течение длительного времени, орган местного самоуправления составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, установленным ст.12.1 Федерального закона « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (л.д.23-26).
В данном списке, среди лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, находятся: Жерелова И.Н., Хроменко И.Ф., Шабалкин К.Ю., Чеботов Н.Ф.
Согласно Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» сведениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
При этом, не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящей норме, земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ.
В целях признания земельных долей невостребованными орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, осуществляет следующие мероприятия:
- формирует список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1-2 Закона об обороте;
- публикует список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации субъекта Российской Федерации, размещает на своем официальном сайте в сети Интернет не менее чем за 3 месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности;
- предоставляет список невостребованных земельных долей на утверждение общего собрания участников долевой собственности.
В случае, если общим собранием собственников долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
После публикации списка невостребованных земельных долей колхоза «Возрождение» в газетах «Приволжская правда» от ДД.ММ.ГГГГ и « Ивановская газета» от ДД.ММ.ГГГГ года, истцом принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли, необоснованно были включены в список невостребованных долей
По истечении 4-х месяцев со дня публикации списка Распоряжением Администрации Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ указанный список невостребованных земельных долей был утвержден (л.д.28-32).
Учитывая, что предусмотренные ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», условия и процедура приобретения права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными были соблюдены, а также в связи с тем, что ответчики (собственники земельных долей) в течение трех и более лет подряд не распорядились спорными земельными долями в установленном законом порядке, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенные для ведения сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> га, расположенные по адресу: <адрес> размером <данные изъяты> баллогектаров выделенные:
- Жереловой И.Н., Хроменко Н.Ф., Чеботову Н.Ф., Шабалкину К.Ю. по <данные изъяты> баллогектаров каждому.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Кинешемский городской суд.
Председательствующий: И.С. Саркисян