Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
29 октября 2014 года. с.Кинель-Черкассы.
Кинель-Черкасский районный суд Самарской области, в составе:
председательствующего судьи Попова В.В.,
при секретаре Харченко Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации сельского поселения Садгород муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области к Денисовой <данные изъяты> о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
у с т а н о в и л :
Администрация сельского поселения Садгород муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области обратилась в суд, предъявив требования к Территориальному управлению Росимущества Самарской области, в обоснование предъявленного иска в исковом заявлении указала, что Администрацией Кинель-Черкасского района ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № «О предоставлении земельного участка в общую долевую собственность», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено <данные изъяты>. из состава земель сельскохозяйственного назначения. Выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли.
Истец указывает, что в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1. Закона об обороте (далее - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Земельный участок с кадастровым номером №, в <адрес> площадью <данные изъяты>., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории бывшего АО «Тимашевская птицефабрика» и сельского поселения Садгород муниципального района Кинель-<адрес>.
В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1 Закона об обороте Администрацией сельского поселения Садгород составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., в <адрес>. Данный список был опубликован в газете «Волжская коммуна» ДД.ММ.ГГГГ № №, информационных щитах сельского поселения Садгород.
С момента публикации до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, такие возражения также заявлялись на общем собрании участников долевой собственности (далее - общее собрание) на земельный участок, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ года. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей.
ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельной доли размером <данные изъяты>. на основании свидетельства на право собственности на землю серии № он включен в список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными под номером №.
ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время указанная выше земельная доля в аренду не передана, ею не распоряжались более трех лет подряд, она не прошла государственную регистрацию в установленном законом порядке.
В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.
Изложив в исковом заявлении указанные выше обстоятельства, Администрация сельского поселения Садгород муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области просила признать право муниципальной собственности муниципального образования сельское поселение Садгород муниципального района Кинель-Черкасский на невостребованную долю Зотова Николая Фёдоровича в размере <данные изъяты>. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № в <адрес>», прекратить право собственности ФИО3 на принадлежащую ему земельную долю.
В порядке досудебной подготовки судом установлено, что у умершего ФИО3 есть наследница его имущества по закону ФИО1, которая истцом привлечена к участию по делу в качестве третьего лица.
По ходатайству представителя истца судом произведена замена ответчика, освобождено от обязанностей ответчика Территориальное управление Росимущества Самарской области, в качестве ответчика привлечена ФИО1.
В судебном заседании представитель Администрации сельского поселения Садгород муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области Фомина В.П., осуществляющая полномочия на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержала, дала объяснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.
Ответчица ФИО1 и представитель третьего лица – Администрации муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседании извещались надлежащим образом, ответчицей представлен письменный отзыв на предъявленный иск, в котором ответчица указала о согласии с иском в полном объеме, а также, что последствия признания иска ей понятны, просила рассмотреть дело в её отсутствие. (<данные изъяты>).
С учетом мнения представителя истца Фоминой В.П., не возражавшей о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, дело рассмотрено в их отсутствие.
Суд, выслушав объяснения представителя истца, проверив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего:
В силу п. 1 ст. 59 Земельного Кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Статья 8 ГК РФ закрепляет основания возникновения гражданских прав и обязанностей и указывает, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Статья 12 ГК РФ указывает, что защита прав осуществляется путем: признания права, иными способами, предусмотренными законом.
Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что на территории сельского поселения Садгород муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области находится земельный участок площадью <данные изъяты>., в составе земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в <адрес>», с кадастровым номером №.
Администрацией Кинель-Черкасского района ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № «О предоставлении земельного участка в общую долевую собственность», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено <данные изъяты>. из состава земель сельскохозяйственного назначения. Выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. (<данные изъяты>).
Согласно ст. 80 ЗК РФ целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель.
Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд.
Использование земель фонда перераспределения земель осуществляется в соответствии со статьей 78 настоящего Кодекса в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Сведения о наличии земель в фонде перераспределения земель являются общедоступными.
В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с последующими изменениями и дополнениями, далее по тексту Закон), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
В силу п. 2 ст. 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В таком случае орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1. Закона.
Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1 Закона об обороте Администрацией сельского поселения Садгород составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, в <адрес>. Данный список был опубликован в газете «Волжская коммуна» ДД.ММ.ГГГГ № информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. (<данные изъяты>).
Судом установлено, что с момента публикации до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, такие возражения также заявлялись на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ года. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей.
ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельной доли размером <данные изъяты>. на основании свидетельства на право собственности на землю серии № он включен в список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными под номером №. (<данные изъяты>).
ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время указанная выше земельная доля в аренду не передана, ею не распоряжались более трех лет подряд, она не прошла государственную регистрацию в установленном законом порядке.
В соответствии со ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, выданному Управлением ФСГРК и К по Самарской области (Управление Росреестра по Самарской области) информация о правах ФИО3 на имеющиеся объекты недвижимости отсутствует. (<данные изъяты>).
Из материалов дела установлено, что в Администрацию сельского поселения Садгород муниципального района Кинель-Черкасский, а также на Общее собрание участников долевой собственности какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет ни ФИО3, ни наследницей имущества ФИО1 не представлено.
Таким образом, Администрацией сельского поселения Садгород муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области (истцом) соблюдены все обязательные действия, предписанные Законом.
Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» указал, что в силу статьи 157 ГПК РФ одним из основных принципов судебного разбирательства является его непосредственность, решение может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие либо отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение правильного рассмотрения и разрешения дела.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Установив вышеуказанные обстоятельства, суд удовлетворяет исковые требования Администрации сельского поселения в полном объеме, оснований для отказа в удовлетворении предъявленного иска суд не находит.
Предъявленный иск ответчица признает, о чем прямо указала в представленном суду отзыве на иск, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению и по мотиву признания иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов иных лиц.
Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194 – 199, 320, 321 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования удовлетворить, признать за Администрацией сельского поселения Садгород муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую Зотову Николаю Фёдоровичу, в размере <данные изъяты> находящуюся в праве общей долевой собственности, в составе земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, в <адрес>.
Прекратить право собственности Зотова Николая Фёдоровича на земельную долю в размере <данные изъяты>., находящуюся в праве общей долевой собственности, в составе земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, <адрес>, возникшее на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение 1 месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Кинель-Черкасский районный суд Самарской области.
Решение суда в мотивированном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>