№ 2-1022/2014 г. <данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Кодинск 23 октября 2014 года
Кежемский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Плаховой С.А.,
при секретаре Гвоздевой М.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному казенному учреждению дополнительного образования «Кежемский районный центр детского творчества» о взыскании недополученной заработной платы, -
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с иском к МКУ ДО «Кежемский районный центр детского творчества» о взыскании недополученной заработной платы за исковой период июль - сентябрь 2014 года в сумме 5691,41 руб.
Свои требования истец мотивировал тем, что нормы действующего трудового законодательства РФ допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда с января 2014 года -5554 руб. При этом районный коэффициент и северная надбавка к заработной плате начисляется сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда. Учитывая изложенное, минимальная оплата труда для работников Кежемского района (с учетом установленной к его заработной плате максимальной процентной северной надбавки-50%) должна быть в 2014 году не менее 11663,40 (5554,0 + 2777,00 (50% северная надбавка)+3332,4 (60% районный коэффициент). В нарушение трудового законодательства ее заработная плата по основному месту работы отработавшей за исковой период норму рабочего времени, составила: в июле 2014 г. – 7964,00 руб., в августе 2014 г. – 4288,28 руб., в сентябре 2014 г. - 91 руб. Просила взыскать в свою пользу с ответчика 5691,41 руб. – за исковой период июль, август, сентябрь 2014 года
Истец ФИО1 в зал суда не явилась, о дате и времени слушания дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть без ее участия, на исковых требованиях настаивала, о чем направила соответствующее заявление.
Представитель ответчика МКУ ДО «Кежемский районный центр детского творчества» надлежащим образом уведомленный о месте и времени проведения судебного заседания по рассмотрению дела, в судебное заседание не явился, предоставил заявление, в котором просил рассмотреть дело своего их участия.
Представитель третьего лица на стороне ответчика Управления образования администрации Кежемского района Красноярского края в зал суда не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении дела не предоставил.
Представитель третьего лица на стороне ответчика администрации Кежемского района Красноярского края в зал суда не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении дела не предоставил.
.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителей третьих лиц и представителя ответчика.
Суд, изучив письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Часть 3 статьи 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст.ст. 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).
Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.
При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.
Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст. 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в ред. от 02 декабря 2013 г. №336-ФЗ) с 1 января 2014 г. в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 5554 руб. в месяц.
В соответствии с перечнем районов крайнего севера и местностей приравненных к районам крайнего севера, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 – Кежемский район относится к местности приравненной к районам крайнего севера.
В соответствии с п.16 Приказа Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами" Процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах:
в) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10% заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 50% заработка… Процентная надбавка в Кежемском районе Красноярского края (применительно к материальному истцу установлена в размере 50%).
Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 04.09.1964 N 380/П-18 установлен районный коэффициент для Кежемского района. На основании решения исполнительного комитета Красноярского краевого совета народных депутатов № 151-П от 09.07.1991 года в Кежемском районе установлен районный коэффициент - 1,6 к заработной плате. Положением об оплате труда в МКУ ДО «Кежемский районный центр детского творчества» установлен районный коэффициент в соответствии с действующим законодательством.
Согласно ч. 5 ст. 133.1 ТК РФ, размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации обеспечивается:
организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
другими работодателями - за счет собственных средств.
Судом установлено: МКУ ДО «Кежемский районный центр детского творчества» является юридическим лицом, зарегистрировано в ЕГРЮЛ, учредителем является администрация Кежемского района, что подтверждается представленными уставными документами. Согласно справке Управления образования администрации Кежемского района от 09.10.2014 года № 1375 заработная плата вахтера ФИО1 финансируется за счет средств местного бюджета Кежемского района.
Истец ФИО1 состоит с МКУ ДО «Кежемский районный центр детского творчества» в трудовых отношениях, работает по основному месту работы в качестве вахтера на 1 ставке с окладом в размере 1940,00 рублей (при 36-часовой шестидневной рабочей неделе), с районным коэффициентом в размере 60 % и процентной надбавкой в размере 50 %, с дополнительными выплатами, предусмотренными Положением об оплате труда МКУ ДО «Кежемский районный центр детского творчества», что подтверждается: приказом о приеме на работу № 22 от 29.12.2011 года, трудовым договором № 114 от 29.12.2011 года, дополнительным соглашением от 09.01.2014 года к трудовому договору № 114 от 29.12.2011 года, табелями учета рабочего времени за исковой период.
Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истца должна быть определена работодателем с 1 января 2014 года не менее 11663,40 руб. (5554 х 2,1) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. При этом в указанные начисления не должны входить суммы, начисленные за совместительство должностей, а также за сверхурочную работу.
Согласно представленным сведениям о начислении истцу заработной платы, последней, с учетом установленной ей доплат в виде компенсационных выплат (60% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка) на 1 ставку, в указанный в исковом заявлении период с апреля 2014 года по сентябрь 2014 года выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.
Исследуя расчетные листы, табеля учета рабочего времени истицы за исковой период суд установил следующее.
Заработная плата работнику организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях, без учета оплаты за сверхурочные работы.
За исковой период ФИО1 была начислена заработная плата за 1 ставку согласно расчетным листам в следующем размере:
В июле 2014 года истец отработала 162 час., что составляет норму рабочего времени и ей начислено: 7964,00 руб., исходя из оклада 1940 руб., вредность – 58,20 руб., персональных выплат 485,00 руб., доплаты до МРОТ 2543,28 руб., стимулирующей суммы 206,00 руб., районного коэффициента 1489,92 руб., северной надбавки 1241,60 руб.
В августе 2014 года истец отработала истец отработала менее нормы часов, а именно 84 час. при норме 156 час. и ей начислено: 4288,28 руб., исходя из оплаты по окладу 1940 руб. /156 х 84 = 1044,62 руб., вредность – 31,34 руб., персональных выплат 261,15 руб., доплаты до МРОТ 1274,34 руб., стимулирующей суммы 206,00 руб., районного коэффициента 802,27 руб., северной надбавки 668,56 руб.
В сентябре 2014 года истец находилась в отпуске.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 о взыскании разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и начисленной ей заработной платы, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, являются обоснованными.
Признавая исковые требования подлежащими удовлетворению, суд полагает подлежащую ко взысканию с ответчика в пользу истца недоначисленную заработную плату за период с июля 2014 года по сентябрь 2014 года из следующего расчета:
За июль 2014 года:
5554 рублей (минимальная заработная плата при пятидневной рабочей неделе и отработанной норме - 162 рабочих часа + 6109,4 руб. (60% районные и 50% северные) = 11663,40 руб. – 7964,00 руб. (фактически начисленная заработная плата по основному месту работы на 1 ставку) = 3699,40 руб.
За август 2014 года:
5554 рублей (минимальная заработная плата при шестидневной рабочей неделе и отработанной норме 156 рабочих часов) + 6109,4 руб. (60% районные и 50% северные) = 11663,40 руб. : 156 х 84 = 6280,29 – 4288,28 руб. (фактически начисленная заработная плата по основному месту работы на 1 ставку) = 1992,01 руб.
В сентябре 2014 года истица находилась в отпуске.
Итого, ФИО1 недоначислена заработная плата за период с июля 2014 года по сентябрь 2014 года в размере 5691,41 руб. (3699,40 руб. + 1992,01 руб.).
Суд полагает взыскать с МКУ ДО «Кежемский районный центр детского творчества» в пользу истца недоначисленную заработную плату за период июль-сентябрь 2014 года в размере 5691,41 руб.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 333.36 ч. 1 п. 1 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений.
Расчет госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кежемский район будет следующим: согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина уплачивается в размере не менее 400 руб.
Таким образом, с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кежемский район подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 к муниципальному казенному учреждению дополнительного образования «Кежемский районный центр детского творчества» о взыскании недополученной заработной платы, удовлетворить.
Взыскать с муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Кежемский районный центр детского творчества» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за период с июля 2014 года по сентябрь 2014 года в размере 5691 (пять тысяч шестьсот девяносто один) рубль 41 копейку.
Взыскать с муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Кежемский районный центр детского творчества» в доход местного бюджета Кежемского района государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба через Кежемский районный суд Красноярского края в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий С.А. Плахова
Мотивированное решение изготовлено 23.10.2014 года.
