№ 2-742/2014 <данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Кодинск 20 октября 2014 года
Кежемский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Плаховой С.А.,
при секретаре Гвоздевой М.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Кодинская средняя общеобразовательная школа № 2» о взыскании недополученной заработной платы, -
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 обратилась в суд с иском к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «КСОШ № 2» о взыскании в ее пользу недополученной заработной платы за исковой период апрель, май, июнь 2014 года в сумме 9490,24 рублей.
Свои требования мотивировала тем, что нормы действующего трудового законодательства РФ допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда с января 2014 года -5554 руб. При этом районный коэффициент и северная надбавка к заработной плате начисляется сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда. Учитывая изложенное минимальная оплата труда для работников Кежемского района (с учетом установленной к их заработной плате максимальной процентной северной надбавки в размере 50%) должна быть в 2014 году не менее 11663,40 руб., из которых 5554,0 руб. – минимальный размер оплаты труда, 2777,00 руб.- 50% северная надбавка, 3332,40 рубля - 60% районный коэффициент. В нарушение трудового законодательства заработная плата по ее основному месту работы, отработавшей за исковой период норму рабочего времени составила: в апреле 2014 года – 8514,38 руб., в мае 2014 года – 8587,22 руб., в июне 2014 г. – 8398,02 руб. т.е. была меньше гарантированного размера. Просила взыскать с ответчика 9490,24 руб.
Истец ФИО2 в зал суда не явилась, о дате и времени слушания дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть без ее участия, о чем предоставила суду соответствующее заявление.
Представитель ответчика МКОУ «КСОШ № 2» надлежащим образом уведомленный о месте и времени проведения судебного заседания по рассмотрению дела, в судебное заседание не явился, предоставил заявление, в котором просил рассмотреть дело без своего участия.
Представитель третьего лица на стороне ответчика Управления образования администрации Кежемского района Красноярского края в зал суда не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без своего участия, предоставил суду соответствующее заявление.
Представитель третьего лица на стороне ответчика Министерства финансов Красноярского края надлежащим образом уведомленный о месте и времени проведения судебного заседания по рассмотрению дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении дела не предоставил.
Представитель третьего лица на стороне ответчика администрации Кежемского района Красноярского края в зал суда не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении дела не предоставил.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие материального истца, представителей третьих лиц и представителя ответчика.
Суд, изучив письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Часть 3 статьи 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст.ст. 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).
Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.
При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.
Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст. 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в ред. от 02 декабря 2013 г. №336-ФЗ) с 1 января 2014 г. в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 5554 руб. в месяц.
В соответствии с перечнем районов крайнего севера и местностей приравненных к районам крайнего севера, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 – Кежемский район относится к местности приравненной к районам крайнего севера.
В соответствии с п.16 Приказа Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами" Процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах:
в) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10% заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 50% заработка…
Процентная надбавка в Кежемском районе Красноярского края (применительно к материальному истцу установлена в размере 50%).
Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 04.09.1964 N 380/П-18 установлен районный коэффициент для Кежемского района. На основании решения исполнительного комитета Красноярского краевого совета народных депутатов № 151-П от 09.07.1991 года в Кежемском районе установлен районный коэффициент - 1,6 к заработной плате. Положением об оплате труда в МКОУ «КСОШ № 2» установлен районный коэффициент 60%.
Согласно ч. 5 ст. 133.1 ТК РФ, размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации обеспечивается:
организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
другими работодателями - за счет собственных средств.
Судом установлено: МКОУ «КСОШ № 2» является юридическим лицом, зарегистрировано в ЕГРЮЛ, учредителем является администрация Кежемского района, что подтверждается представленными уставными документами. Согласно справке Управления образования администрации Кежемского района № 885 от 16.10.2014 года заработная плата ФИО2финансируется за счет средств местного бюджета Кежемского района.
Истец ФИО2 состоит с МКОУ «КСОШ №2» в трудовых отношениях, работает по основному месту работы в качестве рабочего по комплексному обслуживанию на 1 ставке с окладом в размере 1940,00 рублей (при шестидневной, 36-ти часовой рабочей недели), с районным коэффициентом в размере 60 % и процентной надбавкой в размере 50 %, с дополнительными выплатами, предусмотренными Положением об оплате труда МКОУ «КСОШ № 2», что подтверждается: выпиской из приказа № 03-01-02 от 01.01.2013 года о переводе на должность сторожа, трудовым договором № 01/13 от 01.01.2013 года, дополнительным соглашением № 20/13 от 01.10.2013 г. о внесении изменений в трудовой договор № 01/13 от 01.01.2013 года, табелями учета рабочего времени за исковой период.
Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истца должна быть определена работодателем с 1 января 2014 года не менее 11663,40 руб. (5554 х 2,1) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда и без учета работы по совместительству.
Согласно представленным расчетам и сведениям о начислении истцу заработной платы, последней, с учетом установленной ей доплат в виде компенсационных выплат (60% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка) на 1 ставку, в указанный в исковом заявлении период с марта 2014 года по май 2014 года выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.
Исследуя расчетные листы, табеля учета рабочего времени истицы за исковой период суд установил следующее.
В апреле 2014 года истец отработала 26 дней, что составляет полную отработку рабочего времени и ей начислено: 8514,38 руб., исходя из оклада 1940,00 руб., персональной выплаты 485,00 руб., компенсационной выплаты 232,80 руб., стимулирующей выплаты 2933,00 руб., районного коэффициента 1594,68 руб., северной надбавки 1328,90 руб.
В мае 2014 года истец отработала 25 дней, что составляет полную отработку рабочего времени и ей начислено: 8587,18 руб., исходя из оклада 1940,00 руб., персональной выплаты 485,00 руб., компенсационной выплаты 232,80 руб., стимулирующей выплаты 3005,80 руб., районного коэффициента 1594,68 руб., северной надбавки 1328,90 руб.
В июне 2014 года истец отработала 24 дня, что составляет полную отработку рабочего времени и ей начислено: 8398,38 руб., исходя из оклада 1940,00 руб., персональной выплаты 485,00 руб., компенсационной выплаты 232,80 руб., стимулирующей выплаты 2817,00 руб., районного коэффициента 1594,68 руб., северной надбавки 1328,90 руб.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании в ее пользу с ответчика МКОУ «КСОШ № 2» разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и начисленной ей заработной платы, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, являются обоснованными.
Признавая исковые требования подлежащими удовлетворению, суд полагает взыскать с ответчика в пользу истца недоначисленную заработную плату за период с апреля 2014 года по июнь 2014 года из следующего расчета:
За апрель 2014 года:
5554 рублей (минимальная заработная плата при шестидневной рабочей неделе и отработанной норме 26 рабочих дня – 155 рабочих часов) + 6109,4 руб. (60% районные и 50% северные) = 11663,40 руб. – 8514,38 руб. (фактически начисленная заработная плата по основному месту работы на 1 ставку) = 3149,02 руб.
За май 2014 года:
5554 рублей (минимальная заработная плата при шестидневной рабочей неделе и отработанной норме 25 рабочих дня – 149 рабочих часов) + 6109,4 руб. (60% районные и 50% северные) = 11663,40 руб. – 8587,18 руб. (фактически начисленная заработная плата по основному месту работы на 1 ставку без учета оплаты за сверхурочные работы) = 3076,22 руб.
За июнь 2014 года:
5554 рублей (минимальная заработная плата при шестидневной рабочей неделе и отработанной норме 24 рабочих дня – 143 рабочих часов) + 6109,4 руб. (60% районные и 50% северные) = 11663,40 руб. – 8398,38 руб. (фактически начисленная заработная плата по основному месту работы на 1 ставку без учета оплаты за сверхурочные работы) = 3265,02 руб.
Всего с МКОУ «КСОШ № 2» в пользу ФИО2подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период с апреля 2014 года по июнь 2014 года в размере 9490,26 рублей (3149,02 + 3076,22 + 3265,02).
Однако, в соответствии с положениями ст. 39 ГПК РФ именно истец определяет основание, предмет и размер исковых требований.
На основании ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований лишь в случаях предусмотренных федеральным законом.
Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика в ее пользу материального истца 9490,24 руб. Суд полагает взыскать с МКОУ «КСОШ № 2» в пользу истца недоначисленную заработную плату за период апрель-июнь 2014 года в размере 9490,24 руб., т.е. в пределах заявленных исковых требований.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 333.36 ч. 1 п. 1 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений.
Расчет госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кежемский район будет следующим: согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина уплачивается в размере не менее 400 руб.
Таким образом, с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кежемский район подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО2 к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Кодинская средняя общеобразовательная школа № 2» о взыскании недополученной заработной платы удовлетворить.
Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Кодинская средняя общеобразовательная школа № 2» в пользу ФИО2 недоначисленную заработную плату за период с апреля 2014 года по июнь 2014 года в размере 9490 (девять тысяч четыреста девяносто) рублей 24 копейки.
Взыскать муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Кодинская средняя общеобразовательная школа № 2» в доход местного бюджета Кежемского района государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба через Кежемский районный суд Красноярского края в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий С.А. Плахова
Мотивированное решение изготовлено 20.10.2014 года.
