№ 5-119/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о направлении дела по подведомственности
02 октября 2014 года
с. Казанское
Казанского района
Тюменской области
Судья Казанского районного суда Тюменской области Первухина Л.В., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении должностного лица – управляющего магазином «Низкоцен» ООО «Холлифуд» Лакиной Е.В.,
УСТАНОВИЛ:
Определением начальника, главного государственного санитарного врача Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тюменской области в Бердюжском, Казанском, Сладковском районах Жунубаевой Б.С. в Казанский районный суд Тюменской области направлен протокол и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – управляющей магазином «Низкоцен» ООО «Холлифуд» Лакиной Е.В. по ст. 14.45 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица – управляющей магазином «Низкоцен» ООО «Холлифуд» Лакиной Е.В. и другие материалы дела не могут быть приняты к производству суда по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе ст. 14.45 КоАП РФ, рассматривают судьи.
В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, указанных в ч.1, 2 ст.23.1 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
В соответствии с ч.2 ст.28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.
Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений. При установлении, что административное расследование фактически не проводилось, судья районного суда при подготовке дела к рассмотрению, решает вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.
В материалах дела имеется протокол № об административном правонарушении по ст. 14.45 КоАП РФ в отношении должностного лица – управляющей магазином «Низкоцен» ООО «Холлифуд» Лакиной Е.В., составленный ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10 часов 00 минут по 12 часов 00 минут при проведении осмотра помещений в магазине «Низкоцен» ООО «Холлифуд», находящихся там вещей и документов, расположенного по адресу: <адрес>, в действиях должностного лица – директора ООО «Холлифуд» Лакиной Е.В. установлены признаки нарушений требований к порядку реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, а именно осуществляется реализации пищевых продуктов, в сопроводительных документах которых срок действия сертификатов истек.
В действиях должностного лица Лакиной Е.В. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.14.45 КоАП РФ, реализация продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, а именно, указанные в сопроводительной документации сведения о сертификате соответствия и декларации о соответствии на пищевые продукты не действительны, так как сроки их действия истекли, следовательно, данные партии пищевых продуктов реализуются без документов об оценке (подтверждении) соответствия их обязательным требованиям.
В материалах дела имеется определение № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Однако фактически административное расследование по делу не проводилось. В день обнаружения правонарушения ДД.ММ.ГГГГ., составлен протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов с фототаблицами в присутствии управляющей магазином «Низкоцен» ООО «Холлифуд» Лакиной Е.В. ДД.ММ.ГГГГ отобрано объяснение у должностного лица – управляющей магазином «Низкоцен» ООО «Холлифуд» Лакиной Е.В..
Какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не проводились. Доказательств, подтверждающих реальные действия, направленные на получение необходимых действий, требующих значительных временных затрат, административный материал не содержит.
Согласно п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
В связи с чем, рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – управляющей магазином «Низкоцен» ООО «Холлифуд» Лакиной Е.В., подведомственно мировому судье, к компетенции районного суда не относится.
Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Местом совершения административного правонарушения является <адрес>, что является территорией Казанского района Тюменской области. Следовательно, административный материал в отношении должностного лица – управляющей магазином «Низкоцен» ООО «Холлифуд» Лакиной Е.В. по ст. 14.45 КоАП РФ подлежит направлению мировому судье судебного участка №1 Казанского судебного района.
Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном 2 ст. 14.45 КоАП РФ в отношении должностного лица – управляющей магазином «Низкоцен» ООО «Холлифуд» Лакиной Е.В., на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №1 Казанского судебного района Тюменской области.
Определение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Казанский районный суд Тюменской области в течение 10 суток.
Судья /подпись/ Л.В. Первухина
Копия верна.
Подлинник определения подшит в материалы дела об административном правонарушении и хранится в судебном участке № 1 Казанского судебного района Тюменской области.
Судья Казанского районного суда
Тюменской области Л.В. Первухина
