Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 октября 2014 г. Касимовский районный суд Рязанской области в составе председательствующей судьи Панюшкиной Е.Ю., при секретаре Гусевой Т.Г.,
с участием прокурора Агафоновой Л.В.
ответчика Аксенова А.Ю.,
представителя ответчика Вдовина Ю.В. адвоката Марченко А.М., представившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ г..
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Касимовского межрайонного прокурора в интересах Рязанской области в лице Правительства Рязанской области к Аксенову А.Ю. и Вдовину Ю.В. о признании недействительными договоров купли-продажи земельного участка
УСТАНОВИЛ:
Касимовский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Рязанской области в лице Правительства Рязанской области к Аксенову А.Ю. и Вдовину Ю.В. о признании недействительными договоров купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и исключении сведений о правах приобретателя из Единого государственного реестра прав на недвижимость и сделок с ним. В обоснование иска указал, что при проверке соблюдения законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения выяснилось, что при продаже долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования – для сельскохозяйственного производства, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, собственником данного земельного участка в нарушение требований законодательства не было извещено Правительство Рязанской области, чем нарушено преимущественное право Рязанской области на приобретение в собственность данного земельного участка. С нарушением данного права ответчиками были заключены два договора купли-продажи долей указного земельного участка – от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку в соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» сделка по продаже земельного участка, совершенная с нарушением преимущественного права покупки ничтожна, прокурор просил признать ее недействительной в силу ничтожности и аннулировать сведения о регистрации сделки о права собственности покупателя Вдовина Ю.В. из Единого государственного реестра прав на недвижимость и сделок с ним
В судебном заседании прокурор свои исковые требования поддержал по указанным выше основаниям.
Ответчик Аксенов А.Ю. в судебном заседании иск оставил на усмотрение суда, пояснив, что не занимался продажей данного земельного участка, все вопросы по оформлению его наследственных прав на земельный участок и его реализации решала глава местной администрации, он подписал доверенность на решение от своего имени всех вопросов лицу, которого никогда не видел, был уверен, что доверенность выдал на имя главы местной администрации Кондрашовой, но из материалов дела узнал, что она выдана на имя неизвестного ему Ц.. Он лично не уведомил Правительство Рязанской области о продаже земельного участка по той причине, что не занимался сделкой и не знал порядка ее заключения.
Ответчик Вдовин Ю.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения не извещен в связи с отсутствием по месту жительства и отсутствием сведений о его месте нахождения. Назначенный в порядке ст. 50 ГПК РФ для представления его интересов адвокат Марченко А.М. в судебном заседании иск не признала, указав, что Вдовин Ю.В., являясь покупателем, не обязан извещать Правительство Рязанской области о намерении приобрести земельный участок.
Представитель Правительства Рязанской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен, заявлением исковые требования поддержал.
Представители третьих лиц – Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены, заявлениями просили рассмотреть дело в свое отсутствие, Министерство имущественных и земельных отношения Рязанской области заявлением исковые требования поддержало, указав, что продавец земельного участка действительно не известил их о продаже земельного участки или его доли.
Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 260 ГК РФ «Лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте».
Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» данным Законом регулируются отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.
В соответствии со ст. 8 вышеназванного Федерального закона «1. При продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов.
2. Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. Срок для осуществления взаимных расчетов по таким сделкам не может быть более чем девяносто дней.
Извещение вручается под расписку или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
3. В случае, если субъект Российской Федерации или в соответствии с законом субъекта Российской Федерации муниципальное образование откажется от покупки либо не уведомит в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение тридцати дней со дня поступления извещения, продавец в течение года вправе продать земельный участок третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении цены.
При продаже земельного участка по цене ниже ранее заявленной цены или с изменением других существенных условий договора продавец обязан направить новое извещение по правилам, установленным настоящей статьей.
4. Сделка по продаже земельного участка, совершенная с нарушением преимущественного права покупки, ничтожна».
В соответствии с ч. 1 статьи 7 Закона Рязанской области от 06.10.2003 № 64-03 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Рязанской области» (в редакции Закона Рязанской области от 29.10.2009 г. № 128-ОЗ) при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения Рязанская область имеет преимущественное право покупки данного земельного участка по указанной продавцом цене, за исключением случаев продажи с публичных торгов. От имени Рязанской области реализация преимущественного права покупки земельных участков осуществляется Правительством Рязанской области.
В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
В судебном заседании установлено, что Аксенов А.Ю. являлся собственником земельного участка с кадастровым №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования – для сельскохозяйственного производства, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Аксенов А.Ю. через доверенное лицо Ц., действовавшего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заключил с Вдовиным Ю.В. договор купли-продажи 1/2 доли в праве собственности на указанный выше земельный участок, согласно которому Продавец обязуется передать в собственность, а Покупатель принять о оплатить 1/2 долю в общем земельном участке за <данные изъяты> рублей. Право долевой собственности ответчика зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №.
Аналогичным образом Аксенов А.Ю. через своего представителя Ц. на основании договора купли-продажи доли в праве собственности на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ продал Вдовину Ю.В. оставшуюся у него 1/2 долю в праве общей долевой собственности, а Вдовин Ю.В. купил указанную долю земельного участка за <данные изъяты> рублей. Право собственности Вдовина Ю.В. на весь земельный участок было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации за №.
В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, собственником которого являлся Аксенов А.Ю., относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства. Поэтому правоотношения по купле-продаже данного земельного участка регулируются специальным законом – «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», устанавливающим условия отчуждения земель сельскохозяйственного назначения и последствия несоблюдения этих условий с учетом особого правового статуса данной категории земель, как объекта купли-продажи.
В судебном заседании установлено, и не оспаривалось ответчиками, что при совершении указанных выше сделок купли-продажи продавцом – ответчиком Аксеновым А.Ю. и его представителем Ц. было нарушено преимущественное право Рязанской области на приобретение в собственность данного земельного участка, поскольку они не извещали Правительство Рязанской области о намерении продать спорный земельный участок, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства. Таким образом, суд находит установленным, что указанные выше сделки ничтожны в силу приведенных выше положений законодательства.
Поскольку указанные выше сделки являются ничтожными, следовательно, зарегистрированное право собственности покупателя Вдовина Ю.В. на земельный участок с кадастровым №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования – для сельскохозяйственного производства, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> должно быть признано отсутствующим с исключением из Единого государственного реестра прав на недвижимость и сделок с ним записей за № от ДД.ММ.ГГГГ и за № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации данного права.
На основании изложенного, суд находит исковые требования Касимовского межрайонного прокурора в интересах Рязанской области подлежащими удовлетворению.
Исходя из положений п. 2 ст. 167 ГПК РФ суд находит необходимым применить последствия недействительности сделки путем возврата сторон к первоначальному положению, а именно восстановить право собственности Аксенова А.Ю. на земельный участок с кадастровым №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования – для сельскохозяйственного производства, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>; и взыскать с него в пользу Вдовина Ю.В. уплаченные по двум договорам за доли земельного участка суммы по <данные изъяты> рублей (всего <данные изъяты> рублей).
Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Касимовского межрайонного прокурора в интересах Рязанской области в лице Правительства Рязанской области к Аксенову А.Ю. и Вдовину Ю.В. о признании недействительными договоров купли-продажи земельного участка удовлетворить.
Признать договор купли-продажи доли в праве собственности на недвижимое имущество – земельный участок с кадастровым №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования – для сельскохозяйственного производства, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Аксеновым А.Ю. и Вдовиным Ю.В. недействительным в силу ничтожности.
Признать договор купли-продажи доли в праве собственности на недвижимое имущество – земельный участок с кадастровым №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования – для сельскохозяйственного производства, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Аксеновым А.Ю. и Вдовиным Ю.В. недействительным в силу ничтожности.
Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Вдовина Ю.В. на земельный участок с кадастровым №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования – для сельскохозяйственного производства, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Аннулировать из Единого государственного реестра прав на недвижимость и сделок с ним запись за № от ДД.ММ.ГГГГ и за № от ДД.ММ.ГГГГ
Восстановить право собственности Аксенова А.Ю. на земельный участок с кадастровым №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования – для сельскохозяйственного производства, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
С Аксенова А.Ю. в пользу Вдовина Ю.В. взыскать <данные изъяты> рублей.
Решение в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Касимовский районный суд.
Судья:
Разъяснить, что решение в окончательной форме будет вынесено ДД.ММ.ГГГГ.