Дело №5-48/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
р.п. Карсун 10 октября 2014 года
Судья Карсунского районного суда Ульяновской области Мещанинова И.П. (единолично),
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:
юридического лица государственного учреждения здравоохранения Карсунская центральная районная больница, расположенного по адресу: <адрес>, ОГРН № от 26.11.2002, ИНН №, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В результате проведения ТО Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Карсунском районе в 11-00 часов 12 сентября 2014 года плановой выездной проверки в отношении ГУЗ Карсунская центральная районная больница (далее по тексту – ГУЗ) были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных зданий, выразившиеся в следующем.
В нарушение п. 4.2. раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» (далее по тексту - СанПиН) в инфекционном отделении ГУЗ поверхность стен, потолка и пола не оборудована гладкой поверхностью, без дефектов, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами. Прогнил деревянный настил пола в 1, 2, 8 боксах и в бельевой, вследствие чего он нуждается в замене. Во всех 8 боксах местами штукатурка отошла от стен, по периметру в 5 боксе на высоту до 10 см. штукатурка отошла от стен и имеются следы плесени. В 1 боксе на полу линолеум отсутствует, на пол настланы листы ДВП, края которого плотно не пригнаны к полу, краска отсутствует.
В нарушение п. 4.3. раздела 1 СанПиН в инфекционном отделении ГУЗ не оборудовано покрытие пола закругленным сечением в месте сопряжения стен и полов, при использовании линолеумных покрытий края линолеума у стен не подведены под плинтуса или возведены на стены. Швы, примыкающих друг к другу листов линолеума, не пропаяны, линолеум во многих местах порван, на нем имеются заплаты.
Вопреки требованиям п. 8.8. раздела 1 СанПиН наружная и внутренняя поверхность медицинской мебели в боксах инфекционного отделения ГУЗ не оборудована гладкой поверхностью, устойчивой к воздействию моющих и дезинфицирующих средств.
Кроме этого, в нарушение п. 5.8. раздела 1 СанПиН в кабинетах поликлиники ГУЗ, где проводится обработка инструментов, не предусмотрена отдельная раковина для мытья рук или двугнездная раковина (мойка). В процедурных кабинетах стационара ГУЗ, где проводится обработка инструментов, отсутствует отдельная раковина для мытья рук или двугнездная раковина (мойка).
В нарушение п. 5.5. раздела 1 СанПиН в процедурном кабинете стационара Языковского отделения ГУЗ отсутствует подводка горячей и холодной воды через смесители к установленным двум раковинам.
Вопреки требованиям п. 8.8. раздела 1 СанПиН в палатах стационара Языковского отделения ГУЗ наружная поверхность мебели не гладкая.
В нарушение п. 4.2. раздела 1 СанПиН в палатах стационара Языковского отделения ГУЗ поверхности стен, потолка и пола не оборудованы гладкой поверхностью, без дефектов, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами.
В нарушение п.п. 5.8., 4.2., 4.3., 5.5. раздела 1 СанПиН в процедурном и прививочном кабинетах поликлиники Языковского отделения ГУЗ, где проводится обработка инструментов, не предусмотрена отдельная раковина для мытья рук или двугнездная раковина (мойка), в данных кабинетах отсутствует подводка горячей воды к раковинам, а поверхности стен, потолка и пола не оборудованы гладкой поверхностью, без дефектов, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами. Кроме этого, в этих же кабинетах не оборудовано покрытие пола закругленным сечением в месте сопряжение стен и полов, при использовании линолеумных покрытий края линолеума у стен не подведены под плинтуса или возведены на стены. Швы, примыкающих друг к другу листов линолеума не пропаяны.
В нарушение п. 5.5. раздела 1 СанПиН в процедурном и прививочным кабинетах Большекандаратского отделения ГУЗ (офис врача общей практики) отсутствует подводка горячей воды к установленным раковинам.
В судебном заседании представитель ГУЗ Щеткина Л.Н. с вышеизложенными фактами согласилась, суду пояснив, что нарушения допущены вследствие недостаточного финансирования ГУЗ из средств областного бюджета. При этом, суду дополнила, что на 15 год запланирован капитальный ремонт Язоковского отделения ЦРБ, все недостатки, выявленные в данном отделении планируется устранить. В процедурном кабинете и прививочном кабинете Больше Кандаратского кабинета Карсунской ЦРБ планируется устранить недостатки путем приобретения и установки проточного электротитана. В настоящее время в инфекционном отделении Карсунской ЦРБ на лечении находятся 6 человек, вследствие чего приостановление деятельности данного отделения является нецелесообразным. Ею, как руководителем постоянно направляются письма в министерство здравоохранения, депутату Законодательного собрания Балакишиевой А.Х., однако, решить вопрос с выделением денежных средств на капитальный ремонт данного отделения до настоящего времени не удалось.
Из объяснений, данных ею в протоколе об административном правонарушении, следует, что она согласилась с выявленными нарушениями по аналогичным основаниям.
Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Карсунском районе в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав представителя юридического лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Факт нарушения ГУЗ вышеуказанных требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных зданий подтверждается, кроме признания представителем привлекаемого юридического лица своей вины, протоколом об административном правонарушении от 12.09.2014 №, актом проверки от 12.09.2014 №, предписанием от 12.09.2014 №, которыми зафиксированы вышеназванные нарушения.
Исходя из изложенного, бездействие ГУЗ суд квалифицирует по ст.6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных зданий.
При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, смягчающие ответственность обстоятельства.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины представителем юридического лица, привлечение к административной ответственности впервые. Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо государственное учреждение здравоохранения Карсунская центральная районная больница виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежит обязательной оплате не позднее 60 (шестидесяти) дней с момента вступления постановления в законную силу, а квитанция об уплате штрафа в вышеуказанный срок должна быть предоставлена в районный суд.
В случае несвоевременной уплаты административного штрафа лицо, обязанное уплатить штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей меру наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам - УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), ИНН 7325052734, ОКТМО 73614000, расчетный счет №40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г.Ульяновск, БИК 047308001, КБК 14111628000016000140, КПП 732501001. Наименование платежа – денежные взыскания (штрафы) в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей, зачисляемые в местный бюджет).
Постановление суда может быть обжаловано через Карсунский районный суд в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня провозглашения, а правонарушителем - в тот же срок со дня вручения ему копии постановления.
Судья: И.П. Мещанинова