Дело № 12-48
 

РЕШЕНИЕ
 

    р.п. Каргаполье 15 октября 2014 года
 

    Судья Каргапольского районного суда Курганской области Гончарук С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «АгроИнвест» на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда по Курганской области Лазарева А.В. от 22.08.2014 № 486-14-ПР/1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,
 

установил:
 

    Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда по Курганской области Лазарева А.В. общество с ограниченной ответственностью «АгроИнвест» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30000 рублей за нарушение законодательства о труде и охране труда, выразившееся в несвоевременной уплату обязательных платежей (страховых взносов).
 

    В жалобе директор ООО «АгроИнвест» Егоров В.Н. выражает несогласие с обжалуемым постановлением, указывает, что возникшую по состоянию на 20.07.2014 недоимку по страховым взносам в фонд социального страхования на общую сумму 149836,90 руб. не было возможности своевременно оплатить из-за больших денежных расходов, связанных с проведением посевной компании и началом заготовки кормов для крупного рогатого скота. Оплата была произведена 05.08.2014. Просил указанное постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда по Курганской области Лазарева А.В. отменить, производство по делу прекратить в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, ограничиться устным замечанием.
 

    В судебном заседании представители ООО «АгроИнвест» и Государственной инспекции труда по Курганской области, надлежаще извещённые о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.
 

    Представитель ООО «АгроИнвест» по доверенности Зубков Н.А. направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в письменном отзыве дополнительно указал, что считает обжалуемое постановление неправомочным, так как представитель государственной инспекции труда по Курганской области при проверке ООО «АгроИнвест» на предприятие не выезжал, проверка проведена в отсутствие представителя правонарушителя. Кроме того, ООО «АгроИнвест» свою трудовую деятельность в области сельского хозяйства начало в мае 2014 года, денежные средства поступают неравномерно, а в весенне-летний период сельскохозяйственных работ осуществлялось финансирование технологического процесса. В настоящее время предприятие нормализовало выплату страховых взносов. Просил указанное постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда по Курганской области Лазарева А.В. отменить, в назначении административного штрафа отказать.
 

    Ознакомившись с доводами жалобы, исследовав материалы дела, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не усматриваю.
 

    В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
 

    Согласно с п. 4 ст. 22 Федерального закона от 24.07.1998г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» суммы страховых взносов перечисляются страхователем, заключившим трудовой договор с работником, ежемесячно в срок, установленный для получения (перечисления) в банк (иных кредитных организациях) средств на выплату заработной платы за истекший месяц, а страхователем, обязанным уплачивать страховые взносы на основании гражданско-правового договора в срок установленный страховщиком.
 

    В силу с ч. 5 ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.
 

    В соответствии со ст. 419 Трудового кодекса РФ, лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются, в том числе, к административной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.
 

    Нарушение законодательства о труде и об охране труда образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, за которое предусмотрена ответственность юридического лица в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 

    Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании в нарушение указанных требований федерального законодательства ООО «АгроИнвест» не своевременно и не в полном объеме производило оплату страховых взносов. По данным, предоставленным отделением ГУ Курганским региональным отделением ФСС РФ по Курганской области по состоянию на 20.07.2014, ООО «АгроИнвест» имело недоимку по страховым взносам ОСС от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 69499,07 руб.; недоимку по страховым взносам на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 80337,87 руб. Оплата указанных взносов произведена только 05.08.2014. Данное обстоятельство представителем юридического лица не оспаривалось.
 

    Главный государственный инспектор труда Государственной инспекции труда по Курганской области Лазарева А.В. при рассмотрении дела обоснованно пришёл к выводу о том, что несвоевременная уплата обязательных платежей (страховых взносов) образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.
 

    Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении №486-14/ПР от 08.08.2014, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «АгроИнвест»; справкой ООО «АгроИнвест» о численности работников на 05.08.2014; платёжными поручениями №№ 60 и 61 от 05.08.2014.
 

    Таким образом, в соответствии с имеющимися в деле доказательствами, в их совокупности, главный государственный инспектор труда Государственной инспекции труда по Курганской области Лазарева А.В. обоснованно пришёл к выводу о виновности ООО «АгроИнвест» в нарушении законодательства о труде и об охране труда, выразившемся в несвоевременной уплате обязательных платежей (страховых взносов), и о наличии в действиях ООО «АгроИнвест» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
 

    В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
 

    Из представленных материалов следует, что представитель ООО «АгроИнвест» надлежащим образом извещался о дате и времени составления протокола об административном правонарушении и о дате и времени его рассмотрения, но не явился, поэтому ссылка представителя ООО «АгроИнвест» о том, что протокол должен быть составлен только в присутствии представителя общества, является необоснованной.
 

    Доводы жалобы ООО «АгроИнвест» о том, что допущенное административное правонарушение является малозначительным, признаю несостоятельными.
 

    Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
 

    При вынесении обжалуемого постановления должностным лицом правильно дана оценка характеру совершенного правонарушения.
 

    Существенных нарушений процессуальных норм в ходе производства по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь признание постановления незаконным и необоснованным, не установлено.
 

    Административное наказание ООО «АгроИнвест» назначено в соответствие с положениями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в минимальном размере.
 

    Таким образом, оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.
 

    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии к тому оснований выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
 

    Руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья
 

РЕШИЛ:
 

    Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда по Курганской области Лазарева А.В. от 22.08.2014 оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью «АгроИнвест» – без удовлетворения.
 

    Судья С.Е. Гончарук