№ 2-540/2014
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
24 октября 2014 года Каратузский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Борзенко А.Г.,
с участием истца Ничковой Л.В.
представителя ответчиков Логунова А.П.
при секретаре Улеевой С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ничковой Л. В. к председателю Каратузского сельсовета депутатов Каратузского района Красноярского края Булахову А. П., главе администрации Каратузского сельсовета Каратузского района Красноярского края Саар А. А.чу на бездействие и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Ничкова Л.В. просит признать незаконным бездействие председателя Каратузского сельсовета депутатов Каратузского района Красноярского края Булахова А.П., главы администрации Каратузского сельсовета Каратузского района Красноярского края Саар А.А.
В обоснование своих требований сослалась на то, что 27 мая 2014 года в адрес председателя Каратузского сельсовета депутатов Булахова А.П. и главы администрации Каратузского сельсовета Саар А.А. направила письмо, в котором просила принять меры к спиливанию сухого тополя, находящегося у жилого дома по <>, который создает угрозу для жизни людей, так как в любой момент может упасть.
Не получив ответа, 23 июля 2014 года обратилась в прокуратуру Каратузского района, которой, после проведения проверки, было внесено соответствующее представление.
Однако до настоящего времени на ее обращение ответ не получен. Просит возложить обязанность направить ответ на ее письменное обращение.
Кроме того, просила взыскать денежную компенсацию морального вреда.
Судебным определением от 20 октября 2014 года исковые требования о взыскании денежной компенсации морального вреда выделены в отдельное производство.
В судебном заседании Ничкова Л.В. свои исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчиков Каратузского сельского совета депутатов и администрации Каратузского сельсовета Каратузского района Красноярского края-ведущий специалист Логунов А.П. (полномочия подтверждены доверенностями б/н от <> и <>), иск признал частично и пояснил, что действительно 27 мая 2014 года в адрес Каратузского сельсовета и администрации Каратузского сельсовета поступило заявление Ничковой Л.В. о необходимости спиливания сухого тополя у <>. Заявителю было разъяснено, что из-за отсутствия специальной техники, а также нахождения тополя в охранной зоне линии электропередач этот вопрос займет продолжительное время. Тополь был спилен в августе 2014 года. Ответ заявителю направлен не был, так как не было необходимости. Заявитель проживает непосредственно рядом с домом <> и видела, что тополь спилен.
Кроме того, с 27 мая 2014 года глава администрации Каратузского сельсовета Саар А.А. находился в очередном отпуске, исполнение обязанностей главы администрации было возложено на другого человека, поэтому не может нести ответственность за не направление ответа.
Считает, что в удовлетворении иска следует отказать.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат полному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 33 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Судом установлено, что 27 мая 2014 года Ничкова Л.В. обратилась с письменным заявлением в адрес председателя Каратузского сельсовета Булахова А.П. и главы администрации Каратузского сельсовета Каратузского района Красноярского края Саару А.А. по вопросу спиливания сухого тополя у <> в <>.
Факт получения письменного обращения Каратузским сельсоветом и администрацией Каратузского сельсовета подтверждается оттисками штампов на имеющейся в материалах дела копии заявления, а также порядковыми номерами (л.д.7). Не отрицался факт получения письменного обращения Ничковой Л.В. и представителем ответчиков.
Из общего смысла ст. 33 Конституции РФ следует, что закрепленное в указанной норме право является важным средством осуществления и защиты других прав и свобод граждан и этому праву соответствует обязанность органов и должностных лиц, которым направлены обращения, внимательно, в установленном порядке и в установленные сроки рассмотреть их и принять по ним законные и обоснованные решения.
Эти положения нашли свое развитие в Федеральном законе № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В соответствии со ст. 12 названного Федерального закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Судом установлено, что поступившее 27 мая 2014 года в адрес органа местного самоуправления письменное обращение Ничковой Л.В. в установленный Федеральным законом № 59-ФЗ месячный срок не рассмотрено, ответ на него не дан, срок рассмотрения заявления не продлялся и уведомление о его продлении в адрес заявителя не направлялось. Указанные обстоятельства в судебном заседании подтверждены представителем ответчиков. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ представителем ответчика не представлено суду каких-либо доказательств направления Ничковой Л.В. ответа на ее письменное обращение.
Доводы представителя ответчиков Логунова А.П. о том, что тополь спилен, о чем было известно Ничковой Л.В., в связи с чем не требовалось направление в ее адрес письменного ответа, не могут быть приняты во внимание, поскольку не основаны на законе и не имеют правового значения при рассмотрении настоящего гражданского дела. Федеральным законом № 59-ФЗ прямо предусмотрено направление ответа на письменное обращение заявителя.
Не могут быть приняты во внимание доводы представителя ответчиков о том, что глава администрации Каратузского сельсовета Саар А.А. находился в очередном отпуске с 27 мая 2014 года, поскольку исполнение обязанностей главы администрации Каратузского сельсовета было возложено на другое должностное лицо. Кроме того, ответ Ничковой Л.В. не направлен и после того, как Саар А.А. приступил к исполнению обязанностей по возвращении из отпуска.
Изложенное позволяет суду сделать вывод о том, что обращение
Ничковой Л.В. фактически не рассмотрено. Поэтому ее требования в этой части основаны на законе и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ничковой Л. В. удовлетворить полностью.
Признать незаконным бездействие председателя Каратузского сельсовета депутатов Каратузского района Красноярского края Булахова А. П., главы администрации Каратузского сельсовета Каратузского района Красноярского края Саар А. А.ча, выразившееся в не направлении ответа на заявление Ничковой Л. В..
Обязать председателя Каратузского сельсовета депутатов Каратузского района Красноярского края Булахова А. П., главу администрации Каратузского сельсовета Каратузского района Красноярского края Саар А. А.ча в 10-дневный срок с момента вступления решения в законную силу дать ответ Ничковой Л. В. на заявление от 27 мая 2014 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме через Каратузский районный суд.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2014 года.
