Дело №12-409/2014
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
16 октября 2014 года г. Чебоксары
Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Арсланова Е.А.,
с участием представителя лица, возбудившего дело об административном правонарушении, Чувашского транспортного прокурора Михайлова А.В.,
рассмотрев жалобу представителя ЗАО Авиационная компания «РусЛайн» на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 7 Калининского района г.Чебоксары от 26 августа 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении закрытого акционерного общества Авиационная компания «РусЛайн»,
установил:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 7 Калининского района г. Чебоксары от 26.08.2014 ЗАО Авиационная компания «РусЛайн» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
С постановлением лицо, привлеченное к административной ответственности, ЗАО Авиационная компания «РусЛайн» не согласилось, подав жалобу, в которой указывается, что факт задержки рейса не является правонарушением по смыслу ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ. ЗАО АК «РусЛайн» имело в наличии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ необходимое количество воздушных судов. Дело подлежит прекращению, поскольку отсутствует событие административного правонарушения, состава административного правонарушения в действиях юридического лица не имеется.
ЗАО Авиационная компания «РусЛайн» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, извещено надлежащим образом.
Представитель Чувашского транспортного прокурора Михайлов А.В. в судебном заседании просил отклонить доводы апелляционной жалобы, как необоснованные, оставить решение мирового судьи о привлечении ЗАО АК «РусЛайн» к административной ответственности без изменения.
Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного Чувашским транспортным прокурором, следует, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ЗАО АК «РусЛайн» задержаны рейсы <данные изъяты>. Рейсы задержаны <данные изъяты> соответственно, причинами задержек рейсов явилось позднее прибытие самолета в <данные изъяты> и отсутствие резервного самолета. На авиакомпанию, как обладателя лицензии, возложена обязанность иметь воздушные суда в количестве, достаточном для выполнения перевозок, поскольку данное лицензионное требование не было соблюдено, мировой судья усмотрел в действиях общества состав административного правонарушения.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что рейс <данные изъяты> ЗАО АК «РусЛайн» должен был состояться ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ, однако, фактически выполнен ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ. Рейс № <данные изъяты> должен был состояться ДД.ММ.ГГГГ, однако, фактически выполнен ДД.ММ.ГГГГ.
Частью 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта, за исключением автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, с нарушением условий, предусмотренных лицензией в виде предупреждения или наложения административного штрафа на юридических лиц в размере ста тысяч рублей.
Частью 1 ст. 103 Воздушного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору воздушной перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира воздушного судна в пункт назначения с предоставлением ему места на воздушном судне, совершающем рейс, указанный в билете. Срок доставки пассажира и багажа определяется установленными перевозчиком правилами воздушных перевозок.
Согласно п. 7 Федеральных авиационных правил («Общие правила перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей»), утвержденных Приказом Минтранса Российской Федерации от 28.06.2007 года за № 82 (далее - ФАП-82), перевозка пассажиров регулярными рейсами осуществляется в сроки и в порядке, предусмотренных договором воздушной перевозки пассажира.
Таким образом, у перевозчика с момента заключения договора воздушной перевозки возникает обязанность перевезти пассажира в сроки, указанные в договоре воздушной перевозки (расписании, билете).
За несоблюдение указанных сроков при определенных условиях у общества наступает ответственность по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.
Указывая на отсутствие состава правонарушения, представитель общества ссылается на то, что поскольку условием выдачи лицензии являлось наличие необходимого количества резервных воздушных судов, а лицензия у общества имеется, то данный факт не требует доказательств. Резервные воздушные судна у общества есть в количестве, необходимом для осуществления лицензионной деятельности.
Данный аргумент судья считает не основанным на законе. Так, суд усматривает вину общества не в отсутствии необходимого количества ВС, как таковом, а в том, что этого резерва оказалось недостаточно обществу для обеспечения своевременной перевозки пассажиров воздушным транспортом. На отсутствие судна для своевременной организации рейса прямо указано самим перевозчиком - позднее прибытие самолета.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей в полном объеме исследованы доказательства, которым дана надлежащая оценка, выводы судьи соответствуют установленным обстоятельствам дела, действия ЗАО АК «РусЛайн» квалифицированы правильно, наказание за совершенное правонарушение назначено в соответствии с санкцией статьи.
Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Калининского района г. Чебоксары от 26 августа 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении ЗАО Авиационная компания «РусЛайн», является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 7 Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики от 26 августа 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Закрытого акционерного общества Авиационная компания «РусЛайн» оставить без изменения, а жалобу представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, Тонких В.М. – без удовлетворения.
Судья Е.А. Арсланова