Дело №2-614/2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче дела на рассмотрение другого суда
24 октября 2014 года с. Калга
Калганский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Турко А.В., при секретаре Арзамазовой Ж.В.,
с участием прокурора Калганского района Забайкальского края Горбатова А.Н.,
представителя муниципального общеобразовательного учреждения Верхне-Калгуканская начальная общеобразовательная школа Постниковой О.Н., действующей на основании приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Калга гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Калганского района Забайкальского края в интересах Российской Федерации, Забайкальского края, муниципального района «Калганский район», неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению Верхне-Калгуканская начальная общеобразовательная школа, администрации муниципального района «Калганский район» о взыскании суммы задолженности по платежам за негативное воздействие на окружающую среду,
установил:
И.о. прокурора Калганского района Забайкальского края обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к муниципальному общеобразовательному учреждению Верхне-Калгуканская начальная общеобразовательная школа (далее по тексту – МОУ Верхне-Калгуканская НОШ), мотивируя тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения бюджетного законодательства и законодательства об охране окружающей среды, в ходе которой установлено следующее.
По данным Управления Росприроднадзора по Забайкальскому краю у МОУ Верхне-Калгуканская НОШ имеется задолженность по оплате за негативное воздействие на окружающую среду в размере <данные изъяты> за период 2012 - 2013 годы.
Невнесение платы за негативное воздействие на окружающую среду причиняет материальный ущерб федеральному бюджету, бюджету Забайкальского края и муниципального района «Калганский район». В указанные бюджеты не поступают денежные средства, предназначенные для компенсации негативного воздействия на окружающую среду и ее восстановления и охрану окружающей среды. Данные платежи должны быть направлены на реализацию установленных законодательством РФ принципов охраны окружающей среды: обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; охрану, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности. Тем самым затрагиваются интересы как государства, субъекта РФ, муниципального образования - муниципального района «Калганский район», так и интересы неопределенного круга лиц – граждан РФ, жителей муниципального района «Калганский район».
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга лиц, РФ, субъектов РФ, муниципального образования.
В соответствии со статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре, возмещение убытков.
Просил взыскать с МОУ Верхне-Калгуканская НОШ сумму задолженности по платежам за негативное воздействие на окружающую среду в размере <данные изъяты> в пользу взыскателя – Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Забайкальскому краю с перечислением на расчетный счет:
Получатель – УФК по Забайкальскому краю (Управление Росприроднадзора по Забайкальскому краю, л/с 04911А12420)
ИНН 7536056390
КПП 753601001
КБК 04811201040016000120
Р/С 40101810200000010001
Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю
БИК 047601001;
в случае недостаточности денежных средств у Учреждения обязать администрацию муниципального района «Калганский район» за счет средств бюджета перечислить недостающую денежную сумму.
Определением Калганского районного суда Забайкальского края от 25.08.2014 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация муниципального района «Калганский район».
В судебном заседании прокурор Калганского района Забайкальского края Горбатов А.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что средства на выплату задолженности за негативное воздействие на окружающую среду при выполнении образовательным учреждением муниципального задания, подлежит перечислению администрацией в виде субсидии.
Представитель ответчика МОУ Верхне-Калгуканская НОШ Постникова О.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась.
Ответчик администрация муниципального района «Калганский район» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Представителем ответчика администрации муниципального района «Калганский район» Егоровым С.А. 15.09.2014 года, в суд был направлен отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении иска отказать, указывая, что администрация муниципального района «Калганский район» является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку бюджет на 2014 год уже сформирован, а полномочия по распределению и перемещению ассигнований и лимитов бюджетных обязательств между муниципальными бюджетными учреждениями района в рамках распорядителя бюджетных средств относятся к полномочиям Управления образования администрации муниципального района «Калганский район».
Третье лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Забайкальскому краю в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. От представителя третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Забайкальскому краю Камаева А.В. поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося ответчика администрации муниципального района «Калганский район», третьего лица, извещенных о времени и месте судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав прокурора, представителя МОУ Верхне-Калгуканская НОШ, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности с действующим законодательством, суд приходит к следующему.
Согласно п.5 ч.1 ст.23 ГПК РФ мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятьдесят тысяч рублей.
В соответствии с п.3 ч.2 ст.33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Как усматривается из материалов дела, прокурором заявлены требования о взыскании с ответчика МОУ Верхне-Калгуканская НОШ задолженности по оплате за негативное воздействие на окружающую среду в размере <данные изъяты>, то есть требования имущественного характера.
Заявленные неимущественные требования - в случае недостаточности денежных средств у Учреждения обязать администрацию муниципального района «Калганский район» за счет средств бюджета перечислить недостающую денежную сумму, также носят имущественный характер, поскольку направлены на погашение задолженности МОУ Верхне-Калгуканская НОШ по оплате за негативное воздействие на окружающую среду.
Данные требования производны от основного - о взыскании задолженности, поэтому их подсудность определяется подсудностью основного требования, и они должны рассматриваться мировым судьей.
При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенного, гражданское дело подлежит передаче по подсудности мировому судье судебного участка №23 Калганского района Забайкальского края.
На основании изложенного, руководствуясь ст.33 ГПК РФ, суд
определил:
Гражданское дело №2-614/2014г. по исковому заявлению и.о. прокурора Калганского района Забайкальского края в интересах Российской Федерации, Забайкальского края, муниципального района «Калганский район», неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению Верхне-Калгуканская начальная общеобразовательная школа, администрации муниципального района «Калганский район» о взыскании суммы задолженности по платежам за негативное воздействие на окружающую среду, передать по подсудности мировому судье судебного участка №23 Калганского района Забайкальского края.
На определение может быть подана частная жалоба в Забайкальский краевой суд через Калганский районный суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.
Судья – подпись
Копия верна: Судья Калганского районного суда А.В. Турко
