Именем Российской Федерации
Дело № 2-1902/14 г.
05 ноября 2014 года г. Изобильный
Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Дудкина С.А.
с участием старшего помощника прокурора Изобильненского района Пилипко Д.А.
при секретаре судебного заседания Лиляковой И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неограниченного круга лиц о признании бездействия ЗАО ЗАО » незаконным
УСТАНОВИЛ:
<адрес> в защиту интересов Российской Федерации и неограниченного круга лиц обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие ЗАО «ЗАО » по непринятию мер к перерегистрации опасных производственных объектов с присвоением класса опасности и обязать ЗАО ЗАО » незамедлительно после вступления решения суда в законную силу принять меры к перерегистрации опасных производственных объектов с присвоением класса опасности.
В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Пилипко Д.А. заявление поддержал и суду пояснил, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов. В ходе проверки установлено, что за ЗАО ЗАО » зарегистрирована площадка по хранению жидкой двуокиси углерода. При этом, согласно нормам действующего законодательства РФ опасные производственные объекты, зарегистрированные в государственном реестре до ДД.ММ.ГГГГ подлежат перерегистрации с присвоением соответствующего класса опасности. Однако в нарушение действующих норм ЗАО ЗАО не предприняло мер к перерегистрации опасного производственного объекта. Полагал, что бездействие со стороны ЗАО ЗАО может привести к негативным последствиям. Указанные обстоятельства дали возможность прокурору обратиться в суд с данным заявлением. На основании изложенного, просил суд удовлетворить заявление.
Представитель заинтересованного лица ЗАО ЗАО » Волков М.В. в судебном заседании требования не признал и суду пояснил, что в настоящее время организация, интересы которой он представляет, обратилась в Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору с заявлением о перерегистрации опасного производственного объекта, эксплуатируемого ЗАО ЗАО Полагал, что наличие данного заявления не может свидетельствовать о бездействии со стороны ЗАО ЗАО На основании изложенного, просил суд отказать в удовлетворении заявления.
Суд, выслушав объяснения помощника прокурора, представителя заинтересованного лица, исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Как установлено в судебном заседании прокурор <адрес> обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в связи с нарушением требований ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в части перерегистрации опасных производственных объектов с присвоением класса опасности.
В силу ст. 2 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты.
Согласно свидетельству о государственной регистрации опасных производственных объектов А35-04207 от ДД.ММ.ГГГГ за ЗАО ЗАО зарегистрирована площадка по хранению жидкой двуокиси углерода без разделения на класс опасности.
В соответствии с ч. 2 ст. 2 указанного закона опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре.
Федеральным законом № 22-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» внесены изменения, согласно которым лицензированию подлежит деятельность по эксплуатации всех пожароопасных производственных объектов с разделением на классы опасности.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона № 22-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ опасные производственные объекты, зарегистрированные в государственном реестре до ДД.ММ.ГГГГ подлежат перерегистрации с присвоением соответствующего класса опасности.
Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, в нарушение указанных норм ЗАО ЗАО не предприняло мер к перерегистрации опасных производственных объектов с присвоением класса опасности. Данное обстоятельство свидетельствует о бездействии со стороны ЗАО ЗАО ».
Судом не может быть принят во внимание довод представителя заинтересованного лица, согласно которому ЗАО ЗАО » обратилось в Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору с заявлением о перерегистрации опасного производственного объекта, эксплуатируемого ЗАО ЗАО , поскольку в судебном заседании не представлено доказательств, подтверждающих поступление данного заявления именно в Ростехнадзор.
Положениями ст. 258 ГПК РФ предусмотрено, что суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа местного самоуправления, устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Таким образом, оценив все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что бездействие ЗАО ЗАО » нарушает нормы действующего законодательства, в связи с чем, находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.254-258 ГПК РФ, ст. ст. 45, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неограниченного круга лиц о признании бездействия ЗАО ЗАО » незаконным - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ЗАО ЗАО по непринятию мер к перерегистрации опасных производственных объектов с присвоением класса опасности.
Обязать ЗАО «ЗАО » незамедлительно после вступления решения суда в законную силу принять меры к перерегистрации опасных производственных объектов с присвоением класса опасности.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Изобильненский районный суд в течение месяца.
Судья С.А. Дудкин
