Документ от 24 октября 2014

Дело № 12-16 / 2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2014 года р.п. Исса

Судья Иссинского районного суда Пензенской области Изгарева В.А.,

с участием прокурора Иссинского района Зябликова А.Ю.,

при секретаре Фандо И.А.,

рассмотрев протест прокурора <адрес> на постановление № и.о.начальника отделения полиции МО МВД России «<адрес>» от <дата> по делу об административном правонарушении в отношении П. Н. В. о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и наложении административного взыскания в виде штрафа в размере 500 рублей,

установил:

<адрес> обратился в суд с протестом на постановление № № и.о.начальника отделения полиции МО МВД России «<адрес>» от <дата> по делу об административном правонарушении в отношении П. Н. В. о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и наложении административного взыскания в виде штрафа в размере 500 рублей, указывая, что вышеназванное постановление является незаконным и подлежит отмене, по тем основаниям, что Постановление в отношении гр. П. Н. В. вынесено на основании протокола об административном правонарушении № от <дата>, протокола об административном задержании № от <дата>, протокола медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения № от <дата>. Иных доказательств не имеется.

Согласно ст.20.21 КоАП рф ответственность наступает в случае появления на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Оскорблением человеческого достоинства признается в случае, когда виновный не может стоять на ногах, идет по улице сильно пошатываясь, в неприглядном виде, спит в парке, неряшливо одет либо одежда сильно испачкана (что не осознается виновным), при стает к окружающим и Т.П.

Оскорблением общественной нравственности признается несоблюдение общепринятых представлений о допустимом поведении в общественных местах, о требованиях к одежде на улице и т.п.

Согласно постановлению № от <дата>, административное правонарушение П. Н. В. совершено <дата> в <данные изъяты>. около <адрес> в р.<адрес>. Согласно постановлению и протоколу оскорбление человеческого достоинства и общественной нравственности П. Н. В. выражалось в запахе алкоголя из полости рта, невнятной речи, неустойчивой походке.

С учетом отсутствия иных доказательств и наличия протокола № медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения П. Н. В. от <дата>, согласно которому внешний вид испытуемого опрятный, сознание не нарушено, количество алкоголя в слюне минимальное - <данные изъяты> промилле.

Достаточных доказательств того, что, находясь в состоянии опьянения, П. Н. В. оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность не имеется. Кроме того, в протоколе № медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения П. Н. В. от <дата> указано, что освидетельствование проведено на основании направления от <дата> (за сутки до совершения правонарушения) оперативного дежурного Е. А. Е. Направление к материалам дела не приобщено.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении в отношении гр. П. Н. В. не отвечает требованиям ст. ст. l.5., 26.11 КоАП РФ, так как с учетом положений данных статей вина П. Н. В. не доказана, виновность его в нарушение ст.26.1 КоАП РФ не выяснялась.

В судебном заседание прокурор просил вышеуказанное постановление признать незаконным, и дело направить на новое рассмотрение.

Представитель отделения полиции МО МВД России «<адрес>» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, но письменным заявлением с требованиями прокурора согласился и просил рассмотреть дело без его участия.

П. Н. В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом,

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд считает, что постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению: 1) наличие события административного правонарушения;2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч.1), лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (ч.3), неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч.4).

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч.1), эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч.2).

В соответствии со ст. 26.11 КоАП рф судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

-должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;

- дата и место рассмотрения дела;

- сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

- обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

- статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

- мотивированное решение по делу;

- срок и порядок обжалования постановления.

-.постановление по делу об административном правонарушении подписывается судьей, председательствующим в заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление.

Постановление и.о. начальника отделения полиции МО МВД России «<адрес>» от <дата> по делу об административном правонарушении в отношении П. Н. В. вынесено с нарушением указанныхвышетребований.

В судебном заседании установлено, что постановление в отношении П. Н. В. вынесено на основании протокола об административном правонарушении № от <дата>, протокола об административном задержании № от <дата>, протокола медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения № от <дата>. Иных доказательств не имеется.

Согласно постановлению <адрес> от <дата>, административное правонарушение П. Н. В. совершено <дата> в <данные изъяты>. около <адрес> в р.<адрес>. Согласно постановлению и протоколу оскорбление человеческого достоинства и общественной нравственности П. Н. В. выражалось в запахе алкоголя из полости рта, невнятной речи, неустойчивой походке.

С учетом отсутствия иных доказательств и наличия протокола № медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения П. Н. В. от 09.10.2014, согласно которому внешний вид испытуемого опрятный, сознание не нарушено, количество алкоголя в слюне минимальное - 0,1 промилле, достаточных

доказательств того, что, находясь в состоянии опьянения, П. Н. В. оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность не имеется.

Кроме того, в протоколе № медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения П. Н. В. от <дата> указано, что освидетельствование проведено на основании направления от <дата> (за сутки до совершения правонарушения) оперативного дежурного Е. А. Е. Направление к материалам дела не приобщено.

Таким образом постановление по делу об административном

правонарушении в отношении гр. П. Н. В. не отвечает требованиям ст.l.5., 26.11 КоАП РФ, так как с учетом положений данных статей, вина П. Н. В. не доказана, виновность его в нарушение СТ.26.1 не выяснялась.

Учитывая вышеизложенное суд считает, что требования прокурора законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.10;ст. 30.7 КоАП РФ суд,

Решил:

Протест прокурора <адрес> на постановление № и.о.начальника отделения полиции МО МВД России «<адрес>» от <дата> по делу об административном правонарушении в отношении П. Н. В. о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и наложении административного взыскания в виде штрафа в размере 500 рублей удовлетворить.

Постановление <адрес> и.о.начальника отделения полиции МО МВД России «<адрес>» от <дата> по делу об административном правонарушении в отношении П. Н. В. о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и наложении административного взыскания в виде штрафа в размере 500 рублей отменить

Дело направить на новое рассмотрение начальнику отделения полиции МО МВД России «<адрес>».

Судья В.А.Изгарева