по делу об административном правонарушении
15 октября 2014 года г.Архангельск
Судья Исакогорского районного суда г.Архангельска Уткин Р.В., с участием переводчика Хусенова О.Б., рассмотрев в Исакогорском районном суде г.Архангельска по адресу: г.Архангельск, пр. Ломоносова, д. 203, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении
у с т а н о в и л:
Бахронов Х.Р., прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в нарушение п.2 ст.5, п.9 ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, по истечении срока временного пребывания в Российской Федерации с 14 сентября 2014 года проживает на территории России, уклоняясь от выезда из нее, тем самым нарушая режим пребывания в Российской Федерации.
В ходе рассмотрения дела Бахронов Х.Р. вину признал и пояснил, что доверил оформление документов, связанных с пребыванием на территории России работодателю, который перепутал дату его выезда. Заверил, что в ближайшее время купит билет и вернется в ******, при этом просил применить к нему наказание в виде самостоятельного контролируемого выезда с территории Российской Федерации.
Инспектор УФМС России по Архангельской области Мигунов Е.А. не возражал против применения данного вида наказания.
Кроме того, вина Бахронова Х.Р. в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 14 октября 2014 года, сведениями из паспорта Бахронова Х.Р., его миграционной карты, патента, чек-ордеров, подтверждающих уплату фиксированного авансового платежа за продление срока действия патента вплоть до 29 августа 2014 года, сведениями из базы данных ФМС России.
Приведенные доказательства являются допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и достаточными, чтобы исключить сомнения в виновности Бахронова Х.Р. в совершении данного административного правонарушения.
В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Так, в соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с п.п. 1, 5, 6 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
В случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.
В рассматриваемом случае Бахронов Х.Р. в течение пятнадцати дней со дня окончания срока действия патента, т.е. по 13 сентября 2014 года, не выехал за пределы Российской Федерации. Бахронов Х.Р., находясь на территории Российской Федерации, должен был знать и самостоятельно соблюдать требования законодательства относительно режима его пребывания и оформления необходимых для этого документов. То обстоятельство, что Бахронов Х.Р. фактически устранился от решения этих вопросов, возложив их на работодателя, не является основанием для освобождения его от административной ответственности.
В этой связи действия Бахронова Х.Р. квалифицирую по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, учитываю характер совершённого Бахроновым Х.Р. административного правонарушения, данные об его личности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
С учётом изложенного Бахронову Х.Р. следует назначить наказание в виде штрафа в размере ****** рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Учитывая личность Бахронова Х.Р., обстоятельства совершения им правонарушения, признание им вины, желание самостоятельно покинуть территорию России, непродолжительное время пребывания в России без законных оснований, не усматриваю необходимости принудительного выдворения его за пределы Российской Федерации и нахожу возможным назначить административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, в связи с чем необходимость помещения его в специальное учреждение в порядке абз. 4 ч.2 ст. 29.10 КоАП РФ отсутствует.
Согласно ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Бахронова Х.Р., гражданина ******, родившегося ****** года в районе ******, проживающего без регистрации по адресу: ******, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Штраф следует уплатить по реквизитам: расчетный счет 40101810500000010003 в ГРКЦ ГУ банка России по Архангельской области; получатель платежа: управление федерального казначейства Минфина России по Архангельской области (УФМС России по Архангельской области) ИНН2901142460 КПП 290101001 БИК 041117001 ОКТМО11701000 Код 19211640000016020140; «вид платежа» - штрафы УФМС.
В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ штрафБахроновым Х.Р. должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.
Квитанцию об уплате штрафа предоставить в Исакогорский районный суд г.Архангельска в тот же срок.
В случае неуплаты штрафа в установленный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.
На основании ч.6 ст.32.10 КоАП РФ Бахронов Х.Р. обязан выехать из Российской Федерации в течении пяти дней после вступления настоящего постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде путём подачи жалобы через Исакогорский районный суд г.Архангельска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Р.В. Уткин
Верно:
Судья Р.В. Уткин
