копия
Дело №2-270/2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Инсар 14 октября 2014г.
Инсарский районный суд Республики Мордовия, в составе председательствующего судьи Адушкина В.Н.,
при секретаре судебного заседания Устимкиной Р.А.,
с участием представителя истца – главы муниципального образования Яндовищенского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия Пугусовой Р.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования Яндовищенского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой службы России №5, Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности Булычевой Любови Владимировны, признании права муниципальной собственности Яндовищенского сельского поселения Инсарского района Республики Мордовия на земельную долю общей площадью 7,8 га и об исключении Булычевой Любови Владимировны из сведений государственного кадастра недвижимости,
у с т а н о в и л:
Муниципальное образование Яндовищенское сельское поселение Инсарского муниципального района Республики Мордовия обратилось в суд с исковым заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой службы России №5, Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности Булычевой Любови Владимировны, признании права муниципальной собственности Яндовищенского сельского поселения Инсарского района Республики Мордовия на земельную долю общей площадью 7,8 га и об исключении Булычевой Любови Владимировны из сведений государственного кадастра недвижимости, указывая, что на основании Постановления администрации Инсарского района от 01.06.1994 г. №55 «О выдаче Свидетельств на право собственности на землю», комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Инсарского района Республики Мордовия Булычевой Л.В. в 1994 году было выдано свидетельство на право собственности на землю серии № № согласно которому, у неё возникло право общей долевой собственности на землю, общей площадью 7,8 гектаров, на земельном участке сельскохозяйственного назначения, расположенным по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир муниципальный район территория Яндовищенского сельского поселения. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Инсарский район. Кадастровый номер земельного участка №.
С момента получения и до настоящего времени Булычевой Л.В. не использовалась земельная доля в целях сельскохозяйственного производства. В настоящее время Булычева Л.В. является умершей, дата смерти 14.08.2005 года.
Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение при прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятие их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными регулируются Федеральным законом от 24.07.2002г. №101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии со ст. 15 от 24.07.2002г. №101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу данного Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Статья 12 Федерального закона от 24.07.2002г. №101 - ФЗ предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса РФ применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.
Без выделения земельного участка в счет земельной доли, такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставной (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.
В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ей иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержаться в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. № 122 - ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник, который умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В соответствии с требованиями п. 3,4 ст. 12.1.Федерального закона от 24.07.02г. №101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», о порядке признания долей вправе общей долевой собственности невостребованными (по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи), администрация Яндовищенского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете Инсарского муниципального района «Инсарский вестник» от 19.08.2011 г. №31-35 (8909-8910), указанный список также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Яндовищенского сельского поселения. Булычева Л.В. включена в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации.
В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, администрацией Яндовищенского сельского поселения опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка к-з им. «Федосеенко» в Информационном бюллетене Яндовищенского сельского поселения № 42 от 19.12.2011г. Повесткой дня были определены вопросы об утверждении списка лип, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в СМИ, опубликовано не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, которое было назначено на 30.01.2012г., содержание сообщения соответствует требованиям частей 2 и 3 ст. 14.1 ФЗ от 24.07.2002г. № 101- ФЗ (в части сроков опубликования сообщения, даты и времени проведения общего собрания; адреса места проведения общего собрания; повестка дня общего собрания; адреса места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроков такого ознакомления).
Общее собрание участников долевой собственности, назначенное на 30.01.2012г. состоялось. Списки невостребованных земельных долей утверждены протоколом общего собрания участников долевой собственности от 30.01.2012г.
Просит право общей долевой собственности Булычевой Любови Владимировны (свидетельство на праве собственности на землю серии №, площадь земельной доли 7,8 га) считать прекращенным, признать право муниципальной собственности Яндовищенского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю общей площадью 7,8 га на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Инсарский район, территория Яндовищенской сельской администрации. Кадастровый номер земельного участка № и исключить Булычеву Л.В. из сведений государственного кадастра недвижимости.
В судебном заседании представитель истца Пугусова Р.А. исковые требования поддержала по основаниям указанным в исковом заявлении и просила их удовлетворить в полном объеме.
Третье лицо, Булычев Л.В. наследник к имуществу Булычевой Любови Владимировны, умершей 14.08.2005 года, в судебное заседание не явился по неизвестной суде причине, о дне и времени дела извещен своевременно и надлежащим образом. О причинах невозможности явки в судебное заседание не известил и доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки и ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представил.
Судебные повестки, а так же иные документы, направленные по адресу регистрации: <адрес>, согласно информации, представленной в суд почтовой организацией, указанному лицу не предоставлены за истечением срока хранения почтовой корреспонденции.
Согласно части первой статьи 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или иным лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.
Согласно статье 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.
Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации не предусматривает последствия пассивного отказа лица, участвующего в деле, от получения судебного извещения, то есть, когда данное лицо активно не отказывается от получения судебного извещения, но не открывает дверь почтальону и не является в почтовую организацию за получением судебного извещения.
Для решения этого вопроса следует на основании части первой статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации применять норму, регулирующую сходные отношения.
В качестве такой нормы может выступать пункт 2 части второй статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовой извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.
При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки, или суд признает причины их неявки неуважительными, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии не явившегося третьего лица Булычева А.Б. и считает его надлежаще уведомленным о времени и месте судебного заседания.
Представитель ответчика – Территориального управления Росимущества в Республике Мордовия в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика – Межрайонной ИФНС России №5 по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Решение по делу оставляет на усмотрение суда.
Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Решение по делу оставляет на усмотрение суда.
Представитель третьего лица – филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Решение по делу оставляет на усмотрение суда.
В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Суд, выслушав объяснения представителя истца, изучив представленные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что на основании дубликата свидетельства о праве собственности на землю серии №, регистрационная запись №4528 (л.д.26-27), Булычева Любовь Владимировна, 1934 года рождения, является собственником земельной доли размером 1/166 в земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 12950000 кв.м., расположенном по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Инсарский район, территория Яндовищенской сельской администрации, о чем свидетельствует кадастровая выписка о земельном участке с кадастровым номером № (л.д.7-17).
В соответствии с абзацем 2 пункта 5 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» образование земельного участка в счет невостребованных земельных долей осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газете от 19 августа 2011 года в газете «Инсарский вестник» был опубликован список умерших собственников земельных долей Яндовищенского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия (л.д.5).
Протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, №, расположенный на территории Яндовищенского сельского поселения Инсарского муниципального района от 30.01.2012 года (л.д.31-32) утвержден список лиц невостребованных земельных долей (умерших) к-за им. Федосеенко Инсарского муниципального района Республики Мордовия – сособственников на праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Инсарский район, территория Яндовищенской сельской администрации (л.д.23-25). Булычева Любовь Владимировна внесена в указанный список (л.д.23).
В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №04/006/2013-400 от 30.05.2013 года, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществ и сделок с ним, информация о правах Булычевой Любови Владимировны на спорный земельный участок отсутствует (л.д.28-29).
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Как следует из записи акта о смерти №237 от 24 августа 2005 года, Булычева Любовь Владимировна, 28 октября 1934 года рождения, уроженка с. Усыскино Инсарского района Республики Мордовия, умерла 14 августа 2005 года.
Из письменного ответа №514 нотариуса Инсарского нотариального округа Республики Мордовия Булычевой Е.В. от 19 сентября 2014 года следует, что имеется наследственное дело к имуществу Булычевой Любови Владимировны, 28 октября 1934 года рождения, проживавшей по адресу: Республика Мордовия, Инсарский район, с. Усыскино, умершей 14.08.2005 года. Наследником по закону является сын Булычев Александр Борисович. В наследственном деле имеются сведения о наличии в составе наследства земельной доли площадью 7,8 га, находящейся на территории Яндовищенского сельского поселения. До настоящего времени правоустанавливающие и правоподтверждающие документы наследником представлены не были, свидетельство о праве на наследство на указанную земельную дою не выдавалось.
Таким образом, в связи с тем, что Булычев А.Б. являясь законным наследником имущества умершей 14 августа 2005 года Булычевой Любови Владимировны, принял наследство, но не оформил свои права на указанную земельную долю общей площадью 7,8 га, вышеуказанной земельной долей никто не распоряжается, никто не передавал в аренду и не регистрировал свое право собственности в течение трех и более лет подряд, суд считает возможным признать указанную земельную долю невостребованной.
Согласно п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд
р е ш и л:
Исковое заявление муниципального образования Яндовищенского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой службы России №5, Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности Булычевой Любови Владимировны, признании права муниципальной собственности Яндовищенского сельского поселения Инсарского района Республики Мордовия на земельную долю общей площадью 7,8 га и об исключении Булычевой Любови Владимировны из сведений государственного кадастра недвижимости, удовлетворить.
Считать прекращенным право общей долевой собственности Булычевой Любови Владимировны на земельную долю общей площадью 7,8 га на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Инсарский район, территория Яндовищенской сельской администрации. Кадастровый номер земельного участка №, принадлежавшей Булычевой Любови Владимировне на основании свидетельства о праве собственности на землю серии №.
Исключить Булычеву Любовь Владимировну из сведений государственного кадастра недвижимости.
Признать право муниципальной собственности Яндовищенского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю общей площадью 7,8 га на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Инсарский район, территория Яндовищенской сельской администрации. Кадастровый номер земельного участка №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Мордовия в течение одного месяца с момента вынесения через Инсарский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий: подпись В.Н. Адушкин
Копия верна:
Судья
Инсарского районного суда
Республики Мордовия В.Н. Адушкин
