Дело №2-1944-2014
Решение
Именем Российской Федерации
21 октября 2014г. г. Глазов
Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе
председательствующего судьи Ивановой Т. В.
при секретаре Ермановой Е. С.
с участием прокурора Камашевой О. В.
представителя ответчика Управления социальной защиты населения Удмуртской Республики Кудрявцевой О. В., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Глазовского межрайонного прокурора, поданного в интересах Пономаревой В.Е., опекуна, действующего в интересах опекаемого ФИО1, о понуждении к обеспечению техническим средством реабилитации (поданного в порядке ст. 45 ГПК РФ),
установил:
Глазовский межрайонный прокурор подал иск в интересах опекуна Пономаревой В. Е., действующей в интересах опекаемого ФИО1 о понуждении к обеспечению техническим средством реабилитации (в порядке ст.45 ГПК РФ).
В обоснование иска указал на следующее. Глазовской межрайонной прокуратурой по обращению Пономаревой В. Е., являющейся опекуном ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой выявлено нарушение права инвалида на получение технического средства реабилитации ( опорной трости).
В ходе проведения проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом <данные изъяты> группы по общему заболеванию. Согласно справке МСЭ -№ от ДД.ММ.ГГГГ., выданной Глазовским межрайонным бюро медико – социальной экспертизы, инвалидность установлена бессрочно.
Решением Глазовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан недееспособным. Решением об установлении опеки Управления социальной защиты населения в г. Глазове от ДД.ММ.ГГГГ № опекуном ФИО1 назначена истца Пономарева В. Е.
Согласно Индивидуальной программы реабилитации инвалида № к акту освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной руководителем Федерального государственного учреждения медико – социальной экспертизы, ФИО1 нуждается в техническом средстве реабилитации – опорной трости.
ДД.ММ.ГГГГ. истица обратилась в Управление социальной защиты населения в городе Глазове с просьбой предоставить техническое средство реабилитации – опорную трость.
По результатам рассмотрения заявления истца ответчиком принято решение о предоставлении трости опорной, не регулируемой по высоте, с устройством противоскольжения, в том числе с дополнительными функциями, заявитель поставлен в очередь на предоставление указанной трости.
Однако ФИО1 полагающаяся трость не предоставлена до настоящего времени. Причиной не предоставления трости, по объяснениям ответчика, является недостаточное финансирование на указанные цели Министерства социальной защиты населения УР.
По сведениям ответчика, предоставление технических средств реабилитации осуществляется по принципу очередности в соответствии с датой подачи заявления и профиля заболевания в пределах средств, выделенных Министерству из федерального бюджета на указные цели.
Вместе с тем, не может быть отказано в предоставлении государственной
социальной помощи в виде обеспечения техническим средством реабилитации со ссылкой на недостаточное поступление финансовых средств из федерального бюджета и несвоевременное проведение предусмотренных законом мероприятий, связанных с приобретением технических средств реабилитации.
Не предоставление ФИО1 опорной трости не позволяет ему получить государственную социальную помощь, гарантированную государством.
Согласно Порядку организации предоставления инвалидам технических средств реабилитации, протезов ( кроме зубных протезов), протезно – ортопедических изделий, утв. Постановлением Правительства УР от 12.03.2012№81, предоставление технических средств реабилитации осуществляется территориальным органом Министерства по месту жительства гражданина.
Глазовский межрайонный прокурор просит обязать Управление социальной защиты населения в городе Глазове Министерства социальной защиты Удмуртской Республики в течение месяца со дня вступления решения суда в силу предоставить ФИО1 техническое средство реабилитации – трость опорную, не регулируемую по высоте, с устройством противоскольжения, в том числе с дополнительными функциями.
В судебном заседании прокурор от иска отказался в связи с добровольным исполнением ответчиком требования иска.
Определением суда отказ от иска прокурора принят в связи с добровольным исполнением ответчиком требования прокурора, истцу по акту сдачи – приема от ДД.ММ.ГГГГ. выдана трость опорная с УПС.
Истец Пономарева В. Е. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, заявлений об отказе от иска в связи с получением опорной трости не подала, ранее опрошенная иск поддержала, настаивала на вынесении по делу решения.
В связи с тем, что истица от иска не отказалась, суд продолжил рассмотрение дела по существу по поддержанному истцом требованию (которое заявлено в ее интересах в иске Глазовского межрайонного прокурора).
Представитель ответчика иск не признал, объяснил, что ими обязательство исполнено, заявление истца о предоставлении опорной трости исполнено. Данное обстоятельство подтверждается отрывным талоном к направлению № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного ФИО1, представляет его интересы Пономарева В. Е., актом сдачи – приемки выполненных работ №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ получателем ФИО1 (представляет его интересы Пономарева В. Е.) получена трость опорная с УПС.
Представитель третьего лица Министерство социальной защиты населения УР в судебное заседание не явился, подали заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
Суд выслушал объяснения участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 10,11.1 ФЗ от 24. 11. 1995г. №181-ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета; к техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида: к техническим средствам реабилитации инвалидов относятся, в том числе, специальные средства для передвижения.
В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 07. 04. 2008 № «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно – ортопедическими изделиями» заявление о предоставлении технических (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в территориальный орган Фонд социального страхования РФ по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствие с заключенным Министерством труда и социальной защиты РФ и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов.
Согласно п.1 Постановления Правительства УР от 12. 03. 2012г. № «Об организации осуществления части полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельном категориям граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно - курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, и бесплатного проезда на международном транспорте к месту лечения и обратно, переданных Правительству УР», установлено, что Министерство социальной защиты населения УР и его территориальные органы являются уполномоченными органами государственной власти УР по осуществлению полномочий РФ по предоставлению мер социальной защиты инвалидам, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний технических средств реабилитации.
Согласно Индивидуальной программы реабилитации инвалида № к акту освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной руководителем Федерального государственного учреждения медико – социальной экспертизы, ФИО1 нуждается в техническом средстве реабилитации – опорной трости.
Согласно представленным ответчиком документам (направлению на получение либо изготовление технических средств реабилитации № от ДД.ММ.ГГГГ. (согласно которому гражданин ФИО1 направляется в ООО «<данные изъяты>» для получения трости опорной, не регулируемой по высоте, с устройством противоскольжении, отрывным талоном к направлению № от ДД.ММ.ГГГГ. (согласно которому направление сдано лицом, представляющим интересы ФИО1, Пономаревой В. Е. ДД.ММ.ГГГГ., направление приято ООО «<данные изъяты>), актом сдачи – приемки выполненных работ №, согласно которому истица, представляющая интересы ФИО1, получила трость опорную с УПС) установлен факт исполнения ответчиком в добровольном порядке искового требования.
При указанных обстоятельствах заявленное требование Глазовским межрайонным прокурором в интересах истца, от которого истица в судебном заседании не отказалась, удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
суд решил
Пономаревой В.Е., опекуну, действующему в интересах ФИО1, в удовлетворении требования, заявленного Глазовским межрайонным прокурором в ее интересах, о понуждении Управления социальной защиты населения в городе Глазове Министерства социальной защиты Удмуртской Республики к обеспечению техническим средством реабилитации отказать (в связи с добровольным исполнением Управлением социальной защиты населения в городе Глазове Министерства социальной защиты населения в городе Глазове Министерства социальной защиты Удмуртской Республики требования, заявленного в иске).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Глазовский районный суд УР.
Судья Иванова Т. В.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.