Дело №12-205/2014
РЕШЕНИЕ
г. Брянск 09 октября 2014 года
Фокинский районный суд г. Брянска в составе: судьи Бочарова В.И., рассмотрев жалобу Кричевцева О.В., на постановление мирового судьи судебного участка №18 Фокинского района г.Брянска от Пыталева В.А. от 29.01.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.12.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №18 Фокинского района г.Брянска от Пыталева В.А. от 29.01.2014 года Кричевцева О.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.12.16 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Кричевцева О.Г. обратилась с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой указывает, что на данный момент не является продавцом магазина «Любимый». Так же в своей жалобе Кричевцева указывает, что не явилась в судебное заседание поскольку не получала повестки, т.к. не проживает по адресу регистрации.
В судебном заседании Кричевцева О.Г. доводы жалобы поддержала и просила ее удовлетворить по изложенным в ней основаниям, пояснив, что при продаже пива у нее не возникло сомнений, что покупатель являлся совершеннолетним.
Выслушав заявителя, проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Из протокола об административном правонарушении следует, что 20.12.2013 года в 20 чау в магазине <...> расположенном в <адрес> Кричевцева О.В., являясь продавцом, осуществила продажу алкогольной продукции бутылки пива <...>, объемом 1 литр и крепостью <...> несовершеннолетней ФИО1 <дата> года рождения.
Постановлением мирового судьи судебного участка №18 Фокинского района г.Брянска от Пыталева В.А. от 29.01.2014 года Кричевцева О.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.12.16 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Основанием для вынесения постановления послужили те обстоятельства, что, являясь продавцом, не убедилась в том, что покупатель является совершеннолетним и продала ему алкогольную продукцию.
Эти обстоятельства и виновность Кричевцевой О.Г. в совершении правонарушения подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела.
Таким образом, выводы мирового судьи о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, являются правильными.
Вместе с тем, при формальном наличии признаков состава вменяемого физическому лицу административного правонарушения данное нарушение не содержало какой-либо угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило существенного вреда интересам граждан, общества и государства, что свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения.
В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 15.07.1999 г. N 11-П санкции штрафного характера, исходя из общих принципов права, должны отвечать вытекающим из Конституции РФ требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания. Указанные принципы привлечения к ответственности в равной мере относятся к физическим и юридическим лицам.
В данном случае, назначенная оспариваемым постановлением санкция (штраф в размере 30000 рублей) несоразмерна тяжести административного правонарушения и не может считаться адекватной характеру совершенного Кричевцевой правонарушения. Продажа алкогольной продукции осуществлялась под контролем сотрудников полиции, и пиво было изъято после покупки.
Исходя из требований ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
При таких обстоятельствах, жалоба Кричевцевой подлежит удовлетворению, оспариваемое постановление о назначении административного наказания - отмене в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст.30.7 Кодекса РФ об АП, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №18 Фокинского района г.Брянска от Пыталева В.А. от 29.01.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.12.16 КоАП РФ в отношении Кричевцева О.В., отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 ч.2.1 КоАП РФ, в отношении Кричевцева О.В., прекратитьсвязи малозначительностью административного правонарушения и ограничиться устным замечанием.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через районный суд в течение 10 суток.