Документ от 30 октября 2014

Решение

Именем Российской Федерации

30 октября 2014 года город Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Аветисовой Е.А.,

при секретаре Малашихиной В.Н.,

с участием представителя истца- адвоката Цорн Г.Г., представившей ордер № .... удостоверение № .... доверенность от ....... года,

представителя ответчика по доверенности Дусева В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ли М. Ли И.В. к Администрации города Ессентуки о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании квартиры частью жилого дома, признании права общей долевой собственности,

УСТАНОВИЛ:

Ли М. и Ли И.В. обратились в Ессентукский городской суд с иском к Администрации города Ессентуки с иском о сохранении в реконструированном виде жилого помещения, -......, расположенного в жилом доме литер <данные изъяты> по переулку ...... в городе Ессентуки, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, признании квартиры частью жилого дома, признании за ними права общей долевой собственности, по <данные изъяты> доли за каждой на часть жилого дома, указывая, что они являются собственниками жилого помещения - ...... по ...... в г. Ессентуки на основании договора приватизации от ......., согласно которого им в общую долевую собственность, по <данные изъяты> доле каждой, было передано в собственность жилье, состоящее из двух комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м

Постановлением Главы г.Ессентуки .... от ....... года, согласованного с главным архитектором города ....... года, для улучшения жилищных условий, истцам разрешено произвести пристройку, состоящую из помещений - кухни, прихожей, ванной, туалета, проект пристройки .... с разрешенной площадью пристраиваемых помещений, площадью <данные изъяты> кв.м. Следуя разрешению и проекту, они полностью изолировались от других помещений основного здания под кадастровым номером .... и произвели пристройку литер <данные изъяты>, состоящую из разрешенных помещений - прихожей (<данные изъяты> кв.м), кухни (<данные изъяты> кв.м), ванной (<данные изъяты> кв.м), туалета (<данные изъяты> кв.м), утеплили и обшили стены жилой комнаты № <данные изъяты>, из-за чего ее площадь уменьшилась до <данные изъяты> кв.м. С учетом двух имевшихся у них до реконструкции комнат, произведенной пристройки литер а-1, общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м, в том числе жилая площадь - <данные изъяты> кв.м. Постановлением главы города .... от ....... /п.2.4, в связи с разрешенной пристройкой, из земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м в домовладении ...... по ...... в г. Ессентуки истцам выделен земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м в пожизненное наследуемое владение, для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства, не входящий в состав общего имущества многоквартирного дома. Согласно схеме выдела земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м в описанных в постановлении .... границах, расположен под жилой комнатой .... в литере «А», и жилой комнатой .... в литере «а», под пристройкой литер «<данные изъяты>», и выходит за пределы расположения их помещений с целью обслуживания. Во время строительных работ в процессе реконструкции самозахват земли ими не допущен.

Письмом .... от ....... Администрации города Ессентуки в легализации пристройки им отказано, со ссылкой на то, что срок разрешения на строительство ее истек, жилищное законодательство изменилось, вступил в действие Градостроительный кодекс РФ, в соответствии с п.14 ст.1 которого произведенная ими пристройка является реконструкцией.

По заключению ООО «Городское бюро градостроительного заказа» реконструированное жилое помещение не представляет угрозы для жизни и здоровья человека, строительные конструкции работоспособны и не повреждены, помещения и их инженерно-техническое оснащение не противоречит строительным нормам и правилам, произведенная в них реконструкция и перепланировка не противоречит требованиям строительства в сейсмических районах. После реконструкции их жилое помещение изолировано, система водоснабжения и водоотведения построена по индивидуальному проекту с врезкой в уличный водопровод, газоснабжение квартиры производится от системы надземного газопровода с переулка З.Космодемьянской. Фактически их квартира является частью жилого дома и имеет самостоятельный выход через разрешенную к пристройке прихожую.

Просят сохранить в реконструированном виде жилое помещение, расположенное в жилом доме литер <данные изъяты> по ....... ...... в городе Ессентуки, - ...... / литеры <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, состоящую из следующих помещений: жилой комнаты .... площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты .... площадью <данные изъяты> кв.м, прихожей .... площадью <данные изъяты> кв.м, кухни .... площадью <данные изъяты> кв.м, ванной .... площадью <данные изъяты> кв.м, туалета .... площадью <данные изъяты> кв.м, с учетом пристройки литер <данные изъяты>, состоящей из помещений: прихожей .... (<данные изъяты> кв.м), кухни .... (<данные изъяты> кв.м), ванной .... (<данные изъяты> кв.м), туалета .... (<данные изъяты>.м);

признать ...... по ...... в г.Ессентуки частью жилого дома литер <данные изъяты> - жилым помещением по ...... в г.Ессентуки, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, состоящим из жилой комнаты № <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты .... площадью <данные изъяты> кв.м, прихожей № <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, кухни № <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, ванной № <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, туалета № <данные изъяты>, площадью <данные изъяты>.м;

признать за ними право общей долевой собственности, по <данные изъяты> долей за каждой, на часть жилого дома литер <данные изъяты>, расположенного в городе Ессентуки по ...... - жилое помещение в реконструированном виде, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное в помещении литер «<данные изъяты>» по адресу: Ставропольский край, город Ессентуки, ...... ......, состоящее из помещений: жилой комнаты № <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты №<данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, прихожей № <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, кухни № <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, ванной № <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, туалета № <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м.

В судебное заседание истцы не явились, представив суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие с участием представителя Цорн Г.Г.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности адвокат Цорн Г.Г. требования Ли М. и Ли И.В. поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика-администрации г.Ессентуки просил вынести решение в соответствии с законом.

Представитель третьего лица- Караева Ю.А. в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и вынесении решения по усмотрению суда.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.1 ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации (часть 1 статьи 15).

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник по своему усмотрению вправе совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и законные интересы других лиц. В силу правил п.1 ст.288 ГК РФ, ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Как установлено в судебном заседании, истцам Ли М. и Ли И.В., на праве общей долевой собственности, в равных долях, по 1/2 доле каждой, принадлежит жилое помещение- ...... по ...... в г. Ессентуки, на основании договора о передаче жилья в собственность от ......., заключенного между ними и Ессентукской городской администрацией, удостоверенного нотариусом и зарегистрированного в БТИ, запись регистрации от ....... г., регистрационное удостоверение .... от ....... г.

Постановлением Главы г.Ессентуки .... от ....... истцам, с учетом письменного согласия соседей от ....... года, разрешено пристроить в домовладении по ...... .... к ....... следующие помещения: кухню, прихожую, ванную, туалет, с изготовлением и согласованием проектной документации.

Вышеназванные обязательства истцами выполнены, проект пристройки к жилому дому ....». ....... согласован с главным архитектором г. Ессентуки.

Истцами выполнены строительные работы по возведению пристройки в соответствии с разрешением Главы города и проектом.

....... Ессентукским БТИ, составлен план земельного участка по ...... ......, обозначены пристроенные истцами помещения № .... прихожая, кухня, ванная, туалет.

Из материалов дела следует, что земельный участок под произведенной пристройкой выделен из земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м в домовладении .... по ...... в г.Ессентуки и предоставлен истцам по общему согласию с другими жильцами в «пожизненное наследуемое владение для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства» постановлением Главы города Ессентуки .... от ....... г., п.2.4. Постановление включает в себя описание границ выделенного земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м - «по фасаду - <данные изъяты>, далее по часовой стрелке <данные изъяты>» и схему выдела с наложением на нее пристроенных помещений.

Судом установлено, что разрешение на пристройку получено истцами в соответствии с действовавшим на момент ее получения законодательством, а произведенная пристройка расположена в пределах выделенного истцам земельного участка.

В настоящее время жилое помещение, занимаемое Ли М. и Ли И.В. имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, в том числе жилую площадь 31,6 кв.м, и состоит из помещений - двух жилых комнат .... (<данные изъяты> кв.м), .... (<данные изъяты> кв.м), переданных истцам в собственность при приватизации, а также пристроенных (литер «<данные изъяты> прихожей .... (<данные изъяты> кв.м), кухни .... (<данные изъяты> кв.м), ванной .... (<данные изъяты>.м), туалета .... (<данные изъяты>).

В 2014 году истцы предприняли меры к легализации постройки. Администрация города считает постройку самовольной, в связи с чем отказала истцам в легализации на том основании, что срок разрешения на строительство истек ....... года, а в новом градостроительном законодательстве отсутствует понятие «реконструкция квартиры», «строительство пристройки», в связи с чем представленные истцами документы не соответствуют требованиям действующего градостроительного законодательства.

Согласно правилам п.14 ст.1, ч.2 ст.51 ГрК РФ изменение параметров объекта капитального строительства это его реконструкция; строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

С учетом этого, суд приходит к выводу о том, что при изменении первоначального объекта, жилого дома, в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном

наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Суд считает установленным, что возведение истцами на выделенном под пристройку в пожизненное наследуемое владение земельном участке помещений, соответствующих проекту, не противоречит целевому использованию земельного участка - для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства. Сведения о земельном участке имеются в ГКН.

Истцами в состязательном процессе представлены доказательства того, что их жилое помещение после реконструкции изолировано от других помещений жилого дома, изолированы системы водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, поскольку подключены напрямую к уличным коммуникациям; имеет самостоятельный вход (выход), то есть является самостоятельной частью жилого дома.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. В силу ч.2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Суд находит установленным то обстоятельство, что произведенные истцами работы по реконструкции жилого дома связаны с повышением уровня благоустройства своего жилого помещения с целью приведения его в соответствие с его назначением, поскольку к имеющимся в их владении двум жилым комнатам были пристроены кухня, ванная, туалет и прихожая.

В соответствии с ч. 1.2 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее -орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) обращается в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

По смыслу главы 4 ЖК РФ переустройство либо перепланировка жилых помещений должны быть согласованы с органом местного самоуправления, независимо от того, является ли переустройство и перепланировка планируемой или уже фактически выполнена.

Согласно п.2 ст.1 ГК РФ ограничение права собственности, как и других гражданских прав, могут вводиться только федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Таких ограничений права в отношении истцов не установлено. По правилам ч.2 ст.40 ЖК РФ согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме на реконструкцию, переустройство и /или/ перепланировку помещений должно быть получено, если такие реконструкция, переустройство и /или/ перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Актом технического обследования ООО «Городское бюро градостроительного заказа» подтверждено то юридически значимое обстоятельство, что жилое помещение во владении истцов и его инженерно-техническое оснащение не противоречат строительным нормам и правилам, произведенная в нем реконструкция и перепланировка не противоречат требованиям строительства в сейсмических районах, строительные конструкции работоспособны и не повреждены, а сам объект капитального строительства не представляет угрозу для жизни и здоровья человека.

В силу п.1 статьи 218, статьи 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом; право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Правосудие по гражданским делам согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ, осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, в силу чего, каждое лицо, участвующее в деле, с учетом правомочий, предоставленных частью 1 статьи 35 ГПК РФ, само реализует свои процессуальные права, предоставленные действующим гражданским процессуальным законом

Каждая сторона, если иное не предусмотрено федеральным законом, согласно положений части 1 статьи 55, части 1 статьи 56 и части 1 статьи 57 ГПК РФ, должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, путем представления суду соответствующих доказательств, содержащих сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Анализ исследованных доказательств, представленных в судебное заседание сторонами, свидетельствует о том, что исковые требования истцов, являются обоснованными и, следовательно, подлежат удовлетворению.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ли М. Ли И.В. к Администрации города Ессентуки о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании квартиры частью жилого дома, признании права общей долевой собственности, удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде жилое помещение, расположенное в жилом доме литер <данные изъяты> по ....... ...... в городе Ессентуки, - ...... / литеры <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, состоящую из следующих помещений: жилой комнаты № <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты № <данные изъяты> площадью <данные изъяты>.м, прихожей № <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, кухни № <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, ванной № <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, туалета № <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, с учетом пристройки литер <данные изъяты>, состоящей из помещений: прихожей .... (<данные изъяты>.м), кухни .... (<данные изъяты>), ванной .... (<данные изъяты> кв.м), туалета .... (<данные изъяты>.м);

Признать ...... по ...... в г.Ессентуки частью жилого дома литер <данные изъяты> - жилым помещением по ...... в г.Ессентуки, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, состоящего из жилой комнаты .... площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты № <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, прихожей № <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, кухни № <данные изъяты> площадью <данные изъяты>.м, ванной № <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, туалета № <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м.

Признать за Ли М. и Ли И.В. право общей долевой собственности, по <данные изъяты> долей за каждой, на часть жилого дома литер <данные изъяты> расположенного в городе Ессентуки по ...... - жилое помещение в реконструированном виде, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное в помещении литер «<данные изъяты> по адресу: Ставропольский край город Ессентуки, ......, ......, состоящее из помещений: жилой комнаты № <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты № <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, прихожей №1, площадью <данные изъяты> кв.м, кухни № <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, ванной № <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, туалета № <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения - 05 ноября 2014 года.

Председательствующий Аветисова Е.А.