Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Эртиль 16 октября 2014 года
Эртильский районный суд Воронежской области в составе:
Председательствующего - судьи Чигрин В.И.,
при секретаре Семеновой Е.И.,
с участием истицы Мищериной Г.И.,
ответчика Мищерина М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Мищериной Галины Ивановны к Администрации Первомайского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области, Мищерину Михаилу Ивановичу о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
Мищерина Г.И. обратилась в суд с названным иском, мотивируя свои требования тем, что с .... года зарегистрирована и проживает в квартире № .... .... в ..... Являясь нанимателем квартиры, она несет расходы по содержанию жилья и коммунальным услугам. Вместе с ней в данной квартире зарегистрирован и проживает ее сын Мищерин М.И. Супруг заявительницы М. умер .... года. При обращении в Администрацию Первомайского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области с заявлением о приватизации данной квартиры, истице было отказано потому основанию, что квартира в реестре муниципальной собственности не значиться. Бывший балансодержатель квартиры ЗАО «Комсомолец» в .... году ликвидирован по решению Арбитражного суда Воронежской области. Принадлежавший данной организации жилфонд не передавался в собственность соответствующего муниципального образования. В связи с изложенным, истица не может реализовать свои права на приватизацию жилья в установленном законом порядке. Ответчик Мищерин М.И. от приватизации данной квартиры отказался.
В судебном заседании истица Мищерина Г.И. поддержала исковые требования по основанию заявления, просила иск удовлетворить.
Ответчик Мищерин М.И. иск признал, заявив отказ от участия в приватизации спорной квартиры.
Ответчик Администрация Первомайского сельского поселения, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечили, об отложении дела не просили, возражений по заявленному иску не представили.
Учитывая, что в материалах дела имеются доказательства надлежащего уведомления сторон, суд рассмотрел дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика сельской администрации.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», приватизацией жилых помещений является бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Статья 2 названного Закона наделила граждан РФ, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, правом с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность, в том числе долевую. При этом, гражданину не может быть отказано в приватизации занимаемого им жилого помещения на не предусмотренных законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В силу разъяснения, содержащегося в п.п. 5, 8 Постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в ред. постановлений от 21.12.1993 года № 11, от 25.10.1996 года № 10, от 06.02.2007 года № 6, от 02.07.2009 года № 14), требования граждан в бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность. При этом гражданину не может быть отказано в приватизации занимаемых им жилых помещений на непредусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Круг лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в порядке приватизации, определен в ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Из материалов дела следует, что в квартире № .... в .... зарегистрированы и проживают Мищерины Г.И. и М.И. (л.д. 12-15). Нанимателем жилого помещения является Мищерина Г.И., которая несет бремя содержания жилья (л.д. 32-35, 39).
Истица обращалась в Администрацию Первомайского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области с заявлением о разрешении приватизации спорной квартиры (л.д. 9). Однако договор на передачу указанной квартиры не был заключен по причине того, что данная квартира не значиться в реестре муниципальной собственности (л.д. 10-11). Из уведомлений Управления Россреестра по Воронежской области следует, что правопритязания в отношении спорной квартиры отсутствуют, под арестом и запрещениями она не состоит (л.д. 24).
Бывший балансодержатель спорой квартиры - ЗАО «Комсомольское» в .... году ликвидировано в порядке банкротства и исключено из ЕГРЮЛ в связи с ликвидацией по решению судебного органа (л.д. 25-30).
В силу ст. 132 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» собственник имущества, изъятого из оборота, принимает от конкурсного управляющего это имущество и закрепляет его за другими лицами не позднее чем через шесть месяцев с даты получения уведомления от конкурсного управляющего. Жилищный фонд социального использования, а так же социально-значимые объекты, не проданные в порядке, предусмотренном п. 4 (путем проведения торгов), подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления. Передача жилищного фонда социального использования и любых социально - значимых объектов в собственность муниципального образования осуществляется без каких-либо дополнительных условий.
Между тем данных о том, что спорная квартира в установленном порядке передана в федеральную или муниципальную собственность в материалах дела не имеется. Уполномоченное лицо по распоряжению данной категории жилого помещения не определено.
Жилое помещение, которое истица просит передать в собственность, не относится к кругу объектов, не подлежащих приватизации, оно не является аварийным и не относится к специализированному фонду (л.д. 10, 15).
Истица ранее не участвовала в приватизации жилья (л.д. 31), следовательно препятствий в реализации ее конституционных прав гарантированных ст. 35 Конституции РФ, не имеется.
Постановлением Конституционного суда РФ от 03.11.1998 года № 25-П была сформулирована правовая позиция общего характера, согласно которой государство обязано обеспечить гражданам возможность его реализации. Государство гарантирует при передаче имущества в собственность соблюдение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации.
Согласно ст. 55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Мищериной Г.И. подлежащими удовлетворению, применяя в качестве акта прямого действия Конституцию РФ (ст. ст. 2, 8 и 35 Конституции РФ) во взаимосвязи со ст. ст. 2 и 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Принимая во внимание, что условий влекущих отказ в приватизации жилья не установлено, истица проживает на указанной жилплощади на законных основаниях, поэтому отсутствуют основания препятствующие приватизации.
Согласно технического и кадастрового паспортов общая площадь спорного жилого помещения составляет 45,4 кв.м. (л.д. 16-20, 36-37).
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Мищериной Галиной Ивановной в порядке приватизации право собственности на квартиру № .... расположенную по адресу: ...., общей площадью .... кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в месячный срок со дня его вынесения, через районный суд.
Судья
