Дело № 2-1565/2014
 

РЕШЕНИЕ
 

Именем Российской Федерации
 

    г. Енисейск 10 октября 2014 г.
 

    Енисейский районный суд Красноярского края в составе:
 

    председательствующего судьи Ефимова А.А.,
 

    при секретаре Уфимцевой О.Я.,
 

    с участием прокурора Енисейской межрайонной прокуратуры Яричиной Т.П.,
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Ефимовой ФИО13, Зыряновой ФИО11, Мешковой ФИО12, к администрации Ярцевского сельсовета Енисейского района Красноярского края о взыскании недоначисленной заработной платы,
 

УСТАНОВИЛ:
 

    Енисейский межрайонный прокурор, действуя в интересах Ефимовой А.Н., Зыряновой М.М., Мешковой Т.И., обратился в суд с иском к администрации Ярцевского сельсовета Енисейского района Красноярского края о взыскании недоначисленной заработной платы.
 

    В обоснование своих требований прокурор указал, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Поскольку в соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2014 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 5 554 руб. в месяц, г. Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работников должна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%, заработная плата таких работников, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять с 1 января 2014 г. не ниже 9997 руб. 20 коп. в месяц. Между тем, Ефимова А.Н., Зырянова М.М., Мешкова Т.И., являющиеся работниками администрации Ярцевского сельсовета, расположенной в с. Ярцево Енисейского района, за период с ноября 2013 г. по август 2014 г. получили заработную плату менее установленного минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки. По изложенным основаниям прокурор просит взыскать с ответчика в пользу Ефимовой А.Н. недоначисленную заработную плату за период с ноября 2013 г. по август 2014 г. в сумме 15993 руб. 49 коп. (за ноябрь 2013 г. – 197 руб. 04 коп., за декабрь 2013 г. – 115 руб. 67 коп., за февраль 2014 г. – 830 руб. 38 коп., за март 2014 г. – 2762 руб. 46 коп., за апрель 2014 г. – 3170 руб. 20 коп., за май 2014 г. - 2990 руб. 10 коп., за июнь 2014 г. – 3170 руб. 20 коп., за июль 2014 г. – 1684 руб. 98 коп., за август 2014 г. – 1072 руб. 46 коп.); в пользу Зыряновой М.М. недоначисленную заработную плату за период с ноября 2013 г. по август 2014 г. в сумме 18385 руб. 31 коп. (за ноябрь 2013 г. – 216 руб. 44 коп., за декабрь 2013 г. – 177 руб. 50 коп., за февраль 2014 г. – 1588 руб. 50 коп., за март 2014 г. – 3170 руб. 20 коп., за апрель 2014 г. – 3170 руб. 20 коп., за май 2014 г. – 2008 руб. 52 коп., за июнь 2014 г. – 3170 руб. 20 коп., за июль 2014 г. - 1713 руб. 55 коп., за август 2014 г. – 3170 руб. 20 коп.); в пользу Мешковой Т.И. недоначисленную заработную плату за период с ноября 2013 г. по август 2014 г. в сумме 17 810 руб. 27 коп. (за ноябрь 2013 г. – 581 руб. 79 коп., за декабрь 2013 г. – 581 руб. 79 коп., за январь 2014 г. – 2198 руб. 05 коп., за февраль 2014 г. – 2 377 руб. 65 коп., за март 2014 г. – 2 377 руб. 65 коп., за апрель 2014 г. – 2 377 руб. 65 коп., за май 2014 г. – 2377 руб. 65 коп., за июнь 2014 г. – 2 377 руб. 65 коп., за июль 2014 г. – 2 377 руб. 65 коп., за август 2014 г. – 182 руб. 74 коп.).
 

    Определением судьи от 10 октября 2014 г., с согласия сторон, гражданские дела по указанным искам соединены в одно производство.
 

    В судебном заседании прокурор Яричина Т.П. заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в заявлениях основаниям.
 

    Истцы Ефимова А.Н., Зырянова М.М., Мешкова Т.И., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте слушания дела, в суд не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
 

    Представитель ответчика – глава администрации Ярцевского сельсовета ФИО9 о времени и месте слушания дела была извещена надлежащим образом, в зал суда не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражала.
 

    Третье лицо администрация Енисейского района о месте и времени судебного заседания была извещена надлежащим образом, представитель в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.
 

    С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
 

    Исследовав материалы дела, заслушав пояснения прокурора Яричиной Т.П., суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 

    В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 

    Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 

    Согласно ст.ст. 148, 315–317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
 

    Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.
 

    Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» с 1 июня 2011 г. в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 4611 руб. в месяц, с 1 января 2013 г. – 5205 руб. в месяц, с 1 января 2014 г. - 5 554 руб. в месяц.
 

    В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.) г. Енисейск Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
 

    Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г., Указом Президиума ВС СССР от 26 сентября 1967 г. № 1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.
 

    Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. № 380/П-18 для г. Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.
 

    Приведенные нормативные правовые акты действуют и в настоящее время.
 

    Как установлено в судебном заседании, истцы Ефимова А.Н., Зырянова М.М., Мешкова Т.И. состоят с администрацией Ярцевского сельсовета в трудовых отношениях. Ефимова А.Н. работает с 8 мая 2008 г. по настоящее время в качестве <данные изъяты>, Зырянова М.М. работает с 1 марта 2007 г. по настоящее время в качестве <данные изъяты>, Мешкова Т.И. работает с 1 марта 2007 г. по настоящее время в качестве <данные изъяты>. Данные обстоятельства подтверждаются копиями паспортов истцов и их трудовых книжек.
 

    Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истцам должна быть определена работодателем с 1 января 2013 г. не менее 9369 руб. (5205 х 1,8), а с 1 января 2014 г. не менее 9997 руб. 20 коп. (5554 х 1,8) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.
 

    Между тем, согласно представленным прокурором расчетам и представленным ответчиком сведениям о начислении истцам заработной платы, последним, с учетом установленной доплаты в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка), в указанный в исковом заявлении период с ноября 2013 г. по август 2014 г. выплачена заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.
 

    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования прокурора о взыскании в пользу истцов разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и начисленной им заработной платы являются обоснованными.
 

    Принимая во внимание расчеты прокурора и сведения о начислении истцам заработной платы, представленные ответчиком, включающие выплаты истцам заработной платы за период с ноября 2013 г. по август 2014 г., которые являются правильными, суд считает необходимым взыскать с администрации Ярцевского сельсовета недоначисленную заработную плату за период с ноября 2013 г. по август 2014 г. в пользу:
 

    Ефимовой А.Н. в сумме 15993 руб. 49 коп. (за ноябрь 2013 г. – 197 руб. 04 коп., за декабрь 2013 г. – 115 руб. 67 коп., за февраль 2014 г. – 830 руб. 38 коп., за март 2014 г. – 2762 руб. 46 коп., за апрель 2014 г. – 3170 руб. 20 коп., за май 2014 г. - 2990 руб. 10 коп., за июнь 2014 г. – 3170 руб. 20 коп., за июль 2014 г. – 1684 руб. 98 коп., за август 2014 г. – 1072 руб. 46 коп.);
 

    Зыряновой М.М. в сумме 18385 руб. 31 коп. (за ноябрь 2013 г. – 216 руб. 44 коп., за декабрь 2013 г. – 177 руб. 50 коп., за февраль 2014 г. – 1588 руб. 50 коп., за март 2014 г. – 3170 руб. 20 коп., за апрель 2014 г. – 3170 руб. 20 коп., за май 2014 г. – 2008 руб. 52 коп., за июнь 2014 г. – 3170 руб. 20 коп., за июль 2014 г. - 1713 руб. 55 коп., за август 2014 г. – 3170 руб. 20 коп.);
 

    Мешковой Т.И. в сумме 17 810 руб. 27 коп. (за ноябрь 2013 г. – 581 руб. 79 коп., за декабрь 2013 г. – 581 руб. 79 коп., за январь 2014 г. – 2198 руб. 05 коп., за февраль 2014 г. – 2 377 руб. 65 коп., за март 2014 г. – 2 377 руб. 65 коп., за апрель 2014 г. – 2 377 руб. 65 коп., за май 2014 г. – 2377 руб. 65 коп., за июнь 2014 г. – 2 377 руб. 65 коп., за июль 2014 г. – 2 377 руб. 65 коп., за август 2014 г. – 182 руб. 74 коп.).
 

    В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 

    Вместе с тем, администрация Ярцевского сельсовета в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины.
 

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 

РЕШИЛ:
 

    Исковые требования удовлетворить.
 

    Взыскать с администрации Ярцевского сельсовета Енисейского района Красноярского края недоначисленную заработную плату за период с ноября 2013 г. по август 2014 г. в пользу:
 

    Ефимовой ФИО14 в сумме 15993 руб. 49 коп.;
 

    Зыряновой ФИО15 в сумме 18385 руб. 31 коп.;
 

    Мешковой ФИО16 в сумме 17 810 руб. 27 коп.
 

    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Енисейский районный суд Красноярского края.
 

    Судья А.А. Ефимов
 

    Мотивированное решение составлено 13 октября 2014 г.