Дело № 2-5461(1)2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 октября 2014 года город Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Шапина С.А.,
при секретаре Сафьяновой Е.Ю.,
с участием помощника прокурора города Энгельса Саратовской области Симановой М.А., представителя УФМС России по Саратовской области Крылова Д.В., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя начальника УФМС России по Саратовской области о помещении гражданина <данные изъяты> Ражабова Г.У., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УФМС России по Саратовской области,
установил:
заместитель начальника УФМС России по Саратовской области обратился в суд с заявлением, в котором просит поместить гражданина <данные изъяты> Ражабова Г.У. в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УФМС России по Саратовской области. Требование обосновывает тем, что Ражабов Г.У., осужденный <данные изъяты> подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> УФСИН России по <адрес>. При этом Ражабов Г.У. подлежит депортации за пределы территории РФ, поскольку Министерством юстиции РФ вынесено распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ за № о нежелательности пребывания (проживания) Ражабова Г.У. в Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ и обязать последнего покинуть территорию Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ начальником УФМС России по Саратовской области было принято решение о депортации Ражабова Г.У. за пределы территории Российской Федерации. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия им наказания, назначенного по приговору суда.
В судебном заседании представитель УФМС России по Саратовской области Крылов Д.В., действующий на основании доверенности, заявленное требование поддержал, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства.
Ражабов Г.У. в судебном заседании возражений относительно принятого решения о его депортации не предоставил. При этом суду пояснил, что является гражданином Республики Узбекистан.
Заслушав представителя УФМС России по Саратовской области, заинтересованное лицо Ражабова Г.У., заключение помощника прокурора города Энгельса Симановой М.А., полагавшей правильным заявленное требование удовлетворить, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления заместителя начальника УФМС России по Саратовской области по следующим основаниям.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации регулируется положениями Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Данным нормативным актом также регулируются сроки временного пребывания или проживания иностранного гражданина на территории Российской Федерации и последствия их несоблюдения.
Так статья 5 настоящего Федерального закона № 115-ФЗ обязывает временно пребывающих в Российской Федерации иностранных граждан самостоятельно выехать из Российской Федерации по истечении срока действия их визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением перечисленных в приведенной норме случаев.
В силу частей 4-6 статьи 25.10 Федерального закона от № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.
В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 названной статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Депортация – это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Таким образом, исходя из положений приведенных норм, следует, что депортация иностранного гражданина, не покинувшего территорию Российской Федерации в установленный срок самостоятельно либо в связи с нахождением в местах лишения свободы, осуществляется принудительно федеральным органом в сфере миграции во взаимодействии с федеральным органом, ведающим вопросами внутренних дел.
В силу пункта 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ред. от 06 декабря 2011 года), иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.
В судебном заседании установлено, что Ражабов Г.У. является гражданином <данные изъяты>, что последним не отрицается и подтверждается его паспортом, приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.
Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, Ражабов Г.У. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>
Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным заместителем министра юстиции РФ, признано пребывание (проживание) в Российской Федерации Ражабова Г.У., гражданина <данные изъяты> нежелательным до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ начальником УФМС России по Саратовской области было принято решение о депортации Ражабова Г.У. за пределы территории Российской Федерации.
Признавая обоснованным требование заместителя начальника УФМС России по Саратовской области о помещении гражданина <данные изъяты> Ражабова Г.У., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УФМС России по Саратовской области, суд исходит из следующего.
Ражабов Г.У. на миграционном учете в УФМС России по Саратовской области не состоит, постоянного места жительства и работы, на территории РФ не имеет, что исключает возможность контроля его фактического места нахождения и послужит препятствием в дальнейшем для исполнения решения о его депортации.
Таким образом, суд не находит обстоятельств, в достаточной степени гарантирующих наличие достоверной информации о месте нахождения Ражабова Г.У. в случае возникновения такой необходимости. Следовательно, заявленное требование заместителя начальника УФМС России по Саратовской области о помещении Ражабова Г.У. в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УФМС России по Саратовской области, подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 67, 198, 261.4 ГПК РФ, суд
решил:
заявление заместителя начальника УФМС России по Саратовской области о помещении гражданина <данные изъяты> Ражабова Г.У. в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УФМС России по Саратовской области, удовлетворить.
Поместить гражданина <данные изъяты> Ражабова Г.У., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УФМС России по Саратовской области, расположенное по адресу: <адрес>, до исполнения решения о его депортации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок с момента изготовления его мотивировочной части в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.
Председательствующий:
