Материал №5-421/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
31 октября 2014 года гор. Элиста
Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Эминов О.Н., при секретаре судебного заседания Ключерове А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1. статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Джуманиязова З.Н., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, постоянно проживающего в <данные изъяты>
у с т а н о в и л :
Определением начальника ОПНМ Отдела Федеральной миграционной службы России по Республике Калмыкия (далее ОФМС) подполковника внутренней службы ФИО. от 31 октября 2014 года протокол об административном правонарушении от 31 октября 2014 года, составленный инспектором ОПНМ ОФМС России по Республике Калмыкия ФИО. в отношении Джуманиязова З.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. КоАП РФ, и другие материалы переданы в Элистинский городской суд Республики Калмыкия для принятия решения об административном наказании.
В судебном заседании представитель Отдела Федеральной миграционной службы России по Республике Калмыкия (далее ОФМС) ФИО. просил привлечь Джуманиязова З.Н. к административной ответственности по ч.1.1. ст.18.8. КоАП РФ.
Допрошенный в судебном заседании Джуманиязов З.Н. вину в незаконном нахождении на территории Российской Федерации с 10 октября 2014 года признал, также пояснил, что денежных средств на выезд из Российской Федерации у него не имеется.
Выслушав пояснения участвующих в рассмотрении материала лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности Джуманиязова З.Н. во вменяемом административном правонарушении.
В соответствии с ч.1 ст.27 Конституции Российской Федерации гарантируется каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Данные права в силу ст.55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст.33 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частью ч.1.1. ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из протокола об административном правонарушении № № от 31 октября 2014 года, составленного инспектором ОПНМ ОФМС России по РК ФИО следует, что 31 октября 2014 года сотрудниками ОПНМ ОФМС России по Республики Калмыкия был осуществлен выезд по адресу: <адрес> где при проверке документов был установлен факт незаконного пребывания на территории Российской Федерации гражданин Республики <данные изъяты> Джуманиязова З.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения. Джуманиязов З.Н. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «<данные изъяты>». С 10 октября 2014 года гр. Республики <данные изъяты> Джуманиязов З.Н. уклоняется от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушает нормы ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ».
Исследованные доказательства свидетельствуют, что Джуманиязов З.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно.
Таким образом Джуманиязов З.Н., как иностранный гражданин, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При таких обстоятельствах действия Джуманиязова З.Н. подлежат квалификации по ч.1.1. ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Разрешая вопрос о виде и мере административного взыскания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства совершения правонарушения.
Признание Джуманиязовым З.Н. вины в силу ст.4.2. КоАП РФ является смягчающим его вину обстоятельством.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
В связи с изложенным административный штраф подлежит назначению ему в минимальных пределах, предусмотренных санкцией ч.1.1. ст.18.8. КоАП РФ, - в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
