Дело № 2-382/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г.Чадан 07 октября 2014 года
Дзун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе судьи Тагалановой С.К., при секретаре Монгуш А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Монгуш К.Х. к Монгуш З.Д. о признании права собственности на земельный участок, расположенный вблизи трассы <данные изъяты>,
по встреченному иску Монгуш З.Д. к администрации Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва и Монгуш К.Х. о признании недействительным свидетельство № от 07 мая 1992 года, на право владения землей вблизи трассы <данные изъяты> общей площадью 250 га, с кадастровым номером №, выданное МП «Белдир» Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Дзун-Хемчикского кожууна, признании права собственности на земельный участок площадью 250 гектаров, из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности и обязании Управление Росреестра по Республике Тыва произвести регистрацию права собственности на указанный земельный участок,
с участием истца Монгуша К.Х., его представителей Сан-оол С.В., Монгуш Ч.К., ответчика Монгуш З.Д., представителя ответчика – администрации Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва Монгуш Б.Г.,
у с т а н о в и л:
Монгуш К.Х. обратился в суд с иском к Монгуш З.Д., указав, что он является собственником земельного участка, общей площадью 250 га, расположенного вблизи трассы <данные изъяты>, который был предоставлен ему решением Дзун-Хемчикского районного Совета народных депутатов исполнительного комитета № от мая 1992 года. В настоящее время не может получить свидетельство на право собственности на данный участок. Западная зона ФГУБ в <адрес> и Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии отказываются выдать свидетельство о праве собственности на земельный участок по неизвестным ему причинам, требует решение суда. Решением районного Исполнительного комитета № от 07 мая 1992 года земельный участок закреплен за ним, а не за <данные изъяты>. На земельный участок имеется кадастровый паспорт и межевое дело. В данный момент на земельном участке проживает Монгуш З.Д. Просит признать право собственности на земельный участок, расположенный вблизи трассы <данные изъяты>.
Монгуш З.Д. обратилась со встречным исковым заявлением к Монгуш К.Х., и администрации Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва, указав, что более 20 лет, начиная с 1992 года фактически ведет личное подсобное хозяйство на спорном земельном участке. На данной территории в своем доме с 1992 года фактически проживала её мать вплоть до смерти в 2000 году. На сегодняшний день на указанном земельном участке и на данной территории сама ведет личное подсобное хозяйство беспрерывно, начиная с 1992 года. В 2001 году приобрела за 10500 рублей 1-этажную стайку общей площадью 582.9 кв.м., жилой дом, одноэтажный, брусовой, двухкомнатный, общей площадью 59.4 кв.м., расположенные на земельном участке площадью 250 гектаров, у Дзун-Хемчикского КожПО на основании договора купли-продажи от 05.03.2001 г., недвижимое имущество ей передано по акту в тот же день. Вышеуказанное недвижимое имущество находится по адресу: <адрес>. Продавцу указанные объекты принадлежали на основании решения Дзун-Хемчикского районного суда от 21 февраля 2001 года. Земельный участок был предоставлен на праве владения землей подсобному хозяйству Дзун-Хемчикского КожП.О., земельным комитетом Дзун-Хемчикского кожууна, что подтверждается свидетельством на право владения землей № от 10 июля 1997 года. По акту приема-передачи недвижимого имущества приняла вышеуказанные объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке площадью 250 гектаров и сам земельный участок. 11 марта 2001 года в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимые имущества и сделок с ним получила свидетельство о государственной регистрации права, на комплекс сооружений (стайка, жилой дом), находящиеся по адресу: <данные изъяты>. Право собственности на земельный участок в установленном порядке не зарегистрировано в связи с тем, что Дзун-Хемчикское КожПО на сегодняшний день ликвидировано и снято с учета ЕГРЮЛ. С 1992 года непрерывно до настоящего времени владеет объектами недвижимого имущества и земельным участком, площадью 250 гектаров, использует земельный участок по назначению, не допуская каких-либо нарушений земельного законодательства. Пользуется земельным участком, как добросовестный землепользователь. Право собственности на земельный участок в установленном порядке не зарегистрировано. При обращении в Управление Росреестра по Республике Тыва для регистрации права собственности на земельный участок площадью 250 га в регистрации права отказано в связи с тем, что Дзун-Хемчикское КожПО на основании решения Арбитражного суда Республики Тыва ликвидировано. Фактически лицо, передавшее земельный участок на сегодняшний день отсутствует. Признание права собственности на указанный земельный участок необходимо для правового закрепления в виде регистрации права собственности, которое порождает право собственника платить налоги, ухаживать и следить за состоянием указанного земельного участка надлежащим образом. Истцом Монгуш К.Х. в обоснование иска представлено свидетельство на право владения № от 07 мая 1992 года выданное МП «Белдир» Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Дзун-Хемчикского кожууна на землю вблизи трассы <данные изъяты> общей площадью 250 га. Считает, что это доказательство является недопустимым, поскольку решением Дзун-Хемчикского районного суда от 19.07.2006 года, была дана правовая оценка указанному свидетельству от 07 мая 1992 года, где указано, что свидетельство выдано не истцу, как физическому лицу, а юридическому лицу малому предприятию «Белдир», которое на дату рассмотрения иска Монгуш К.Х. не существовало, было ликвидировано и снято с учета ЕГРЮЛ по постановлению Администрации кожууна № от 21.02.2000 г. Кроме этого, считает, что указанное свидетельство сфальсифицировано. Просит признать недействительным свидетельство на право владения землей № от 07 мая 1992 года выданное МП «Белдир» Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Дзун-Хемчикского кожууна на землю вблизи трассы <данные изъяты> общей площадью 250 га, с кадастровым номером №, признать за ней право собственности на земельный участок площадью 250 гектаров, из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности и обязать Управление Росреестра по Республике Тыва произвести регистрацию права собственности на указанный земельный участок.
В судебном заседании истец Монгуш К.Х. и его представители Сан-оол С.В., Монгуш Ч.К. иск поддержали по указанным в нем основаниям, и дополнительно пояснили, что малое предприятие «Белдир» реанимируется и истец желает использовать спорный земельный участок под пастбище. По существовавшей практике, в период с 1992 года по 1998 год, по землеустройству и земельным отношениям, свидетельство на право владения землей выдавалось юридическому лицу в лице его руководителя. Поэтому следует считать, что свидетельство на право владения землей вблизи трассы <данные изъяты>, общей площадью 250 га, выдано именно Монгуш К.Х., а не МП «Белдир». Встречный иск Монгуш З.Д. не признали, поскольку считают, что свидетельство на право владения землей выданное МП «Белдир» в лице руководителя предприятия Монгуш К.Х. не затрагивает её интересы и не нарушает её права, также право собственности на землю в силу приобретательной давности не возникает.
Ответчик Монгуш З.Д. иск Монгуш К.Х. не признала по основаниям указанным в её иске, и пояснила, что спорный земельный участок администрацией Дзун-Хемчикского кожууна предоставлен ей в аренду по договору аренды. Исковые требования о признании недействительным свидетельство № от 07 мая 1992 года, на право владения землей вблизи трассы <данные изъяты> общей площадью 250 га, с кадастровым номером №, выданное МП «Белдир» Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Дзун-Хемчикского кожууна, признании права собственности на земельный участок площадью 250 гектаров, из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности и обязании Управление Росреестра по Республике Тыва произвести регистрацию права собственности на указанный земельный участок поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика – администрации Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва Монгуш Б.Г. иск не признала и пояснила, что спорный земельный участок в 1997 году был предоставлен Дзун-Хемчикскому кожуунному потребительскому обществу на праве бессрочного владения, что подтверждается свидетельством на право владения землей от 10 июля 1997 года за №. Полагает, что свидетельство на право владения землей, представленное Монгуш К.Х., является фиктивным. Спорный земельный участок предоставлен в аренду Монгуш З.Д. однако договор аренды не зарегистрирован.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
На основании ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со статьей 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.
Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.
Подпунктами "в", "к" статьи 72 Конституции Российской Федерации установлено, что вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами, а также земельное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Частью 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно ст.26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В подтверждение того, что земельный участок общей площадью 250 га находящийся вблизи трассы <данные изъяты> предоставлен Монгуш К.Х., последним в материалы дела представлено свидетельство на права владения землей, из которого следует, что решением исполнительного комитета Совета народных депутатов Дзун-Хемчикского района № от 07 мая 1992 года малому предприятию «Белдир» - руководителю Монгуш К.Х. в бессрочное пользование, под пастбище, предоставлен земельный участок общей площадью 250 га, находящийся вблизи трассы <данные изъяты>.
При буквальном толковании смысла приведенного свидетельства видно, что земельный участок общей площадью 250 га находящийся вблизи трассы <данные изъяты> предоставлен юридическому лицу- малому предприятию «Белдир», а не физическому лицу Монгуш К.Х.
Таким образом, довод истца Монгуш К.Х. о том, что решением районного исполнительного комитета № от 07 мая 1992 года земельный участок закреплен за ним, а не за МП «Белдир», не нашел своего подтверждения и поэтому является несостоятельным.
Кроме этого, из решения исполнительного комитета Дзун-Хемчикского районного Совета народных депутатов № от 7 мая 1992 года видно, что переименовав кооператив «Белдир» в малое предприятие «Белдир» Дзун-Хемчикской райзаготконторы, за этим предприятием закрепили участок площадью 250 га для постоянного пользования.
Из свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия № от 8 июня 1992 года видно, что учредителем малого предприятия «Белдир» является райзаготкоопром, форма собственности коллективная.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке выданной от 14 января 2014 года Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Тыва, земельный участок площадью 2500000 кв.м. расположенный вблизи трассы <данные изъяты> принадлежит МП «Белдир» на праве постоянного бессрочного пользования.
На основании статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В подтверждение довода о том, что право собственности на спорный земельный участок принадлежит физическому лицу Монгуш К.Х., ни самим истцом, ни его представителями не представлены доказательства.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что иск Монгуш К.Х. о признании за ним права собственности на земельный участок, расположенный вблизи трассы <данные изъяты>, не подлежит удовлетворению.
Согласно п.1 1 ст. 234 ГК РФ лицо – гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Судом установлено, что комплекс сооружений, состоящий из одноэтажного шлакозаливного нежилого здания, общей площадью 507.5 кв.м., одноэтажного брусового двухкомнатного жилой дома, общей площадью 59.4 кв.м., принадлежит на праве собственности ответчику Монгуш З.Д., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 11 марта 2001 года, №.
Указанное право собственности Монгуш З.Д. зарегистрировано Тувинским республиканским центром государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании договора купли-продажи от 5 марта 2011 года заключенного между Дзун-Хемчикским Кож П.О. и Монгуш З.Д.
В п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от 29 октября 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Таким образом, суд приходит к выводу, что исковое требование Монгуш З.Д. о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности не подлежит удовлетворению, поскольку земельный участок может приобретен гражданином в собственность только на основании сделки об отчуждении этого земельного участка. Земельным законодательством РФ такого основания приобретения права собственности на земельный участок, как приобретательная давность не предусмотрено.
Довод ответчика Монгуш З.Д. о том, что спорный земельный участок администрацией Дзун-Хемчикского кожууна предоставлен ей в аренду, на основании договора аренды, является несостоятельным, так как в подтверждение этого ею не были представлены доказательства подтверждающие факт предоставления ей земельного участка в аренду.
Согласно ч.2 ст.71 ГПК РФ письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.
Представленные ответчиками, в подтверждение своих доводов, копии свидетельства о праве владения землей №, постановления от 21.12.2001 года № о предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, суд не может признать доказательствами в силу ч.7 ст.67 ГПК РФ.
Статья 2 ГПК РФ определяет, что целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
В развитие закрепленной в статье 46 Конституции РФ гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть первая статьи 3 ГПК Российской Федерации устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Тем самым гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.
На основании вышеизложенной нормы, поскольку Монгуш З.Д. не обладает правом собственности на спорный участок, также не обладает правом пользования и владения данным земельным участком, то суд приходит к выводу, что Монгуш З.Д. не вправе обращаться за судебной защитой с исковым требованием о признании недействительным свидетельства на право владения землей вблизи трассы <данные изъяты> общей площадью 250 га, выданное малому предприятию «Белдир» Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Дзун-Хемчикского кожууна.
Таким образом, исковое требование Монгуш З.Д. о признании недействительным свидетельства на право владения землей вблизи трассы <данные изъяты> общей площадью 250 га, выданное малому предприятию «Белдир» Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Дзун-Хемчикского кожууна не подлежит удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении искового заявления Монгуш К.Х. к Монгуш З.Д. о признании права собственности на земельный участок, расположенный вблизи трассы <данные изъяты> отказать.
В удовлетворении встреченного искового заявления Монгуш З.Д. к администрации Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва и Монгуш К.Х. о признании недействительным свидетельство № от 07 мая 1992 года, на право владения землей вблизи трассы <данные изъяты> общей площадью 250 га, с кадастровым номером №, выданное МП «Белдир» Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Дзун-Хемчикского кожууна, признании права собственности на земельный участок площадью 250 гектаров, из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности и обязании Управление Росреестра по Республике Тыва произвести регистрацию права собственности на указанный земельный участок, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Дзун-Хемчикский районный суд Республики Тыва.
Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2014 года (с учетом выходных дней 11-12 октября 2014 года).
Судья подпись С.К. Тагаланова