Дело № 12-330/2014
 

    Р Е Ш Е Н И Е
 

    по жалобе на постановление
 

    по делу об административном правонарушении
 

    28 октября 2014 года                            г. Новосибирск
 

        Судья Дзержинского районного суда г. Новосибирска    Панарин П.В.
 

         с участием:
 

    лица, привлекаемого
 

    к административной ответственности,            Хизова С.В.
 

    представителя органа, вынесшего постановление,        ФИО1
 

    рассмотрев жалобу председателя правления ТСЖ «А» Хизова Сергея Васильевича на постановление административной комиссии Дзержинского района г. Новосибирска о привлечении к административной ответственности,
 

у с т а н о в и л:
 

    Постановлением административной комиссии Дзержинского района г. Новосибирска от 02 сентября 2014 года № 1759 председатель правления ТСЖ «А» Хизов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 р. за нарушение Правил благоустройства территории города Новосибирска (утв. Решением Совета депутатов г. Новосибирска от 27 июня 2012 года № 640), выразившееся в складировании строительного мусора вне специально отведенной площадки, а также в не принятии мер по очистке фасада многоквартирного дома от несанкционированных надписей.
 

    Хизов С.В. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, полагая его незаконным и подлежащим отмене, указывает, что нарушения были устранены до вынесения постановления.
 

    Хизов С.В. в судебном заседании жалобу поддержал, пояснил, что разломанный асфальт перенесен в другое место для обустройства в будущем дополнительных парковочных мест.
 

    Представитель административной комиссии Дзержинского района г. Новосибирска в судебном заседании с жалобой не согласился, просил оставить в силе постановление административной комиссии.
 

    Выслушав объяснения Хизова С.В. и представителя органа, вынесшего постановление, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.
 

        В соответствии со ст. 8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» административным правонарушением признается нарушение требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в области благоустройства.
 

    Правила производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», определяются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
 

    28 августа 2014 года в отношении председателя правления ТСЖ «А» Хизова С.В. составлен протокол № ... об административном правонарушении по ст. 8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» за нарушение п. 4.2.1 и п. 4.3.4 Правил благоустройства территории города Новосибирска.
 

    Согласно протоколу установлено, что на придомовой территории ТСЖ «А» складирован строительный мусор, стены жилого дома не очищены от надписей.
 

    Постановлением административной комиссии Дзержинского района г. Новосибирска от 02 сентября 2014 года № 1759 председатель правления ТСЖ «А» Хизов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 р.
 

    В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 

    Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена юридическая ответственность.
 

    В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 

    В силу ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 

    Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ст. 26.2 КоАП РФ).
 

    Согласно п. 4.2.1 Правил благоустройства территории города Новосибирска содержание зданий, строений и сооружений должно предусматривать очистку от надписей, рисунков, объявлений, плакатов и иной информационно-печатной продукции.
 

        Согласно п. 4.3.4 Правил благоустройства территории города Новосибирска на придомовой территории запрещается выбрасывать, размещать и складировать металлический лом, строительный и бытовой мусор, шлак, золу, тару и другие отходы производства и потребления, сливать жидкие бытовые отходы в неустановленных местах.
 

        Указанные нарушения подтверждаются материалами дела и пояснениями Хизова С.В.
 

    Председатель правления ТСЖ устранил выявленные нарушения до составления административного протокола, однако данное обстоятельство не освобождает от ответственности, а может, например, явиться смягчающим обстоятельством.
 

    Санкция статьи 8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» предусматривает для должностных лиц административный штраф в размере от 4 000 р. до 10 000 р. Таким образом, административная комиссия применила минимальное наказание для председателя ТСЖ.
 

    С учетом изложенного постановление административной комиссии Дзержинского района г. Новосибирска является законным и обоснованным, поэтому основания для отмены отсутствуют.
 

    Руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.7 КоАП РФ, судья
 

р е ш и л:
 

        Постановление административной комиссии Дзержинского района г. Новосибирска от 02 сентября 2014 года № 1759 оставить без изменения, а жалобу председателя правления ТСЖ «А» Хизова Сергея Васильевича – без удовлетворения.
 

        Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней.
 

    Судья (подпись)
 

    .
 

    .
 

    .