№ 12-593/2014
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Тюмень 01 октября 2014 года
Судья Центрального районного суда г. Тюмени Ильин Андрей Дмитриевич (по адресу: город Тюмень, улица 8 марта, дом 1, кабинет 840),
с участием лица, привлеченного к административной ответственности Критевич В.Н., представителя Фонда социального страхования Лангавой М.В.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу Критевич В.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № Центрального АО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении:
ФИО2, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
привлечённого к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Критевич В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей в доход государства.
Так, Критевич В.Н., являясь директором <данные изъяты> нарушил п.п. 2 ч. 9 ст. 15 ФЗ от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
Согласно данного закона предусмотрена обязанность плательщика страховых взносов предоставлять в орган контроля за уплатой страховых взносов отчетность по форме 4-ФСС ежеквартально, не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом. Расчет по форме 4-ФСС была предоставлен Критевич В.Н. ДД.ММ.ГГГГ года, тогда как установленный срок ДД.ММ.ГГГГ года.
На данное постановление Критевич В.Н. подана жалоба, в которой просит признать незаконным и отменить постановление мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Критевич В.Н. в судебном заседании доводы жалобы поддержал полностью, просит суд производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Представитель Тюменского регионального отделения Фонда социального страхования РФ с доводами жалобы не согласилась, просила постановление мирового судьи оставить без изменения.
Исследовав представленные материалы дела, судья находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от <данные изъяты> рублей.
Из материалов дела следует, что директор <данные изъяты> Критевич В.Н. нарушил п.п. 2 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». Согласно которого плательщик страховых взносов обязан предоставлять в орган контроля за уплатой страховых взносов отчетность по форме 4-ФСС ежеквартально, не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом. Расчет по форме 4-ФСС был предоставлен ДД.ММ.ГГГГ. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела администрирования страховых взносов филиала № Государственного учреждения – Тюменского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в отношении директора <данные изъяты> Критевич В.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> Критевич В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.
Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотрено, что невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Таким образом, административное правонарушение, выразившееся в нарушении Критевич В.Н. установленных законодательством Российской Федерации сроков предоставления отчетности по форме 4-ФСС, не является длящимся, и срок давности по нему начал течь с момента наступления указанного в п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» срока, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Из содержания ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, составляет три месяца со дня его совершения. По настоящему делу этот срок истек ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Следовательно, при рассмотрении настоящего дела, приведенные выше требования закона были нарушены, поскольку настоящее дело об административном правонарушении было рассмотрено мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока давности привлечения Критевич В.Н. к административной ответственности, установленного положениями ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.
С учетом этого постановление мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенное в отношении Критевич В.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, подлежат отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Жалобу Критевич В.Н. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Критевич В.Н., привлеченного к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ – отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Критевич В.Н. по данному делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья: Ильин А.Д.
