К делу № 5-1260/14
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Сочи «28» октября 2014 года
Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края Орехов В.Ю., рассмотрев при подготовке к судебному разбирательству административный материал, поступивший из Сочинского отдела МУГАДН по КК, по делу об административном правонарушении предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении юридического лица ООО «СТРОЙПОСТАВКА», расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, <данные изъяты>, суд
УСТАНОВИЛ:
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республики Адыгея обратилось в Центральный районный суд с протоколом об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «СТРОЙПОСТАВКА» по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КРФобАП.
Статья 23.1 часть 1,2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определяет дела об административных правонарушениях, рассмотрение которых подведомственно судьям.
Часть 3 ст.23.1 КРФобАП устанавливает подведомственность рассмотрения дел об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 ст.23.1 кодекса, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации или административное приостановление деятельности судьями районных судов.
Согласно административного законодательства, вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КРФобАП составлять протокол об административном правонарушении.
Круг должностных лиц, уполномоченных на проведение административного расследования, в силу ч.4 ст.28.7 КРФобАП является исчерпывающим. При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в ч.1 ст.28.7 КРФобАП.
Определением № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица ООО «СТРОЙПОСТАВКА» возбуждено дело об административном правонарушении и этим же определением назначено административное расследование.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Производство по представленному делу в отношении должностного лица суд не может признать как проводившегося в форме административного расследования, поскольку не являются административным расследованием процессуальные действия, отраженные в определении № от ДД.ММ.ГГГГ года, совершенные в форме истребования правоустанавливающих и разрешительных документов.
Проведение таких процессуальных действий охватывается сроками, предусмотренными ч. 1 или ч. 2 ст.28.5 КРФобАП и не имеет ничего общего с целями и задачами административного расследования в соответствии со ст.28.7 КРФобАП.
В соответствии со ст.29.5 КРФобАП дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
Поскольку установлено, что проведение административного расследования имело формальный характер, суд находит направить настоящее дело об административном правонарушении на рассмотрение мировому судье по месту его совершения.
Из представленных материалов дела видно, что местом административного правонарушения является <адрес>, Центрального района г. Сочи.
На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КРФобАП, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Направить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5.1 КРФобАП в отношении юридического лица ООО «СТРОЙПОСТАВКА», расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, ул<данные изъяты>, мировому судье судебного участка № 250 Центрального района города Сочи, 354000 город Сочи, ул. Туапсинская,14.
Судья:
