Российская федерация
Центральный районный суд города Новосибирска
ул. Максима Горького, д.89, г. Новосибирск, 630099
Дело № 5-342/2014
29 октября 2014 года
Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Малахов С.Л., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении генеральным директором ЗАО «ПКК «Калибр» Каландарова 000
у с т а н о в и л:
06.06.2014 по результатам административного расследования, проведенного МРУ Росалкогольрегулирования по СФО в отношении ЗАО «ПКК «Калибр», выявлен факт оборота алкогольной продукции в количестве 138 бутылок: водка «Протос Кедровая» 40%, емк.0,5 л., производство ООО «Протос», в количестве 21 штука, водка «Протос Медвежье царство», 40 %, емк.0,5 л., производство ООО «Протос», в количестве 26 штук, водка «Протос Сибирская береза» 40%, емк.0,5 л., производство ООО «Протос», в количестве 25 штук, водка «Протос Глухарь» 40%, емк.0,5 л., производство ООО «Протос», в количестве 6 штук, водка «Протос Пшеничная» 40%, емк.0,5 л., производство ООО «Протос», в количестве 60 штук с поддельными ФСМ, что по выводам должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, является составом административного правонарушения, предусмотренное частью 4 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях. По указанной статье к административной ответственности привлекается генеральный директор ЗАО «ПКК «Калибр» Каландаров Р.Я., поскольку в силу занимаемой должности и опыта работы не мог не знать об установленном законодательством РФ запрете оборота алкогольной продукции с поддельными марками, предусмотренной законодательством РФ, однако бездействуя сознательно допускал такие последствия, либо относился к ним безразлично, что свидетельствует о его вине как должностного лица.
В судебное заседание Каландаров Р.Я. не явился, извещен.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Федерального закона РФ №171 от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной спиртосодержащей продукции» алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками.
В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», федеральная специальная марка является документом государственной отчетности, удостоверяющей законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, а также является носителем информации и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в ЕГАИС.
Согласно пункту 6 статьи 12 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По смыслу названной нормы права на собственника алкогольной продукции возложена обязанность, в частности, самостоятельной проверки сведений об алкогольной продукции, нанесенных на федеральные специальные марки.
Согласно приказу Министерства финансов РФ №9н от 17.01.2006 «О порядке приобретения и учета федеральных специальных марок, а также уничтожения неиспользованных, поврежденных и не соответствующих установленным требованиям федеральных специальных марок» изготовителем федеральных специальных марок может быть только «Гознак».
Пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 21.12.2005 г. № 785 «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» установлено, что изготовление ФСМ осуществляется ФГУП «Гознак» в соответствии с образцами, перечнем реквизитов и элементов защиты, утвержденные Министерством финансов РФ, по технологии, исключающей возможность нанесения на них и считывания с них сведений о маркируемой ими алкогольной продукции с использованием технических средств единой информационной системы.
Как следует из заключения эксперта № 286 ЭКЦ Управления на транспорте МВД России по СФО от 25.06.2014 г. ФСМ наклеенные на бутылки с алкогольной продукцией, изъятой у ЗАО «ПКК «Калибр» не соответствуют изготовленным ФГУП «Гознак» образцам ФСМ для маркировки алкогольной продукции с содержанием этилового спирта от 38% до 56% включительно производства «Гознака», имеющимся в коллекции ЭКЦ.
Оценивая указанное заключение эксперта, анализируя соблюдение процессуального порядка проведения экспертизы, сравнивая соответствие заключения поставленного вопроса, определяя полноту заключения, ее научную обоснованность и достоверность сделанных экспертом выводов, судья признает указанное заключение допустимым доказательством. Учитывая наличие у эксперта необходимой квалификации, оснований не доверять выводам, изложенным в заключении, у судьи не имеется.
Протоколами осмотра №6-01-11/04-42/297 от 06.06.2014 г. и протоколом изъятия подтверждается №6-01-11/04-42/297 от 06.06.2014 г. факт нахождения алкогольной продукции, с поддельными ФСМ в торговом помещении магазина по адресу: Красный проспект, д.45 в г. Новосибирске, в котором ООО ЗАО «ПКК «Калибр» осуществляет деятельность по розничной продаже алкогольной продукции.
Таким образом, выявлен оборот ЗАО «ПКК «Калибр» алкогольной продукции, маркированной поддельной ФСМ
Поскольку штрихкод на ФСМ алкогольной продукции, выявленной на торговой площади ЗАО «ПКК «Калибр», являясь неотъемлемой и обязательной частью федеральной специальной марки, не содержит информации, установленной в соответствии с требованиями статьи 12 Федерального закона, следовательно, на федеральных специальных марках, наклеенных на вышеуказанную алкогольную продукцию, принадлежащую ЗАО «ПКК «Калибр», отсутствует информация, предусмотренная законодательством РФ.
Часть 4 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность граждан, должностных и юридических лиц за оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.
Объективную сторону административных правонарушений, предусмотренных частью 4 вышеуказанной нормы, образует оборот алкогольной продукции подлежащей обязательной маркировке товаров (продукции) без соответствующей маркировки.
Согласно пункту 16 статьи 2 Федерального закона оборот алкогольной продукции – закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе эксперт), хранение, перевозки и розничная продажа.
Анализ всех представленных на рассмотрение суда доказательств, приводит суд к достоверному выводу о совершении директором ЗАО «ПКК «Калибр» Каландаров Р.Я. вменяемого ему правонарушения, а вину директора юридического лица доказанной полностью.
Каландаров Р.Я. как директор ЗАО «ПКК «Калибр», обязан был знать о запрете действующим законодательством закупки и хранения с целью сбыта алкогольной продукции без соответствующей маркировки.
Кроме того, имел возможность организовать в ЗАО «ПКК «Калибр» работу по выявлению алкогольной продукции с поддельными ФСМ и алкогольной продукции без маркировки федеральными специальными марками, ее возврату производителю или уничтожению, однако, указанные меры директором приняты не были, что свидетельствует о его вине в инкриминируемом правонарушении.
В соответствии со статьей 25 ФЗ от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная продукция, в частности, если она реализуется без маркировки, либо с маркировкой поддельными марками.
Учитывая названные выше положения закона, соответствующая алкогольная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению.
На основании изложенного, руководствуясь 29.10, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л:
Признать Каландарова 000 (000 года рождения, с. Балхар Акушенского района Дагестан, проживающего г. Новосибирск, ул. Кирова, 000, кв. 000) виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей с конфискацией алкогольной продукции, в количестве 138 бутылок с последующим уничтожением, а именно:
- водка «Протос Кедровая» 40%, емк.0,5 л., производство ООО «Протос», в количестве 21 штука, водка «Протос Медвежье царство», 40 %, емк.0,5 л., производство ООО «Протос», в количестве 26 штук, водка «Протос Сибирская береза» 40%, емк.0,5 л., производство ООО «Протос», в количестве 25 штук, водка «Протос Глухарь» 40%, емк.0,5 л., производство ООО «Протос», в количестве 6 штук, водка «Протос Пшеничная» 40%, емк.0,5 л., производство ООО «Протос», в количестве 60 штук.
Сумма административного штрафа подлежит перечислению на расчетный счет 401018109000000100 01 в ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области г. Новосибирск, получатель – Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому Федеральному округу л/с 04511А22220, ИНН 5406541225, КПП 540601001, ОКАТО 50401000000, БИК 045004001, КБК 160 1 16 08010 01 6000 140. В поле 105 платежного поручения ОКТМО 50701000, указать назначение платежа: административный штраф по постановлению №__от___в отношении_____)
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья С.Л. Малахов
