Дело № 2014
 

Копия.
 

РЕШЕНИЕ
 

    ДД.ММ.ГГГГг.                     <адрес>
 

        Центральный районный суд <адрес> в составе:
 

    Председательствующего- судьи ш,
 

    С участием инспектора <адрес> по пожарному надзору – г,
 

    При секретаре- Икандировой ТИ,
 

        Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору 2 по<адрес> б на постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> по делу об административном правонарушении по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ от 04.08.2014г.,
 

УСТАНОВИЛ:
 

        04.08.2014г. мировым судьей судебного участка № в <адрес> вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении ОАО 2 (далее 1 которым производство по делу прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ.
 

        В постановлении указано, что согласно протоколу об административном правонарушении 1 не выполнил в срок до 06.05.14г. пп.2 и 3 законного предписания органа государственного пожарного надзора от 05.04.2013г. № по устранению нарушений требований пожарной безопасности в зданиях, принадлежащих 1 по адресу: <адрес>, ул.30 июля, 9, строение 3, что является составом административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ.
 

        Мировым судьей при рассмотрении данного протокола установлено, что в действиях 1 отсутствует состав указанного выше административного правонарушения, так как при составлении протокола об административном правонарушении были допущены существенные нарушения требований КоАП РФ, которые повлекли признание протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № недопустимым доказательством. Нарушение КоАП РФ выразилось в том, что представитель 1» был приглашен для составления протокола об административном правонарушении к 14 часам ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, при этом акт проверки № был составлен в 14 часов 30.06.14г. по проверке помещений по ул.30 июля,9, строение 3. При этом вышеназванный протокол и акт составлены одним и тем же инспектором по пожарному надзору г, что у мирового судьи вызвало сомнения в одномоментном нахождении инспектора в двух адресах <адрес>. В связи с чем, мировой судья, руководствуясь требованиями ст.1.5 КоАП РФ производство по делу прекратила за отсутствием в действиях 1 состава административного правонарушения. В постановлении также указано, что представитель надзорного органа в судебное заседание не явился и пояснения по указанному противоречию не дал.
 

        Лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении (2 по<адрес>), не согласный с принятым постановлением, подало на него жалобу в Центральный районный суд <адрес>, мотивируя ее тем, что нарушений требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении допущено не было, так как 1 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении были извещены надлежащим образом, однако не явились, протокол № был составлен в их отсутствие. Просит постановление мирового судьи отменить и принять по делу новое решение.
 

        В суде государственный инспектор по пожарному надзору г доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям, при этом указала, что и акт проверки от 30.06.14г. № и протокол об административном правонарушении № были составлены на <адрес>, так как акт был только оформлен ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов, а фактически проверка исполнения предписания нарушений, выявленных в зданиях 1 расположенных по <адрес>, стр.3 проводилась 2 и ДД.ММ.ГГГГ в присутствии представителя 1 А Никто акт проверки не оспаривал. Соответственно мировой судья неверно сделала выводы о нарушении требований КоАП РФ. Она составляла как акт проверки, так и протокол об административном правонарушении. Неисполнение предписания было выявлено ранее 30.06.14г., а извещение о составлении протокола и акта проверки было направлено в филиал 1 и получено последним 25.06.14г.
 

        В суд представитель 1 не явился, извещен о месте и времени рассмотрения жалобы надлежащим образом. От представителя Б в суд поступили пояснения (возражения) на жалобу, из которых следует, что она считает постановление мирового судьи от 04.08.14г. законным и обоснованным, отмене не подлежащем, так как на день рассмотрения жалобы истекли сроки давности привлечения общества к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, соответственно суд уже не вправе вдаваться в обсуждение вопроса о виновности (невиновности) лица, привлекаемого к ответственности.
 

        В соответствие с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя 1».
 

        Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям:
 

        Как следует из материалов дела срок течения исковой давности за нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении № от 30.06.14г.- неисполнение законного предписания № в части пп.2 и 3 от ДД.ММ.ГГГГ по сроку исполнения до ДД.ММ.ГГГГ включительно, начинает течь с 07.05. 2014 года.
 

        Согласно требований ст.4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ – 3 месяца, соответственно ДД.ММ.ГГГГ истек срок привлечения к административной ответственности.
 

        Поскольку срок привлечения 1 в настоящее время истек, то суд уже не вправе вдаваться в обсуждение вопроса о наличии (отсутствии) в действиях данного общества состава административного правонарушения, так как согласно п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу в таких случаях подлежит прекращению.
 

        А поскольку дело в отношении 1 прекращено по п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ – за отсутствием состава административного правонарушения, то суд не вправе его отменять, так как тем самым ухудшится положение лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, чего согласно требованиям ст. 30.7 КоАП РФ делать нельзя.
 

        К тому же из материалов дела следует, что у мирового судьи были обоснованные сомнения в одновременном составлении 30.06.14г. акта проверки № по <адрес> <адрес> и протокола об административном правонарушении по <адрес> одним и тем же лицом– госинспектором г При этом представитель пожарного надзора в судебное заседание у мирового судьи не явился, никаких пояснений суду по данному вопросу не дал.
 

    .
 

        На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
 

РЕШИЛ:
 

        Постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> по делу об административном правонарушении в отношении ОАО 1 от 04.08.14г. о прекращении производства по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.12.ст.19.5 КоАП РФ- оставить без изменения, а жалобу государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору г – без удовлетворения.
 

        Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
 

    Председательствующий: /подпись/
 

    Копия верна: судья ш