Дело № 12-433/2014
 

РЕШЕНИЕ
 

    24 октября 2014 года                                                                               г. Калининград
 

    Судья Центрального районного суда г. Калининграда Надточей С.А.,
 

    с участием представителя Министерства строительства Калининградской области Л.,
 

    при секретаре Хоролец К.И.,
 

    рассмотрев жалобу генерального директора ООО «< ИЗЪЯТО >» Степаняна Н.Р., < Дата > года рождения, уроженца < адрес >, зарегистрированного по адресу: < адрес >, на постановление первого заместителя министра строительства Калининградской области Т. № № по делу об административном правонарушении от < Дата >,
 

УСТАНОВИЛ:
 

    Постановлением первого заместителя министра строительства Калининградской области Т. № № по делу об административном правонарушении от < Дата > должностное лицо – генеральный директор ООО «< ИЗЪЯТО >» Степанян Н.Р. привлечен к административной ответственности за совершение предусмотренного ч. 2 ст. 14.28. КоАП РФ административного правонарушения – не размещение в сети Интернет ежеквартальных изменений в проектную декларацию по строительству 80 квартирного жилого дома, расположенного по адресу: < адрес >, о финансовом результате за 1 квартал 2014 года, размерах кредиторской и дебиторской задолженностей на < Дата >, - и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере < ИЗЪЯТО > рублей.
 

    Не согласившись с указанным постановлением, Степанян Н.Р. обратился с жалобой в суд, указав, что совершенное им правонарушение является малозначительным, поскольку не смог опубликовать изменения в указанные проектные декларации по техническим причинам и сразу после их устранения еще до составления в отношении него протокола об административном правонарушении от < Дата > - < Дата > опубликовал данные изменения в сети Интернет, а также направил их на бумажном носителе в контролирующие органы; считал назначенное ему наказание несоразмерным последствиям совершенного им правонарушения; так как его действия не причинили ущерба участникам долевого строительства, просил обжалуемое постановление признать незаконным и отменить.
 

    Представитель Министерства строительства Калининградской области Л. возражал против удовлетворения жалобы, считал, что должностное лицо могло разместить указанную информацию с другого компьютера, при этом информация за первый квартал 2014 года должна была быть размещена к концу апреля 2014 года, но, как следует из жалобы, технические неполадки у ООО «< ИЗЪЯТО >» возникли позднее.
 

    Степанян Н.Р. и его представитель Н. в судебное заседание не явились, о месте и времени заседания извещены надлежащим образом, возражений рассматривать жалобу в их отсутствие не поступило.
 

    Выслушав пояснения участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 

    В соответствии с ч. 2 статьи 14.28. КоАП РФ опубликование в средствах массовой информации и (или) размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования застройщиком проектной декларации (в том числе вносимых в нее изменений), содержащей неполную и (или) недостоверную информацию, предоставление застройщиком неполной и (или) недостоверной информации, опубликование, размещение или предоставление которой предусмотрено законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а равно нарушение сроков опубликования и (или) размещения проектной декларации либо вносимых в нее изменений - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
 

    Согласно ст. 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
 

    Как видно из материалов дела, вина должностного лица – генерального директора ООО «ГрандСтрой» Степаняна Н.Р. в совершении указанного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств по делу: определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от < Дата >, протоколом № < ИЗЪЯТО > от < Дата > в отношении должностного лица – генерального директора ООО «< ИЗЪЯТО >» Степаняна Н.Р. по ч. 2 ст. 14.28. КоАП РФ, извещением о составлении данного протокола, распечаткой с сайта и актом его осмотра от < Дата >, проектной декларацией по строительству жилого < адрес > в < адрес >, приказом о назначении Степаняна Н.Р. на занимаемую им должность, бухгалтерской документацией, которым первым заместителем министра строительства Калининградской области Т. дана надлежащая оценка.
 

    Поскольку срок для внесения указанных выше изменений в проектную декларацию – не позднее < Дата >, срок опубликования застройщиком в средствах массовой информации и (или) размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе, в сети «Интернет») изменений в проектную декларацию – не позднее < Дата >, суд признает несостоятельными доводы жалобы о совершении правонарушения по причине технических неполадок по той причине, что из жалобы следует, что документация была полностью восстановлена < Дата >, однако информация в нарушение закона не была размещена незамедлительно, а лишь < Дата >; доводы о дизайнерских обновлениях сайта сами по себе не могут служить уважительной причиной для пропуска срока размещения соответствующих изменений.
 

    Согласно ст. 2.9. КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 

    Однако с учетом фактических обстоятельств дела суд не усматривает оснований считать совершенное Степаняном Н.Р. административное правонарушение малозначительным.
 

    В соответствии со ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 

    Из материалов дела следует, что при назначении наказания Степаняну Н.Р. учитывались характер и степень общественной опасности правонарушения, обстоятельства его совершения и личность виновного, в результате чего Степаняну Н.Р. назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 14.28. КоАП РФ.
 

    При таких обстоятельствах суд считает, что в действиях должностного лица – генерального директора ООО «< ИЗЪЯТО >» Степаняна Н.Р. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.28. КоАП РФ, назначенное наказание, учитывая положения ст.ст. 4.1.- 4.4. КоАП РФ, соответствует регламентированным ст. 3.1. КоАП РФ целям и является справедливым, в связи с чем обжалуемое постановление подлежит оставлению без изменения, а жалоба – без удовлетворения.
 

    Руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ,
 

РЕШИЛ:
 

    Постановление первого заместителя министра строительства Калининградской области Т. № < ИЗЪЯТО > по делу об административном правонарушении от < Дата > в отношении должностного лица – генерального директора ООО «< ИЗЪЯТО >» Степаняна Н.Р. по ч. 2 ст. 14.28. КоАП РФ подлежит оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения.
 

    Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
 

    Судья: