Дело № 2 - 390/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 октября 2014 г. с. Старосубхангулово
Бурзянский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Нагимовой К.П.,
с участием заместителя прокурора Бурзянского района РБ Шамигуловой Н.М.,
представителя ответчика - ГБУ РБ «Бурзянское лесничество» - Кутлубаева Д.И., по доверенности № 21 от 09.01.2014 г.,
ответчика: участкового лесничего Бельского участкового лесничества ГБУ РБ «Бурзянское лесничество» Министерства лесного хозяйства РБ Манапова И.Б.,
ответчика Исмаковой А.А.,
при секретаре Исламовой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бурзянского района РБ в интересах неопределенного круга лиц, государства к ГБУ РБ «Бурзянское лесничество» Минлесхоза РБ, участковому лесничему Бельского участкового лесничества ГБУ РБ «Бурзянское лесничество» Министерства лесного хозяйства РБ Манапову И.Б., Исмаковой Алие Ахтямовне, об устранении нарушений природоохранного законодательства, признания акта осмотра незаконным,
Прокурор Бурзянского района РБ в интересах неопределенного круга лиц, государства обратился в суд с иском к ГБУ РБ «Бурзянское лесничество» Минлесхоза РБ, участковому лесничему Бельского участкового лесничества ГБУ РБ «Бурзянское лесничество» Министерства лесного хозяйства РБ Манапову И.Б., Исмаковой А.А., об устранении нарушений природоохранного законодательства, признания акта осмотра незаконным. В обоснование иска указав, что прокуратурой Бурзянского района проведена проверка соблюдения требований лесного законодательства, в ходе которой установлено, что между ГБУ «Бурзянское лесничество» Министерства лесного хозяйства РБ и Исмаковой А.А. ДД.ММ.ГГГГ за № заключен договор купли-продажи лесных насаждений 417. Согласно ст.75 Лесного кодекса РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год. Согласно ст.12 Закона РБ от 20.11.2007 года № 486-з «О регулировании лесных отношений в РБ» после окончания заготовки, но до окончания срока действия договора купли-продажи гражданин обращается в лесничество с просьбой о проведении освидетельствования древесины и мест рубок. При освидетельствовании проверяются соблюдение технологии заготовки, состояние очистки мест рубок, а также соответствие заготовленной древесины объему, указанному в договоре купли-продажи. Вывозка заготовленной древесины разрешается уполномоченным специалистом лесничества после освидетельствования мест рубок и фактически заготовленной древесины и внесения соответствующей записи в договор купли-продажи. Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337 утверждены правила заготовки древесины. Согласно п.6 Правил граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд (часть 1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации). Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (часть 4 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации). Согласно п.13., 61,63 Правил при заготовке древесины не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки. Очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. Очистка лесосек сплошных рубок с наличием подроста ценных пород осуществляется способами, обеспечивающими его сохранность. В весенний, летний и осенний периоды в большинстве случаев порубочные остатки целесообразно укладывать на волоках, а оставшиеся окучивать в местах, где нет подроста. В зимний период, кроме того, возможно сжигание порубочных остатков небольшими кучами в местах без подроста. После завершения работ по заготовке древесины в целях проверки соблюдения настоящих Правил, условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, проекта освоения лесов проводится осмотр и оценка состояния лесосеки, на которой закончена рубка лесных насаждений (далее осмотр мест рубок). Осмотр мест рубок лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации. Приложением № 3 Правил утвержден бланк осмотра мест рубок. Согласно должностной инструкции участкового лесничего Бельского лесничества Манапова Б.И., участковый лесничий обязан контролировать соблюдение правил отпуска древесины на корню, правил рубок и других правил пользования лесом. Установлено, что после истечения срока договора купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с Исмаковой А.А. ДД.ММ.ГГГГ участковым лесничим Бельского участкового лесничества составлен акт осмотра мест рубок в квартале <данные изъяты> участкового лесничества. Акт осмотра мест рубок не содержит информацию, какие выявлены нарушения в результате осмотра мест рубок, не содержит информацию, осуществлено ли сжигание порубочных остатков, соблюдены ли Исмаковой А.А. «Правила пожарной безопасности в лесах» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417. В результате осмотра мест рубок предписание не выдавалось, протокол в отношении Исмаковой А.А. не составлялся. Согласно акту осмотра нарушений не выявлено. В ходе прокурорской проверки установлено, что в нарушение «Правила пожарной безопасности в лесах» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, Правил заготовки древесины от 01.08.2011 № 337 делянка от порубочных остатков не очищена, они не собраны в кучи, в не пожароопасный период не сожжены. Просит признать незаконным акт осмотра мест рубок от ДД.ММ.ГГГГ квартала <данные изъяты> участкового лесничества составленного участковым лесничим Бельского участкового лесничества ГБУ «Бурзянское лесничество» Министерства лесного хозяйства РБ Манаповым И.Б. Признать незаконными действия участкового лесничего Бельского участкового лесничества ГБУ «Бурзянское лесничество» Министерства лесного хозяйства РБ Манапова И.Б., выразившегося в подписании акта осмотра мест рубок от ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № заключенного с Исмаковой А.А. без претензий, без внесения предписания об устранении нарушений, при наличии явных нарушений Правил заготовки древесины от 01.08.2011 № 337. Обязать Исмакову А.А. осуществить сжигание порубочных остатков в квартале <данные изъяты> участкового лесничества Министерства лесного хозяйства РБ, в не пожароопасный период.
В судебном заседании заместитель прокурора Шамигулова Н.М. исковые требования уточнила, отказавшись от требований в части обязывания Исмаковой А.А. осуществить сжигание порубочных остатков в квартале <данные изъяты> участкового лесничества ГБУ РБ «Бурзянское лесничество» Министерства лесного хозяйства РБ, в не пожароопасный период, в остальной части иск поддержала и пояснила аналогично вышеизложенному в иске. Просит признать незаконным акт осмотра мест рубок от ДД.ММ.ГГГГ квартала <данные изъяты> участкового лесничества составленного участковым лесничим Бельского участкового лесничества ГБУ «Бурзянское лесничество» Министерства лесного хозяйства РБ Манаповым И.Б. Признать незаконными действия участкового лесничего Бельского участкового лесничества ГБУ «Бурзянское лесничество» Министерства лесного хозяйства РБ Манапова И.Б., выразившегося в подписании акта осмотра мест рубок от ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № заключенного с Исмаковой А.А. без претензий, без внесения предписания об устранении нарушений, при наличии явных нарушений Правил заготовки древесины от 01.08.2011 № 337.
В судебном заседании ответчики: представитель ГБУ РБ «Бурзянское лесничество» - Кутлубаев Д.И., действующий по доверенности, участковый лесничий Бельского участкового лесничества ГБУ РБ «Бурзянское лесничество» Министерства лесного хозяйства РБ Мазитов Р.З. уточненные исковые требования прокурора полностью признали и пояснили, что не против удовлетворения уточненного иска в полном объеме.
В судебное заседание ответчик Исмакова А.А. пояснила, что она осуществит сжигание порубочных остатков земельного участка в квартале <данные изъяты> участкового лесничества в не пожароопасный период.
Выслушав пояснения сторон, суд находит уточненное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Признание ответчиками данного уточненного искового заявления судом принимается, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В соответствии с. ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец имеет право отказаться от иска.
Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае отказа истца от иска и принятие данного отказа судом.
Отказ истца от иска в части обязания Исмаковой А.А. осуществить сжигание порубочных остатков в квартале <данные изъяты> участкового лесничества, в не пожароопасный период, судом принимается, так как это не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.
В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.35 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются: прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты, которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Бурзянского района РБ, удовлетворить в полном объеме.
Признать незаконным акт осмотра мест рубок от ДД.ММ.ГГГГ квартала <данные изъяты> участкового лесничества составленного участковым лесничим Бельского участкового лесничества ГБУ «Бурзянское лесничество» Министерства лесного хозяйства РБ Манаповым И.Б.
Признать незаконными действия участкового лесничего Бельского участкового лесничества ГБУ «Бурзянское лесничество» Министерства лесного хозяйства РБ Манапова И.Б., выразившегося в подписании акта осмотра мест рубок от ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № заключенного с Исмаковой А.А. без претензий, без внесения предписания об устранении нарушений, при наличии явных нарушений Правил заготовки древесины от 01.08.2011 № 337.
Производство по гражданскому делу, по иску прокурора Бурзянского района РБ об обязании Исмаковой А.А. осуществить сжигание порубочных остатков в квартале <данные изъяты> участкового лесничества Министерства лесного хозяйства РБ в не пожароопасный период, прекратить, в связи с отказом истца от иска в этой части.
Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Взыскать в солидарном порядке с участкового лесничего Бельского участкового лесничества ГБУ «Бурзянское лесничество» Министерства лесного хозяйства РБ Манапова И.Б., в доход государства государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Бурзянский районный суд РБ.
Председательствующий судья: К. П. Нагимова
