Документ от 20 октября 2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Б.Болдино 20 октября 2014 года

Большеболдинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Локтевой С.Н.

при секретаре Туршатовой Т.В.

с участием представителя истца Куринова И.Ф.

ответчика Колесниковой О.И., действовавшей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, законного представителя несовершеннолетней ФИО3 Колесникова Дмитрия Александровича, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Большеболдинской районной администрации к Колесниковой Ольге Ивановне, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета

УСТАНОВИЛ:

Большеболдинская районная администрация обратилась в суд с иском к Колесникову Д.А., Колесниковой О.И., ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением квартирой №, расположенной по адресу: <адрес> и снятии их с регистрационного учета по указанному адресу.

Свои исковые требования истец обосновывает тем, что семья Колесниковых со своей малолетней дочерью зарегистрированы в муниципальной квартире и в <дата> была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и включена в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года» в список участников мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности. По условиям программы семья получила свидетельство о предоставлении государственной поддержки на строительство (приобретение) жилья в сельской местности № в сумме <данные изъяты> рубля. Денежные средства были направлены на строительство жилого дома в <адрес>. Дом Колесниковыми был построен, и Колесников Д.А. право собственности на дом оформил, но семья с регистрации в спорной квартире не снялась. Истец со ссылкой на статьи 83, 101, 104 ЖК РФ и 687 ГК РФ считает, что семья Колесниковых утратила право на жилье в <адрес> и подлежит снятию с регистрационного учета в этой квартире.

В обоснование иска представлены копии паспортов, свидетельства о рождении, свидетельства о праве собственности, свидетельства о государственной регистрации права, распоряжения, перечня объектов, преданных в муниципальную собственность, выписки из реестра, свидетельства о социальной выплате, разрешения на ввод объекта, договора социального найма, договора о предоставлении субсидии, уведомлений,, свидетельства о расторжении брака, выписки из протокола заседания правления, справки.

В судебном заседании представитель истца изменил исковые требования, отказавшись от иска к Колесникову Д.А. в связи с добровольным удовлетворением требований, и дело в этой части судом производством прекращено в связи с отказом истца от иска. В остальной части исковые требования представитель истца Куринов И.Ф. поддержал.

Представитель истца при этом пояснил, что спорная квартира является муниципальной, передана в муниципальную собственность СПК «<данные изъяты>» по решению общего собрания членов СПК «<данные изъяты>» от <дата> № в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от <дата> № «О передаче в муниципальную собственность» и находится в реестре муниципальной собственности Большеболдинского района на основании распоряжения администрации Большеболдинского района № от <дата>. Семье Колесниковых были по программе выделены денежные средства, дом был построен и пущен в эксплуатацию. Колесников в квартире не проживает, оформил жилой дом в свою собственность с регистрации в квартире снялся, но Колесникова О.И. с регистрации в квартире не снялась, оформлять жилой дом в свою собственность не желает, полагая, что можно первоначально приватизировать муниципальную квартиру, а потом решать вопрос и с жилым домом.

Со ссылкой на статьи 83, 101, 104 ЖК РФ и 687 ГК РФ представитель истца просил признать Колесникову О.И. и ФИО3 утратившими право пользования квартирой и снять их с регистрации, мотивируя тем, что Колесниковы длительное время, около <данные изъяты> лет, в квартире не проживают, последние годы использовали ее не по назначению, сдавали в поднаем, хотя на это не было согласия администрации, имущества в квартире ответчиков не имеется, коммунальные услуги ответчики не оплачивают, газ по заявлению Колесникова Д.А. был отключен, а квартира не используется для проживания, за ней никто не смотрит и она даже не заперта на замок. Представитель истца считает, что ответчик в одностороннем порядке расторгла договор найма жилого помещения.

В судебном заседании ответчик Колесникова О.И. исковые требования не признала, заявив, что она и ее несовершеннолетняя дочь не имеют другого жилья, кроме спорной квартиры. Колесникова О.И. сообщила, что после выселения из квартиры со своей малолетней дочерью проживает без регистрации в <адрес> в квартире своей матери. При этом ответчик не отрицала, что они с дочерью не проживают в спорной квартире с <дата>, сообщив, что из квартиры она выселилась после расторжения брака добровольно. Колесников Д.А. ей препятствий для проживания не чинил, но она после развода не хотела жить в одной квартире с чужим человеком. После выселения она участия в содержании квартиры не принимала, оплату за наем жилого помещения и коммунальные услуги не производила, и не производит в настоящее время в связи с тем, что в квартире не проживает. В период <дата> в квартире проживала семья ФИО16 с ее согласия, которая и производила оплату коммунальных услуг за период проживания. ФИО16 ей за наем помещения оплату не производили. Никакого договора они не заключали и ничьего согласия при этом не спрашивали. Квартирой в настоящее время никто не пользуется, замок в ней действительно отсутствует, и она не закрыта. В <дата> в период брака с Колесниковым семье по программе для молодой семьи были выделены денежные средства на строительство жилого дома. Дом в настоящее время оформлен в собственность Колесникова Д.А.. В свою собственность и собственность дочери она дом оформлять пока не хочет в связи с тем, что не может проживать в одном доме с чужим ей человеком. Дочь регистрировать по месту регистрации отца она также не будет. Ключи от построенного жилого дома находятся у нее. Колесникова О.И. считает, что имеет право на квартиру в связи с тем, что по договору отработала в СПК «<данные изъяты>» <данные изъяты> лет.

Законный представитель несовершеннолетней ФИО3 Колесников Д.А. исковые требования признал и подтвердил, что его дочь в спорной квартире не проживает более <данные изъяты> лет. После расторжения брака дочь с матерью проживает у его бывшей тещи. При выселении из квартиры Колесникова О.И. все свои вещи забрала. Он ей никаких препятствий не создавал, из квартиры она сама выселилась добровольно. В период брака сКолесниковой О.И. им были выделены средства для строительства жилого дома. Дом был зарегистрирован уже после расторжения брака в его собственность в связи с тем, что земельный участок был выделен на его имя. Он не возражает против оформления дома в долях на бывшую жену и дочь, но Колесникова О.И. от этого отказывается, хотя ключи от дома находятся у Колесниковой О.И.. В доме он сам не проживает, живет в <адрес>. Из спорной квартиры он выселился в <дата>. Все свои вещи из квартирывывез тогда же, с тех пор она пустует, только в <дата> в квартире проживала семья ФИО16 которая вселилась в квартиру по договоренности с Колесниковой О.И. и ей же они производили оплату. Сам он никаких договоров не заключал. ФИО16 производили оплату коммунальных услуг. За квартиру и коммунальные услуги ни он, ни Колесникова О.И. не платят со времени выселения. Его мать в <дата> один или два раза оплачивала за свет. За квартирой никто не смотрит, она не заперта, замок сломала Колесникова О.И..

Заслушав стороны, изучив представленные документы, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что спорное жилое помещение расположено в муниципальном четырехквартирном жилом доме в <адрес>. Нанимателем служебного помещения является Колесников Д.А., в квартире зарегистрированы Колесникова О.И. и ФИО3

Из объяснений Колесникова Д.А. и Колесниковой О.И. в судебном заседании установлено, что в <адрес>, расположенную в <адрес> они вселились по решению СПК «<данные изъяты>», которое в настоящее время ликвидировано.

<дата> жилой дом, в котором указанная квартира расположена, передан в муниципальную собственность по решению общего собрания членов СПК «<данные изъяты>» от <дата> № в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от <дата> № «О передаче в муниципальную собственность» и находится в реестре муниципальной собственности Большеболдинского района на основании распоряжения администрации Большеболдинского района № от <дата> (лд. 6,7,13, 39 75,77).

Колесников Д.А. и Колесникова О.И. вступили в брак <дата> (свидетельство лд.9) и в <дата> расторгли брак (свидетельство лд. 57).

Колесников Д.А. и Колесникова О.И. являются родителями ФИО3., <дата> года рождения (свидетельство лд. 10)

Семья Колесниковых по заявлению в <дата> была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и включена в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года» (лд. 41).

С ними был заключен договор об осуществлении порядка и условий представления субсидий <дата> (лд.45).

По условиям программы семья получила свидетельство о предоставлении государственной поддержки на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в сумме <данные изъяты> рубля. Денежные средства были направлены на строительство жилого дома в <адрес> (л.д.42 справка о постановке на учет, свидетельство лд. 15).

Дом Колесниковым был разрешен на ввод (лд. 16) <дата> и зарегистрирован в собственность Колесникова Д.А. <дата> (лд. 58 свидетельство о госрегистрации).

Колесников Д.А. с регистрационного учета <адрес> снялся и зарегистрирован в <адрес>, но Колесникова О.И. и ФИО3 с регистрации в спорной квартире не снялась (справка сельской администрации лд. 14).

Колесникова О.И. со своей малолетней дочерью проживает в <адрес> без регистрации.

В спорной квартире зарегистрированы Колесникова О.И. - с <дата>, ФИО3 - с <дата>, что подтверждено ксерокопией паспорта и справкой сельской администрации (лд.11-12,14).

Согласно объяснениям сторон и справки сельской администрации (лд.14) в квартире Колесниковы не проживают более 4 лет.

Уведомлением службы госрегистрации (лд. 54) подтверждено, Колесникова О.И. и ФИО3 не имеют в собственности объектов недвижимости.

Информационной справкой (лд.69) подтверждено, что <дата> по заявлению Колесникова Д.А. произведено отключение газового оборудования в спорной квартире. Имеется задолженность в <данные изъяты> рублей.

Сбытовой компанией подтверждено (лд.71-72), что оплата за свет в <дата> произведена за <дата> в <дата> оплата не производилась, в <дата> оплата произведена за <дата>, в <дата> - за <дата>, в в <дата> - <дата>.

<данные изъяты>

В соответствии со справкой МУП ЖКХ (лд.68) плата за коммунальные услуги с Колесниковой О.И. и других лиц не производится с <дата>.

Свидетель ФИО27.сообщила в судебном заседании, что Колесниковы брак расторгли и в квартире по <адрес> более 4-х лет не проживают. После расторжения брака сначала из квартиры выселилась Колесникова О.И., а потом и Колесников Д.А.. Он проживает в <адрес>, а она в квартире своей матери. Больше никто из Колесниковых в квартире не проживал. В <дата> в квартире проживала семья ФИО16. Знает она об этом потому, что сельская администрация находится прямо напротив дома, в котором проживали Колесниковы. В <дата> мать Колесникова Д.А. ее попросила, как представителя сельской администрации, сходить в квартиру и посмотреть есть ли за свет задолженность. Она с ней ходила. Оказалось, что квартира на замок не заперта, замка не было, дверь была закрыта на гвоздик. За квартирой Колесниковы после выселения не смотрели и в ней больше не жили. Квартира была в неухоженном состоянии, никаких вещей в квартире не было, она была пустой.

Согласно части 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

За семьей Колесниковых после передачи жилого помещения в собственность прежний договор найма был пролонгирован.

В силу пункта 2 статьи 67 ЖК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом,обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения,обеспечивать сохранность жилого помещения,своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

В этой связи действующее законодательство возлагает на граждан - пользователей жилыми помещениями обязанности: бережно относиться к занимаемому жилому помещению, использовать жилье в соответствии с его назначением.

В судебном заседании из объяснения сторон, изученных документов и показаний свидетеля установлено, что эти требования законодательства семьей Колесниковых нарушались.

Согласно пункту 1 статьи 78 ЖК РФ договор найма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, является возмездным.

Колесниковы указанные требования жилищного законодательства нарушали, оплату не производили с момента выселения из квартиры.

В соответствии со статьями 27 и 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В силу части 4 статьи 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Эти же права предусмотрены и статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и протоколов к ней, согласно которой каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища.

В постановлении Европейского суда по правам человека от 29 июля 2004 года (дело N 59532/2000) указано, что квартира может рассматриваться как "жилище" для целей применения статьи 8 Конвенции в случае, если человек не намеревался бросать квартиру.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при решении вопроса о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный характер, имелись ли препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В судебном заседании при разрешении дела по существу установлено, что Колесникова О.И. из спорной квартиры выселилась в <дата> добровольно, при этом никто препятствий для проживания в квартире ей не чинил, все принадлежащие ей вещи она из квартиры вывезла, Колесников Д.А. выселился из квартиры в <дата> и с того момента в ней никто постоянно не проживал, за коммунальные услуги и за пользование жилым помещением оплату Колесниковы не производят с момента выселения, газ в квартире отключен по заявлению наймодателя в <дата>, оплата за электричество не производится, на момент рассмотрения дела в суде имеется задолженность за пользование газом и электроэнергией, кроме того, квартира в течение двух лет в <дата> сдавалась в поднаем без согласия наймодателя и содержится в ненадлежащем состоянии- квартира не ухожена, дверь в квартиру не закрывается.

Исходя из положений части 3 статьи 83 ЖК РФ с учетом требований указанного Постановления Пленума Верховного Суда добровольный выезд ответчика Колесниковой О.И. из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие вышеназванные обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а следовательно, и о расторжении ею в отношении себя указанного договора и утрате права на жилое помещение. О расторжении договора социального найма жилого помещения ответчиком свидетельствует и прекращение исполнения ею с момента выезда обязательств по договору социального найма (неоплата жилого помещения и коммунальных услуг).

Суд находит, исходя из положений части 3 статьи 83 ЖК РФ добровольный выезд ответчика Колесниковой О.И. из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие вышеназванные обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении ею в отношении себя указанного договора и утрате права на него.

Поэтому иск о признании Колесниковой О.И. и ее несовершеннолетней дочери утратившими права пользования жилым помещением подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком договора социального найма в одностороннем порядке.

Обосновывая свою позицию Колесникова О.И.ссылается на то, чтоне имеет другого постоянного жилья.

В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Колесникова О.И. по своему усмотрению выселилась из спорной квартиры и отказалась от пользования жилым помещением по договору социального найма добровольно, о добровольноститакого волеизъявления в совокупности свидетельствуют все исследованные в процессе доказательства.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что по программе для молодых семей в сельской местности семье Колесниковых выделялись денежные средства для строительства жилья, которое построено, оформлять в собственность и вселяться в которое ответчик сама не желает.

В соответствии с частью 1 статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным Кодексом РФ, другими законами, договором или на основании решения суда гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником жилого помещения, не освободит указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда..

Ответчик и ее несовершеннолетняя дочь выселились из спорной квартиры.

В соответствии с пунктом 1 статья 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Кроме того, согласно пункту 2 статьи 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В связи с расторжением договора найма и в связи с тем, что ответчик и ее малолетняя дочь не проживают в спорной квартире, подлежат удовлетворению исковые требования о снятии с регистрационного учета Колесниковой О.И. и ФИО3

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Муниципальные органы освобождены от уплаты госпошлины и в этой связи с ответчикаКолесниковой О.И и законного представителя Колесникова Д.А. в доход государства подлежит взысканию госпошлина в сумме 100 (сто) рублей с каждого.

На основании изложенного и в соответствии со статьями 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Большеболдинской районной администрации к Колесниковой Ольге Ивановне и ФИО3 о признании их утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Колесникову Ольгу Ивановну, <дата> года рождения, родившуюся в <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес> ФИО3, <дата> года рождения, родившуюся в <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес> утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Снять Колесникову Ольгу Ивановну, <дата>, родившуюся в <адрес> и ФИО3, <дата> года рождения, родившуюся в <адрес> с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с Колесниковой Ольги Ивановны и Колесникова Дмитрия Александровича госпошлину в доход Большеболдинского муниципального района Нижегородской области в сумме 100 (сто) рублей с каждого с зачислением на счет МРИ ФНС РФ № 1 по Нижегородской области УФК по Нижегородской области г. Н. Новгород № 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г. Н. Новгород БИК 042202001 ИНН 5243015583 КПП: 5243001 КБК 18210803010011000110 ОКТМО 22609404.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения через Большеболдинский районный суд.

Судья С.Н.Локтева

<данные изъяты>