Дело №2-259/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 октября 2014 года с. Б-Березники
Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Колчиной Людмилы Андреевны,
при секретаре судебного заседания Смолановой Ольги Алексеевны,
с участием в деле: представителя истца – помощника прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия Шакурова Рафаэля Рамилевича,
представителя ответчика – директора ООО «Владис» П.А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия к обществу с ограниченной ответственностью «Владис» об обязании обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп населения в магазин, путем сооружения пандуса при входе в здание,
УСТАНОВИЛ
Прокурор Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Владис» об обязании обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп населения в магазин, расположенный по ул. Мостовая в с. Большие Березники Большеберезниковского района Республики Мордовия путем сооружения пандуса при входе в здание в соответствии с требованиями строительных норм и правил СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». В обосновании иска указал, что прокуратурой Большеберезниковского района Республики Мордовия проведена проверка соблюдения требований законодательства о социальной защите маломобильных групп населения, в том числе инвалидов в Российской Федерации. В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). Строительные нормы и правила 35-01-2001 «Доступность здания и сооружений для маломобильных групп населения» (далее - СНиП 35-01-2001), утвержденные приказом Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2011 г. N 605 относят к маломобильным группам населения людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве: инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, беременные женщины, люди старших возрастов, люди с детскими колясками. СНиП 35-01-2001, в части общих требований к зданиям, сооружениям и их участкам также предусматривают, что лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема (пункт 4.1.14 СНиП 35-01-2001).
Согласно положениям вышеназванных норм закона к объектам социальной инфраструктуры отнесены общественные и производственные здания, строения и сооружения, к которым относится и магазин «Товарищ» принадлежащий ООО «Владис» расположенный по ул. Мостовая в с. Б.Березники Большеберезниковского района Республики Мордовия. Проверкой установлено, что в вышеуказанном магазине пандус при входе в магазин отсутствует, что препятствует предусмотренной законодательством возможности доступа маломобильных групп населения, в том числе инвалидов к объекту социальной инфраструктуры. Указанные нарушения требований законодательства существенно ущемляют права маломобильных групп населения, в том числе инвалидов на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры, что, в свою очередь, посягает на право указанной категории граждан на социальную реабилитацию и достижение ими равных с другими гражданами возможностей в реализации конституционных прав. Просит возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Владис» обязанность устранить нарушения законодательства. Обязать в 2 – месячный срок обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп населения, в том числе инвалидов в магазин, расположенный по ул. Мостовая в с. Б.Березники Большеберезниковского района Республики Мордовия путем сооружения пандуса при входе в здание в соответствии с требованиями Строительных нормам и правил СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». Взыскать с ответчика государственную пошлину.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия Шакуров Р. Р. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, просил удовлетворить. При этом, адрес магазина «Товарищ» принадлежащий ООО «Владис», расположенный по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, с. Б.Березники, ул. Мостовая, просил изменить на: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, с. Б.Березники, ул. Луначарского, д. 7.
В судебном заседании представитель ответчика – директор ООО «Владис» П.А.Н. исковые требования признала в полном объеме, о чем представила соответствующее заявление.
Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела и оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
Согласно статье 2 «Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 N 190-ФЗ к основным принципам законодательства о градостроительной деятельности относится, в том числе, обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.
Согласно части первой статьи 12 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.
Строительные нормы и правила 35-01-2001 «Доступность здания и сооружений для маломобильных групп населения» (далее - СНиП 35-01-2001), утвержденные приказом Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2011 г. N 605 относят к маломобильным группам населения людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве: инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, беременные женщины, люди старших возрастов, люди с детскими колясками.
СНиП 35-01-2001, в части общих требований к зданиям, сооружениям и их участкам также предусматривают, что лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема (пункт 4.1.14 СНиП 35-01-2001).
Длина горизонтальной площадки прямого пандуса должна быть не менее 1,5 м. В верхнем и нижнем окончаниях пандуса следует предусмотреть свободную зону размером не менее 1,5х1,5 м, а в зонах интенсивного использования не менее 2,1х2,1 м. Свободные зоны должны быть также предусмотрены при каждом изменении направления пандуса (пункт 4.1.15 СНиП 35-01-2001).
Пандусы должны иметь двухстороннее ограждение с поручнями на высоте 0,9 м (допустимо от 0,85 до 0,92 м) и 0,7 м с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. Расстояние между поручнями должно быть в пределах 0,9 - 1,0 м. Колесоотбойные устройства высотой 0,1 м следует устанавливать на промежуточных площадках и на съезде.
Поверхность пандуса должна быть нескользкой, отчетливо маркированной цветом или текстурой, контрастной относительно прилегающей поверхности (пункт 4.1.16 СНиП 35-01-2001).
Наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. При ширине лестниц на основных входах в здание 4,0 м и более следует дополнительно предусматривать разделительные поручни (пункт 5.1.2 СНиП 35-01-2001).
Вдоль обеих сторон всех пандусов и лестниц, а также у всех перепадов высот горизонтальных поверхностей более 0,45 м необходимо устанавливать ограждения с поручнями. Поручни следует располагать на высоте 0,9 м (допускается от 0,85 до 0,92 м), у пандусов - дополнительно и на высоте 0,7 м. (пункт 5.2.15 СНиП 35-01-2001).
Согласно положениям вышеназванных норм закона к объектам социальной инфраструктуры отнесены общественные и производственные здания, строения и сооружения, к которым относится и магазин «Товарищ» принадлежащий ООО «Владис» расположенный по ул. Луначарского, дом №7 в с. Б.Березники Большеберезниковского района Республики Мордовия.
Проверкой установлено, что в вышеуказанном магазине пандус при входе в магазин отсутствует, что препятствует предусмотренной законодательством возможности доступа маломобильных групп населения, в том числе инвалидов к объекту социальной инфраструктуры.
В соответствии со статьей 39 ГПК Российской Федерации, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Согласно части 1 статьи 173 ГПК Российской Федерации признание ответчиком иска может быть выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме.
Представитель ответчика в адресованном суду заявлении, исковые требования признала в полном объеме.
До принятия судом признания ответчиком иска, сторонам разъяснены последствия признания иска, предусмотренные статьей 221 ГПК Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 173 ГПК Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд считает возможным принять признание ответчиком иска, так как оно не противоречит закону, не нарушает интересы иных лиц и не противоречит действующему законодательству.
В соответствии со статьей 103 ГПК Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 39, 173, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
Исковые требования прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Владис» в двух- месячный срок обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп населения, в том числе инвалидов в магазин, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, с. Большие Березники, ул. Луначарского, дом №7 путем сооружения пандуса при входе в здание в соответствии с требованиями Строительных нормам и правил СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Владис» в доход Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья
