Документ от 16 октября 2014

Дело № 12-37/2014

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Боград Боградского района Республики Хакасия 16 октября 2014 года

Судья Боградского районного суда Республики Хакасия Чеменев Е.А.,

при секретаре Беляевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – инспектора ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Абакану Богачева Д.А. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Боградского района от 17 июля 2014 года в отношении (ФИО несовершеннолетнего) по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Боградского района от 17 июля 2014 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении (ФИО несовершеннолетнего) прекращено (л.д. 41-42).

Не согласившись с вынесенным постановлением, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – инспектор ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Абакану Богачев Д.А. подал жалобу на указанное постановление, в котором просил постановление по делу об административном правонарушении № 44 от 17 июля 2014 года в отношении (ФИО несовершеннолетнего) отменить и направить его на новое рассмотрение.

Жалоба мотивирована тем, что давность привлечения к административной ответственности по предъявленному (ФИО несовершеннолетнего) правонарушению наступает по истечению одного года со дня совершения административного правонарушения. Вместе с тем, административный материал по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении (ФИО несовершеннолетнего) прекращен по истечению двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, что противоречит ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – инспектор ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Абакану Богачев Д.А., будучи надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Суд определил рассмотреть дело в отсутствии должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, (ФИО несовершеннолетнего), пояснений по поводу доводов жалобы не представили.

Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Боградского района Кроттер Л.В. просила отказать в удовлетворении жалобы, постановление оставить без изменения.

Судья, выслушав пояснения сторон, изучив жалобу, приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.11 Закона Республики Хакасия «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Хакасия" от 08.07.2005 N 50-ЗРХ Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах и городских округах является постоянно действующими коллегиальным органом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом может быть обжаловано в районный суд по месту нахождения коллегиального органа лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

К таким лицами относятся:

- лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (ст. 25.1 КоАП РФ);

- потерпевший (ст. 25.2 КоАП РФ);

- законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права (ст. 25.3 КоАП РФ);

- законные представители юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим (ст. 25.4 КоАП РФ);

- защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и представитель потерпевшего (ст. 25.5 КоАП РФ);

- уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей (ст. 25.5.1 КоАП РФ).

Частью 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ предусмотрено право обжалования должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей.

При таких обстоятельствах, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не дано право должностным лицам, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, обжаловать постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, протокол серия (номер) от 01 мая 2014 года об административном правонарушении в отношении (ФИО несовершеннолетнего) по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ был составлен инспектором ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по г.Абакану Богачевым Д.А. (л.д. 15).

Определением врио командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Абакану от 07 июля 2014 года дело об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним (ФИО несовершеннолетнего), передано в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации по Боградскому району (л.д. 36).

Обжалуемое постановление № 44 от 17 июля 2014 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ прекращено, вынесено коллегиальным органом – комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Боградского района.

На основании вышеизложенного, судья приходит к выводу, что инспектору ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Абакану Богачеву Д.А. не предоставлено право на обжалование постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Боградского района № 44 от 17 июля 2014 года, в связи с чем, оснований для её удовлетворения не имеется.

Руководствуясь ст.30.1, п.1 ч.1 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Боградского района №44 от 17 июля 2014 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.26 КоАП РФ в отношении (ФИО несовершеннолетнего) прекращено оставить без изменения, жалобу должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – инспектора ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Абакану Богачева Д.А. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья

Боградского районного суда Е.А. Чеменев