Дело № 2-156/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
13 октября 2014 года п.Бежаницы Псковской области
Бежаницкий районный суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Хлебниковой Н.В.,
при секретаре Лишенковой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бежаницкого района в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Ашевская средняя школа» об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции,
установил:
Прокурор Бежаницкого района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Ашевская средняя школа» об ограничении доступа к информации на Интернет-ресурсах, содержащих сведения о методах дачи и получения взятки, способах ухода от уголовной ответственности, путём установки на компьютеры образовательного учреждения имеющих доступ в сети Интернет соответствующих контент-фильтров.
В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района при осуществлении надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции установлено, что в МБОУ «Ашевская средняя школа» в нарушение положений статей 1, 3, части 1 статьи 6 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (в редакции от 28 декабря 2013 года), согласно которым одним из принципов противодействия коррупции является приоритетное применение мер по предупреждению коррупции; статьи 9, п.п.1,6 статьи 10, п.5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещающих распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, имеются условия для беспрепятственного доступа обучающихся и преподавательского состава школы к сайтам и материалам о проявлениях коррупции, а именно: на компьютерах, установленных в классе информатики, обеспечен свободный доступ к страницам Интернет – сайтов http:||2d4.ru и http: //Iaw. vl. ru/forum/viewtopic. php?t=6478, на которых размещены сведения о способах дачи взятки должностным лицам органов государственной власти, местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, а также способов избежать наказание за данные преступления и другая информация о коррупционном поведении.
Обеспечение доступа к информации антиобщественного характера о проявлениях коррупции, содержание которых разъясняет порядок совершения преступлений, предусмотренных статьями 290 и 291 УК РФ, по мнению прокурора, фактически способствует совершению таких преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределённого круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.
В судебном заседании помощник прокурора Бежаницкого района Андруцеляк Р.М. отказался от заявленного иска вследствие добровольного удовлетворения требований ответчиком после предъявления иска, просил производство по делу прекратить, указывая, что в настоящее время ответчиком - МБОУ «Ашевская средняя школа» ограничен доступ к информации на Интернет-ресурсах, содержащих сведения о методах дачи и получения взятки, способах ухода от уголовной ответственности, путём установки на компьютерах программы Интернет-цензор, позволяющей осуществлять фильтрацию содержимого сети Интернет по принципу «белых списков», что подтверждается представленной ответчиком справкой.
Представитель ответчика – МБОУ «Ашевская средняя школа» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, в заявлении директор школы С. сообщает, что на компьютеры школы, к которым имеют доступ учащиеся и преподаватели, установлена программа Интернет-цензор, для блокировки запрещённых сайтов, согласна на прекращения производства по делу, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя.
Обсудив заявленное прокурором ходатайство, суд находит его подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 220 ГПК РФ основанием прекращения производства по делу является отказ истца от иска и принятие этого отказа судом.
Согласно статей 2, 12, 13 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции от 21 июля 2014 года), под образованием понимается единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определённых объёма и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.
Согласно статьи 14 Федерального закона от 24 июля 1998 года «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» № 124-ФЗ, органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребёнка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио – и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
Согласно статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года «О противодействии коррупции» № 273-ФЗ (в редакции от 28 декабря 2013 года), под коррупцией понимается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег. ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц, либо незаконное представление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.
Под противодействием коррупции понимается деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий: по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактики коррупции), по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией), по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Таким образом, действующим законодательством установлена обязанность ограничения доступа к сведениям, содержащим признаки пропаганды совершения коррупционных преступлений.
Исходя из предписаний названных норм материального права и заявленных прокурором требований, при том, что МБОУ «Ашевская средняя школа» выполнены работы по ограничению доступа к информации на Интернет-ресурсах, содержащих сведения о методах дачи и получения взятки, способах ухода от уголовной ответственности, путём установки на компьютерах программы Интернет-цензор, позволяющей осуществлять фильтрацию содержимого сети Интернет по принципу «белых списков», суд принимает отказ прокурора от иска, приходя к выводу о том, что отказ от иска не нарушает чьих-либо прав, интересов, не противоречит закону, и прекращает производство по делу по правилам абзаца 4 ст. 220 ГПК РФ,
Последствия отказа от иска, прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ сторонам разъяснены и понятны.
Руководствуясь ст.ст. 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд
определил:
Прекратить производство по делу по иску прокурора Бежаницкого района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению »Ашевская средняя школа» об ограничении доступа к информации на Интернет-ресурсах, содержащих сведения о методах дачи и получения взятки, способах ухода от уголовной ответственности, путём установки на компьютеры образовательного учреждения соответствующих контент-фильтров, в связи с отказом истца от иска, разъяснив, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Псковский областной суд через Бежаницкий районный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья: Н.В.Хлебникова
