Документ от 05 ноября 2014

Дело № 2-1758/14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 ноября 2014 года г. Белорецк, РБ

Судья Белорецкого городского суда Харькина Л.В.,

при секретаре Заворуевой В.А.,

с участием адвоката Кондратьева Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нужина Александра Владимировича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецк о признании права на досрочную пенсию, суд

УСТАНОВИЛ:

Нужин А.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецк о признании права на досрочную пенсию.

В судебном заседании Нужин А.В. свои исковые требования поддержал и показал, что он в соответствии с пп.7 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 178-ФЗ имеет право на получение досрочной трудовой пенсии по достижении 55-летнего возраста, т.е. со снижением возраста установленного ст. 7 данного закона.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной пенсии. Однако, ответчик своим решением № от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении пенсии ему отказал по причине отсутствия требуемого льготного стажа.

При этом ответчик не засчитал в специальный стаж период работы в качестве шофера лесовозной машины лесоучастка Белорецкой реалбазы хлебопродуктов с ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты> дней) по причине того, что документальна не подтверждена его постоянная занятость в течении полного рабочего дня на структурно выделенном лесоучастке, ведущем промышленную заготовку леса.

С указанным решением ответчика он не согласен по следующим основаниям:

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. № 5376 «О списках производств, работ, профессий и должностей», с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Ф «О трудовых пенсиях в РФ» устанавливает, что для исчисления стажа по работам, имевшим место до 01.01.1992г. могут применяться «Списки…», утвержденные Постановлением СМ СССР от 22.08.1956г. № 1173.

По Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. Постановление СМ СССР от 22.08.1956г. № 1173) разделом «ХХ11. Лесозаготовки» право на льготную пенсию, в числе прочих, было предоставлено «шоферам лесовозных автомобилей».

Следовательно, профессия шофер лесовозных автомобилей и водитель автомобилей на вывозке леса являются тождественными.

Он все спорные годы работал именно водителем лесовозной машины на вывозке леса с лесоучастка.

В настоящее время Белорецкая реалбаза ликвидирована без правопреемства. Отсутствие архивных документов не может лишать его права на заработанную пенсию, ибо ответственность за сохранность документов и их передачу в архив возлагается на администрацию предприятий.

Между тем, факт его работы на постоянно действующем лесоучастке подтверждается следующими документами:

- из его трудовой книжки следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в качестве «шофера лесовозной автомашины»;

- из трудовой книжки ФИО8 следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ. работал трактористом лесоучастка Белорецкой реалбазы хлебопродуктов; с ДД.ММ.ГГГГ. работал мастером Белорецкой реалбазы хлебопродуктов; с ДД.ММ.ГГГГ. работал грузчиком леса, трактористом на тракторе ДТ-606 лесоучастка Белорецкой реалбазы хлебопродуктов;

- из трудовой книжки ФИО6 следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ. работал на Белорецкой реалбазе хлебопродуктов, в том числе: по ДД.ММ.ГГГГ. шофером лесовозной машины; с ДД.ММ.ГГГГ. механиком автотракторного парка; с ДД.ММ.ГГГГ. работал старшим мастером лесоучастка.

Все остальные условия для назначения досрочной трудовой пенсии у него имеются, а именно он достиг возраста 55 лет (родился ДД.ММ.ГГГГ.) и общий трудовой (страховой) стаж превышает <данные изъяты> лет.

Просит решение УПФ РФ в Белорецком районе и г.Белорецк № от ДД.ММ.ГГГГ. от отказе в установлении пенсии отменить.

Обязать ответчика зачесть ему в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по пп.7 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период работы в качестве шофера лесовозной машины лесоучастка Белорецкой реалбазы хлебопродуктов с ДД.ММ.ГГГГ. и назначить ему досрочную трудовую пенсию со дня достижения <данные изъяты>-летнего возраста, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года.

Представитель ответчика УПФ в Белорецком районе и г.Белорецк Шубин М.Ф., действующий по доверенности в судебном заседании исковые требования Нужина А.В. не признал и показал, что перечень работников, которым предоставляется право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.7 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ2 определен Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. № 273. Предусмотренный Списком перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства. Постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

До 01 января 1992 года действовал Список № 2, утвержденный постановлением СМ СССР от 22.08.1956г. № 1173, в который включен раздел ХХ11 «Лесозаготовки».

Списки № 1 и № 2 составлены по производственному признаку. Каждому разделу и подразделу соответствует определенный вид производства.

Обязательным условием для предоставления досрочного пенсионного обеспечения «лесозаговителям» является занятость работников в определенных профессиях и должностях в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Из трудовой книжки истца не усматривается, что Белорецкая реалбаза хлебопродуктов занималась лесозаговительными работами, и что был создан лесозаготовительный участок.

Льготный характер работы, дающий право на досрочную пенсию, свидетельскими показаниями не подтверждается.

Просит в удовлетворении исковых требований Нужина А.В. отказать.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании показал, что с ДД.ММ.ГГГГ. он работал в Белорецкой реалбазе хлебопродуктов на лесоучастке. За время работы был и трактористом на трелевке леса и лесорубом, и мастером. Вместе с ним работал шофером лесовоза и Нужин А.В. Их лесоучасток занимался вырубкой леса, который затем отправлялся по элеваторам, расположенным на территории Республики Башкортостан. Белорецкая реалбаза где-то в ДД.ММ.ГГГГ-е годы или позже была ликвидирована. Он сам ушел на пенсию по льготным основаниям, пенсионный фонд засчитал период его работы трактористом на лесоучастке Белорецкой реалбазы, как льготный.

Выслушав стороны, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Нужина А.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В статье 39 Конституции Российской Федерации указано, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законом.

В силу пункта 7 части 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве., включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Согласно Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. № 273 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости предоставляется водителям автомобилей на вывозке леса, при условии их занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

До 1 января 1992 года при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал «Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденный Постановлением СМ СССР от 22.08.1956г. № 1173. Согласно названному Списку право на государственную пенсию на льготных условиях предоставлялось шоферам лесовозных автомобилей.

При этом действовавшее в тот период законодательство не устанавливало каких-либо дополнительных критериев к организации (предприятию) в которой работал «шофер лесовозных автомобилей».

Вышеназванный Список имеет примечание, что приведенный перечень профессий распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Таким образом, работники предприятий, не относящиеся к лесной промышленности или лесному хозяйству, могут пользоваться правом на досрочную пенсию, если они работают в составе постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности, в профессиях и должностях, включенных в указанный выше Список, и если выполняемые ими работы являются составной частью технологического процесса лесозаготовок.

Как следует из трудовой книжки, Нужин А.В. ДД.ММ.ГГГГ был принят шофером лесовозной автомашины в Белорецкую реалбазу хлебопродуктов, уволен ДД.ММ.ГГГГ. переводом в Белорецкое ДСУ-6.

Учитывая изложенное, суд находит исковые требования Нужина А.В. в части включения в его специальный стаж по пп.7 п. ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» спорных периодов его работы в профессии шофера лесовозной автомашины в Белорецкой реалбазе хлебопродуктов обоснованными и подлежащими удовлетворению, т.к. указанная профессия включена в Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. №273 и исследованными по делу доказательствами подтверждается, что в этой профессии истец работал полный рабочий день в составе постоянно действующего лесоучастка и был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Названные обстоятельства подтверждены: объяснениями истца в суде; сведениями трудовой книжки истца; показаниями свидетеля; документами, представленными в суд представителем ответчика УПФ, а именно: справками Белорецкой реализационной базы от января 1985г. за № 5., от 28.03.1991г. № 116, от 20.02.1992г. № 160 которые направлялись в органы социального обеспечения на своих работников, подтверждающие, что лесоучасток Белорецкой реалбазы хлебопродуктов в те годы занимался ежегодно промышленными заготовками леса; протоколом-представлением от 20.02.1992г. заседания комиссии по назначению пенсий в исполкоме Белорецкого городского совета народных депутатов.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды работы истца в лесоучастке Белорецкой реалбазы хлебопродуктов имел место единый технологический лесозаготовительный процесс, т.к. приведенными выше доказательствами в их совокупности подтверждается, что указанный лесоучасток на протяжении длительного времени занимался в больших объемах заготовкой леса, что предполагает выполнение всех операций лесозаготовительного процесса.

В соответствии с Положением «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденным приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991г. № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Как следует из п. 6 раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, трудовая книжка установленного образца - основной документ, подтверждающий период работы по трудовому договору.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в силу объективных причин Нужин А.В. не имеет возможности представить в суд документы, подтверждающие характер и условия труда в спорные периоды, поскольку соответствующие документы у работодателя не сохранились, предприятие, на котором он осуществлял свою трудовую деятельность, прекратило свою деятельность. Работник не имеет доступа к изготовлению и хранению документов, касающихся его трудовой деятельности и находящихся у работодателя и, следовательно, не может их утратить, сохранить, вести трудовые книжки, издавать приказы, т.к. это является обязанностью работодателя. Однако данное обстоятельство не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований о зачете спорных периодов в специальный и страховой стаж.

Достойное обеспечение граждан Российской Федерации является одной из гарантий, закрепленных в Конституции РФ (ст. 7, 39), а утрата или не сохранность бывшим работодателем первичных документов о работе истца в спорные периоды препятствует ему реализовать свое право на досрочную пенсию. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

При зачете в специальный стаж спорных периодов, льготный стаж Нужина А.В. на день обращения в УПФ (ДД.ММ.ГГГГ.) составит <данные изъяты>

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Решение Государственного учреждения (ГУ) Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и г. Белорецк от ДД.ММ.ГГГГ года № № «Об отказе в установлении пенсии» отменить;

Обязать ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и г. Белорецк зачесть Нужину Александру Владимировичу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ период работы в качестве шофера лесовозной автомашины в лесоучастке Белорецкой реалбазы хлебопродуктов с ДД.ММ.ГГГГ.,

и назначить Нужину А.В. досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 27 указанного Федерального закона со дня достижения <данные изъяты>-летнего возраста, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение месяца через Белорецкий городской суд.

Судья: Харькина Л.В.