Дело № 2-602/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 сентября 2014 г. г.Беломорск
Беломорский районный суд Республики Карелия
в составе: председательствующего судьи Сидорова А.А.,
при секретаре Рядовой С.Х.,
с участием представителя истца Вологиной М.Ф., ответчика Кубасова В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГКУ РК «Центр занятости населения Беломорского района» (далее – Центр занятости) к Кубасову В.А. о взыскании суммы выплаченного пособия,
у с т а н о в и л:
Центр занятости обратился в суд с иском к Кубасову В.А. по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ последний обратился к ним за предоставлением государственной услуги содействия в поиске подходящей работы, был признан безработным и получал пособие по безработице в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере среднего заработка по последнему месту работы. При обращении в Центр занятости Кубасов В.А. был ознакомлен с правами и обязанностями безработного гражданина, в том числе предупрежден об ответственности за достоверность предоставляемой о себе информации за получение пособия обманным путем, а также о том, что в случае регистрации в качестве индивидуального предпринимателя он обязан сообщить об этом и сняться с учета в качестве безработного гражданина.
ДД.ММ.ГГГГ Кубасов В.А. зарегистрировался в МИ ФНС России № по РК в качестве индивидуального предпринимателя и вел предпринимательскую деятельность до ДД.ММ.ГГГГ Об этом факте Кубасов В.А. в Центр занятости не сообщил. Кубасов В.А. был снят с учета в качестве безработного в Центре занятости только ДД.ММ.ГГГГ по причине длительной неявки без уважительных причин. ДД.ММ.ГГГГ Кубасов В.А. повторно обратился в Центр занятости и представил документы, подтверждающие его предпринимательскую деятельность. Выяснилось, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кубасов В.А. необоснованно получил <данные изъяты> руб. По данному факту Центр занятости обратился в органы полиции. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
Кубасову В.А. предлагалось добровольно возвратить незаконно полученное пособие. ДД.ММ.ГГГГ Кубасов В.А. обратился в Центр занятости для регистрации в качестве безработного и написал заявление об удержании части пособия по безработице. На ДД.ММ.ГГГГ Кубасов В.А. возвратил <данные изъяты> руб. Истец просил суд взыскать с ответчика в его пользу <данные изъяты> руб.
В судебном заседании представитель истца Вологина М.Ф. исковые требования поддержала.
Ответчик Кубасов В.А. в судебном заседании возражал против иска, пояснив, что в ДД.ММ.ГГГГ он был лишен водительских прав, не мог заниматься предпринимательской деятельностью – <данные изъяты>. Он также не согласен с размером иска, так как за исковой период он получил небольшое пособие и возвратил истцу большую часть этого пособия.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч.1 и абз.7 ч.3 ст.3 и абз.2 ст.2 Закона «О занятости населения в РФ» от 19.04.1991 г. №1032-1 безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
Безработными не могут быть признаны граждане, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей.
В силу ч.1 ст.31 Закона «О занятости населения в РФ» пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
Как следует из заявления Кубасова В.А. от ДД.ММ.ГГГГ, приказа от ДД.ММ.ГГГГ о признании гражданина безработным, приказа от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении представления государственной услуги, сведениями из ОГРН - ДД.ММ.ГГГГ Кубасов В.А. обратился в Центр занятости с заявлением о регистрации его в качестве безработного. В заявлении он указал, что в случае регистрации в качестве индивидуального предпринимателя обязуется сообщить об этом в Центр занятости. Ответчик был признан безработным и получал пособие по безработице в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ При этом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кубасов В.А. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРН <данные изъяты>), осуществляющего деятельность <данные изъяты>.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Центр занятости исчислил Кубасову В.А. пособие по безработице в размере <данные изъяты> руб. и перечислил его на лицевой счет ответчика в ОАО №. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой истца, платежными поручениями на перечисление денежных средств и выпиской из лицевого счета по вкладу, предоставленного ОАО.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в отдел полиции по Беломорскому району МО МВД России «Кемский» по факту мошеннических действий Кубасова В.А., связанных с незаконным получением пособия по безработице в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. При опросе сотрудником полиции ДД.ММ.ГГГГ Кубасов В.А. согласился с фактом незаконного получения пособия по безработице и выразил желание добровольно возместить его Центру занятости. Постановлением УУП ОП по Беломорскому району МО МВД России «Кемский» от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в возбуждении уголовного дела по <данные изъяты> УК РФ <данные изъяты> в отношении Кубасова В.А. в связи с истечением сроков давности уголовного преследования (нереабилитирующее основание). Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами проверки №.
С ДД.ММ.ГГГГ Кубасов В.А. был вновь зарегистрирован в качестве безработного. ДД.ММ.ГГГГ Кубасов В.А. подал истцу заявление об удержании <данные изъяты>% назначенного ему пособия по безработице в счет погашения излишне полученного пособия за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Кубасов В.А. был снят с учета безработных по причине трудоустройства. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с Кубасова В.А. было удержано <данные изъяты> руб. Указанные обстоятельства подтверждаются заявлением ответчика, справкой истца и сведениями о произведенных перечислениях, представленными ОАО. Доводы ответчика о том, что он произвел возмещение в большем размере противоречат перечисленным документам и не подтверждаются иными доказательствами, в связи с чем, суд находит их несостоятельными.
В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кубасов В.А. являлся индивидуальным предпринимателем, поэтому в силу Закона не должен был признаваться безработным и не вправе был получать пособие по безработице. При этом, в нарушение принятых на себя обязательств, Кубасов В.А. вел себя недобросовестно: не сообщил в Центр занятости о своей регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и не снялся с учета безработных, таким образом скрыл от истца необходимые сведения, в связи с чем Центр занятости продолжал начисление и выплату ему пособия по безработице. К настоящему времени размер излишне выплаченного ответчику пособия по безработице (невозмещеный) составляет <данные изъяты> руб.
В силу ч.1 ст.1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Согласно п.4 ст.1103 ГК РФ поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям о возмещении вреда, причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.
На основании ст.1102 ГК РФ Кубасов В.А. обязан возвратить истцу сумму незаконно полученного пособия по безработице в размере <данные изъяты> руб. Доводы Кубасова В.А. о том, что в период получения пособия он был лишен водительских прав и не занимался предпринимательской деятельностью, не имеют правового значения, поскольку Законом право на получение пособия по безработице связано именно с отсутствием регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, и не ставится в зависимость от того обстоятельства, осуществляется ли предпринимательская деятельность фактически или нет. При таких обстоятельствах, суд находит, что исковые требования являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, связанные с уплатой госпошлины при подаче иска, в размере <данные изъяты> руб.
На основании ст.ст.197-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск удовлетворить.
Взыскать с Кубасова В.А. в пользу ГКУ РК «Центр занятости населения <адрес>» <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, а всего на общую сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Беломорский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий: Сидоров А.А.
Решение в окончательной форме изготовлено 03.10.2014 г.
