Дело № 2-638/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 сентября 2014 г. г. Беломорск
Беломорский районный суд Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Сидорова А.А.,
при секретаре Рядовой С.Х.,
с участием представителя истца Канахиной Е.Е., представителей ответчика Куценко М.В. и Толкач Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кудык Д.О. к АМО «Беломорский муниципальный район» о признании проживания в закрепленном жилом помещении невозможным, предоставлении по договору найма специализированного жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Кудык Д.О. обратился в суд с исковым заявлением к АМО «Беломорский муниципальный район» по тем основаниям, что его родители <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он являлся воспитанником детского дома «<данные изъяты>» (<адрес>). За ним было закреплено жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В квартире кроме него зарегистрированы и фактически проживают еще <данные изъяты> человека, которые для него являются чужими людьми. При его вселении в данную квартиру норма общей площади на одного человека составит <данные изъяты> кв.м., что является меньше учетной нормы. Он не может вселиться в указанное жилое помещение, вынужден проживать у друга. Истец просил признать его проживание в квартире <адрес> невозможным, обязать ответчика в течение двух месяцев с момента вынесения решения суда приобрести в муниципальную собственность изолированное, благоустроенное жилое помещение (жилой дом или квартиру) площадью не менее установленных в Беломорском районе социальных норм – <данные изъяты> кв.м., и предоставить его ему вне очереди по договору найма специализированного жилого помещения.
В ходе судебного разбирательства истец изменил исковые требования и просил суд обязать ответчика приобрести в муниципальную собственность изолированное, благоустроенное жилое помещение (дом или квартиру) площадью не менее установленных социальных норм, и предоставить эту квартиру ему вне очереди по договору найма специализированного жилого помещения.
Истец Кудык Д.О. в судебном заседании не присутствовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель истца Канахина Е.Е. в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представители ответчика АМО «Беломорский муниципальный район» Куценко М.В. и Толкач Р.Р. в судебном заседании не возражали против иска, но просили предоставить срок для предоставления жилья Кудык Д.О., пояснив, что он состоит в очереди на представление жилья по договору специализированного жилищного найма под номером №.
Третьи лица Артиева Е.А., Артиев С.И. в судебном заседании не присутствовали, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. В отзыве на исковое заявление Артиева Е.А. указала, что ранее в их квартире была зарегистрирована <данные изъяты> истца, ее <данные изъяты>, которая в ДД.ММ.ГГГГ выписалась. Ни с истцом, ни с его <данные изъяты> они не общаются и не поддерживают никаких отношений. Вселение <данные изъяты> в квартиру считает невозможным, так как это будет коммунальная квартира. Кроме того, учетная норма площади на одного человека будет менее установленной. Считают исковое заявление Кудык Д.О. подлежащим удовлетворению.
Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично.
В судебном заседании установлены следующие обстоятельства:
Родителями Кудык Д.О., ДД.ММ.ГГГГрождения являются К.О.В. и К.Н.А.. Последние, на основании решения Беломорского районного суда № от ДД.ММ.ГГГГ, были <данные изъяты> в отношении Кудык Д.О., ребенок передан на попечение органа опеки и попечительства. Таким образом, истец Кудык Д.О. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний Кудык Д.О. зачислен в состав воспитанников детского дома «<данные изъяты>». Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Кудык Д.О. отчислен из состава воспитанников детского дома «<данные изъяты>».
Кудык Д.О. зарегистрирован проживанием по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Данное жилое помещение распоряжением Сосновецкой поселковой администрации № от ДД.ММ.ГГГГ закреплено за несовершеннолетним Кудык Д.О.
По указанному адресу также зарегистрированы проживанием: Артиева Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ, Б. с ДД.ММ.ГГГГ, Артиев С.И. с ДД.ММ.ГГГГ, А. с ДД.ММ.ГГГГ
Как следует из Акта обследования жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ, санитарное состояние жилого помещения удовлетворительное, в жилом помещении отсутствует имущество Кудык Д.О. Жилое помещение по адресу <адрес>, сохранено.
В адрес главы АМО «Беломорский муниципальный район» директором Беломорского детского дома «<данные изъяты>» направлено заявление с просьбой поставить Кудык Д.О., который относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей на внеочередное получение жилья в связи с тем, что при вселении <данные изъяты> в это жилое помещение, общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одного жильца, будет менее учетной нормы площади, так как там зарегистрирована его <данные изъяты> Артиева Е.А. со своей семьей.
Постановлением АМО «Беломорский муниципальный район» № от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт невозможности проживания Кудык Д.О. в ранее занимаемом жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Истец поставлен на учет детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам специализированного жилищного найма под номером №. До настоящего времени иное жилое помещение Кудык Д.О. не предоставлено.
В силу абз.2 ч.1, ч.2, п.2 ч.4 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений.
Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц, в том числе, если жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации.
В соответствии со ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно ст.8 ФЗ № 159-ФЗ от 21.12.1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», жилые помещения указанным лицам предоставляются по достижении ими возраста 18 лет. По заявлению указанных лиц в письменной форме лиц, и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Статьей 3 (ч.6) Закона РК от 28.11.2005 г. № 921-ЗРК «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно обеспечиваются благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном Правительством Республики Карелия.
Согласно пп.2-4 ч.1 ст.4 указанного Закона на органы местного самоуправления муниципального района возложены обязанности по формированию муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по принятию решения об однократном предоставлении благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений указанной категории лиц и заключению с ними договоров найма специализированных жилых помещений на пятилетний срок.
В судебном заседании установлено, что истец Кудык Д.О. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Установлен факт невозможности проживания Кудык Д.О. в закрепленном за ним ранее жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Истец с ДД.ММ.ГГГГ состоит у ответчика на учете в качестве лица из числа детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договору специализированного найма жилого помещения. Однако до настоящего времени жилое помещение в установленном порядке ему не представлено.
Доводы представителей ответчика о необходимости установления им срока для представления истцу жилого помещения, суд находит не обоснованными, поскольку на основании Закона, ответчик обязан обеспечить истца жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения вне очереди, в течение 5-ти дней после обращения (регистрации) с соответствующим заявлением.
Согласно Решения совета МО «Беломорский муниципальный район» № от ДД.ММ.ГГГГ норма предоставления жилья на территории Беломорского района составляет <данные изъяты> кв.метров. Решением Малого Совета Беломорского района № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что благоустроенным жилым помещением, применительно к условиям г.Беломорска и Беломорского района, являются квартиры в жилых домах, построенных по проектам, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, независимо от планировки, оборудованные центральным отоплением, водопроводом, канализацией, электроосвещением, центральным или местным горячим водоснабжением, газовыми, электрическими или дровяными кухонными плитами.
На основании изложенного, суд считает, что требование Кудык Д.О. о предоставлении ему по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенного жилого помещения является законным и подлежит удовлетворению. Требование об обязании ответчика приобрести в муниципальную собственность изолированное благоустроенное жилое помещение площадью не менее установленной в Беломорском районе в данном случае является излишним и не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск удовлетворить частично.
Обязать АМО «Беломорский муниципальный район» предоставить Кудык Д.О. по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение на пятилетний срок.
Решение может быть обжаловано сторонами в течение 1 (одного) месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд.
Председательствующий Сидоров А.А.
Решение в окончательной форме составлено 01.10.2014 г.