РЕШЕНИЕ
 

    по делу об административном правонарушении
 

27 октября 2014 года г.Белинский
 

    Судья Белинского районного суда Пензенской области Саунин Н.В.,
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Щанкина В.В. на постановление начальника отдела Управления по охране, надзору и регулированию использования животного мира Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области по делу об административном правонарушении,
 

 

УСТАНОВИЛ:
 

 

    Постановлением начальника отдела Управления по охране, надзору и регулированию использования животного мира Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от ДД.ММ.ГГ Щанкин В.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере 2000 рублей, а именно за то, что ДД.ММ.ГГ в 19 часов 30 минут осуществлял охоту с подхода (ходовая охота) в общедоступных охотничьих угодьях <адрес>, то есть с нарушением п.54.2 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды №512 от 16 ноября 2010 года.
 

    Щанкин В.В. просит в жалобе данное постановление отменить, мотивируя жалобу тем, что нет доказательств его вины в совершении данного правонарушения, так как он охоту с подхода не осуществлял, а хотел улучшить условия охоты путем перемещения из одного места укрытия (кустарника) в лесополосу.
 

    В судебном заседании Щанкин В.В. поддержал доводы жалобы, а также пояснил, изложенные в ней обстоятельства. При составлении в отношении него протокола он присутствовал. При вынесении постановления присутствовал, копию получил. Штраф в 2000 рублей не сможет оплатить, так как не работает и других доходов он не имеет. Просил постановление отменить, и производство по делу прекратить.
 

    В судебном заседании представитель административной комиссии Белинского района Пензенской области ФИО2, действующий на основании доверенности, с доводами жалобы не согласился и пояснил, что привлекли к административной ответственности Щанкина В.В. законно и за совершенное им правонарушение, но совершенное им правонарушения является не существенным.
 

    Выслушав представителя, правонарушителя, исследовав материалы дела, суд считает, что постановление начальника отдела Управления по охране, надзору и регулированию использования животного мира Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от ДД.ММ.ГГ подлежит изменению.
 

    Согласно ч.1 ст.8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи.
 

    Статьей 3 ФЗ от 24.07.2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (далее ФЗ об охоте),предусмотрено, что правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляется настоящим Федеральным законом, другими Федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.
 

          В п.5 ст.1 названного Закона содержится понятие охоты как деятельности, связанной с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.
 

          Частью 2 ст.57Федерального законак охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.
 

    В подп."а" п.3 Постановлении Правительства РФ от 10. 01.2009 г. N 18 "О добывании объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты" приводится понятие "добывание объектов животного мира", которое квалифицируется как охота, в т.ч. выслеживание с целью добычи, преследование и сама добыча объектов животного мира, находящихся в состоянии естественной свободы, а также нахождение в естественной среде обитания объектов животного мира с расчехленным охотничьим оружием.
 

    Объективная сторона деяния, предусмотренного ст. 8.37 ч.1 КоАП РФ включает в себя не только охоту как деятельность, связанную с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой, но и нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты.
 

    Согласно п.54.3 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды Российской Федерации №512 от 16 ноября 2010 год, запрещается охота в период весенней охоты с подхода, за исключением охоты на глухаря на току.
 

           Факт совершенияЩанкиным В.В. административного правонарушения предусмотренного ст.8.37 ч.1 Ко АП РФ подтвержден следующими исследованными в судебном заседании доказательствами.
 

    Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ Щанкин В.В. присутствовал при составлении данного административного протокола, ему разъяснялись его права и обязанности, получил копию протокола, и сам Щанкин В.В. при даче объяснения в нем указал собственноручно, что производил ходовую охоту на гуся, и переходил с одного поля на другое, то есть в данном случае в его действиях усматриваются нарушения п.54.3 Правил охоты, а также его вина подтверждается и письменными объяснениями свидетелей, указанных в протоколе об административном правонарушении, то есть при данных обстоятельствах оснований для отмены постановления не имеется.
 

    Однако при назначении наказания не принято во внимание, что Щанкин В.В. привлекается к административной ответственности впервые, а также учитывая, что его доход небольшой и он не работает, и вывод о назначении ему административного наказания в виде штрафа в указанном размере в постановлении не мотивирован, поэтому суд полагает возможным изменить назначенное Щанкину В.В. административное наказание в виде штрафа, снизив его размер до минимального размера, предусмотренного санкцией Закона.
 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ,
 

 

 

 

 

РЕШИЛ:
 

 

    Жалобу Щанкина В.В. удовлетворить частично.
 

    Постановление начальника отдела Управления по охране, надзору и регулированию использования животного мира Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области № от ДД.ММ.ГГ о привлечении Щанкина В.В. к административной ответственности по ч.1 ст.8.37 КоАП РФ изменить, снизив назначенное наказания в виде штрафа до 500 рублей, а именно считать его подвергнутому за совершенное административное правонарушение к наказанию в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
 

    Копию настоящего постановления направить Щанкину В.В., и в отдел Управления по охране, надзору и регулированию использования животного мира Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области.
 

    Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Белинский районный суд Пензенской области в течение 10 дней.
 

    Судья
 

Белинского районного суда: Саунин Н.В.