Документ от 30 октября 2014

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2014 г. р.п. Беково

Бековский районный суд Пензенской области в составе

судьи Смысловой М.В.,

при секретаре Кудиновой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бакушкиной Н.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области об отмене решения Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области от 25 августа 2014 г., о включении в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, периодов работы, назначении пенсии,

установил:

Бакушкина Н.А. обратилась в Бековский районный суд Пензенской области с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области об отмене решения Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области от 25 августа 2014 г., о включении в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, периодов работы, назначении пенсии, указав в иске, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Решением от 25 августа 2014 г. ей было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. При этом не засчитаны в специальный трудовой стаж периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же период работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

С данным решением государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области она не согласна, так как отказ в назначении пенсии ограничивает ее право на социальное обеспечение. В период нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации трудовой договор с ней не расторгался, начислялась и выплачивалась средняя заработная плата, и работодатель производил уплату страховых взносов в Пенсионный фонд. Считает, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж. Так же считает, что подлежит включению в специальный стаж и период работы с 14 октября 2004 г. по 31 августа 2005 г. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки, поскольку в данный период она работала и учителем с педагогической нагрузкой более 18 часов. МОУ ООШ <адрес> расположена в сельской местности и поэтому данный период подлежит включению в специальный стаж независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. Просит решение комиссии государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным и отменить, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области засчитать в специальный стаж периоды учебных отпусков, курсов повышения квалификации, период работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В судебном заседании истица Бакушкина Н.А. иск поддержала, доводы, изложенные в иске, подтвердила. Пояснила, что считает подлежащими включению в специальный стаж периоды учебных отпусков и курсов повышения квалификации, поскольку на курсы повышения квалификации она направлялась приказом работодателя, о предоставлении учебных отпусков работодатель так же издавал приказы. В указанные периоды за ней сохранялась заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд и поэтому данные периоды подлежат включению в специальный стаж. Считает подлежащими включению в стаж и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поскольку в указанный период она работала в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и учителем с педагогической нагрузкой 19 часов в неделю. Работала она в МОУ ООШ <адрес>, расположенной в сельской местности и поэтому данный период подлежит включению в специальный стаж независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в учебном отпуске. Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы ей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не предоставлялся.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области Кондаурова Л.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № иск не признала, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Бакушкина Н.А. обратилась в государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии по назначению пенсий № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пении поскольку стаж работы на ДД.ММ.ГГГГ составил 23 года 2 месяца 8 дней, требуется 25 лет (подпункт 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г.).

Согласно подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Закона досрочная трудовая пенсия назначается независимо от возраста лица, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждений для детей.

Согласно пункта 2 статьи 27 Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона производится на основании Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей … и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей…, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 г.

В соответствии с п.5 Правил от 29 октября 2002 г. № 781, в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью включаются периоды работы в должностях, предусмотренных Списком от 29 октября 2002 г., при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. Таким образом, период работы Бакушкиной Н.А. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть засчитан в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в школах и других учреждениях для детей, применяются Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно п.5 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Другие отпуска, предоставляемые наряду с ежегодными основными и дополнительными оплачиваемыми отпусками, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не включаются. Периоды прохождения курсов повышения квалификации, учебных отпусков в указанном перечне не предусмотрены. Поэтому в специальный стаж работы Бакушкиной Н.А. не могут быть включены периоды учебных отпусков и курсов повышения квалификации. Таким образом, стаж на соответствующих видах работ Бакушкиной Н.А. на момент обращения за пенсией, а именно на ДД.ММ.ГГГГ, без указанных выше периодов составляет 23 года 2 месяца 8 дней, для назначения досрочной пенсии требуется не менее 25 лет. На основании изложенного в удовлетворении заявленных требований просит отказать.

Третье лицо Управление образования Бековского района Пензенской области надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в заявлении, адресованном суду, просило о рассмотрении дела в отсутствие представителя управления.

Заслушав пояснения истицы Бакушкиной Н.А., представителя ответчика Кондауровой Л.В., исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица Бакушкина Н.А. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, что подтверждается данными пенсионного дела Бакушкиной Н.А., а именно заявлением от ДД.ММ.ГГГГ

Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об отказе в назначении Бакушкиной Н.А. пенсии по ст. 27.1.19 ФЗ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (требуется не менее 25 лет, в наличии 23 года 2 месяца 8 дней). Ответчик не засчитал истице в специальный стаж периоды курсов повышения квалификации, учебных отпусков и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Данное обстоятельство подтверждается решением государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ и данными протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ №

Суд находит отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области в части не включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным по следующим основаниям.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, лицам, осуществляющим не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В пункте 2 названной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно указанному списку общеобразовательные учреждения: школы всех наименований указаны в пункте 1.7. «Наименование учреждений», должность – учитель, заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом указаны в пункте 1 раздела «Наименование должностей».

Из материалов дела, в частности трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ, справки МОУ ООШ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ4 г., справки Управление образования администрации <адрес> следует, что Бакушкина Н.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем русского языка и литературы в Затолокинской восьмилетней школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем географии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заместителем директора по учебно-воспитательной работе на 0.5 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ директором в МОУ ООШ <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ учителем МОУ ООШ <адрес>.

В судебном заседании было установлено, что истица Бакушкина Н.А. в оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и учителем, что подтверждается данными приказа по <адрес> общеобразовательной школе от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что на <данные изъяты> учебный год утверждена учебная нагрузка: Бакушкина Н.А. учитель географии <данные изъяты> часов, русский язык <данные изъяты>, литература <данные изъяты> часа, эл курсы <данные изъяты> проверка тетрадей – 10%, классное руководство 10%, заведование кабинетом – 10 %, кружковая работа – 0, 15 ставки, данными приказа от ДД.ММ.ГГГГ № из которого следует, что Бакушкина Н.А. назначена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ, приказа от ДД.ММ.ГГГГ № из которого следует, что Бакушкина Н.А. освобождена от должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе (0,5 ставки). То обстоятельство, что истец в оспариваемый период работала заместителем директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и учителем, подтверждается и данными тарификационного списка учителей и других работников на ДД.ММ.ГГГГ, ведомостей по начислению заработной платы за период <данные изъяты> <данные изъяты>., из которых следует, что Бакушкиной Н.А. производилось начисление заработной платы за работу в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и за работу в должности учителя.

Следовательно, истица Бакушкина Н.А. в оспариваемый период осуществляла педагогическую деятельность в учреждении для детей в должности, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781.

Доводы представителя ответчика о том, что оспариваемый период не может быть засчитан в специальный стаж, поскольку согласно справки МОУ ООШ <адрес> Бакушкина Н.А. работала в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки, а в соответствии с п.5 Правил от 29 октября 2002 г. № 781, в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельности включаются периоды работы в должностях предусмотренных Списком от 29 октября 2002 г. при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, суд находит необоснованным на основании следующего.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 (ред. от 26 мая 2009 г.) периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Пункт 6 данных правил предусматривает, что работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В соответствии с пунктом Постановления Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2003 г. № 181 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) учителям 5-11 (12) классов образовательных учреждений составляет 18 часов в неделю.

Из данных Единого государственного реестра юридических лиц следует, что местонахождение Муниципального общеобразовательного учреждения общая общеобразовательная школа <адрес>: <адрес>.

В судебном заседании было установлено, что истица работала в МОУ ООШ <адрес>, расположенной в сельской местности, в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки и учителем с педагогической нагрузкой по должности учителя - количество недельных часов – 19.

Отсутствие в приказе от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении Бакушкиной Н.А. на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе на сохраняемую за Бакушкиной Н.А. должность учителя, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку правильность формулировки приказа не зависит от воли истца. Факт работы истца в должности учителя в оспариваемый период подтверждается иными доказательствами, в том числе данными приказа по Затолокинской общеобразовательной школе от ДД.ММ.ГГГГ, данными тарификационного списка учителей и других работников на ДД.ММ.ГГГГ ведомостей по начислению заработной платы за период октябрь <данные изъяты> г.г.

При указанных обстоятельствах период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из материалов дела, в частности диплома МТ № от ДД.ММ.ГГГГ, справки о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, диплома № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Бакушкиной Н.А. в ДД.ММ.ГГГГ. окончила Пензенское педагогическое училище по специальности «Преподавание в начальных классах общеобразовательной школы», присвоена квалификация – учитель начальных классов, в 1996 г. окончила Пензенский государственный педагогический институт им. В.Г. Белинского по специальности география, присвоена квалификация – учитель географии.

В соответствии с Положением о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 24 декабря 1982 г. № 1116 лицам, обучающимся в учебных заведениях без отрыва от производства, предоставлялся именно дополнительный оплачиваемый отпуск на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов.

В соответствии со ст. 198 Кодекса законов о труде РСФСР (в редакции действующей до ДД.ММ.ГГГГ) студентам и учащимся, успешно обучающимся в заочных высших средних специальных учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставляется отпуск на первом и втором курсах - 30 календарных дней, на третьем и последующих курсах - 40 календарных дней. Студентам и учащимся вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведений на период сдачи государственных экзаменов предоставляется отпуск 30 календарных дней. За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за рабочими и служащими сохраняется заработная плата, но не выше установленного размера.

Согласно ст. 196 КЗоТ РСФСР (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) работникам, обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

Статья 174 Трудового кодекса Российской Федерации так же закрепляет гарантии и компенсации работникам, обучающимся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения, в том числе предоставление дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов, сдачи итоговых государственных экзаменов.

В судебном заседании было установлено, что в период обучения в Пензенском государственном педагогическом институте им. В.Г. Белинского истице Бакушкиной Н.А. предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Данное обстоятельство подтверждается данными приказов от ДД.ММ.ГГГГ № 106, от ДД.ММ.ГГГГ № 120, от ДД.ММ.ГГГГ № 150, от ДД.ММ.ГГГГ № 4, от ДД.ММ.ГГГГ № 15, от ДД.ММ.ГГГГ № 33, от ДД.ММ.ГГГГ № 41, от ДД.ММ.ГГГГ № 53, от ДД.ММ.ГГГГ № 74, от ДД.ММ.ГГГГ № 89, от ДД.ММ.ГГГГ № 116, от ДД.ММ.ГГГГ № 12, от ДД.ММ.ГГГГ № 132, от ДД.ММ.ГГГГ № 135.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 предусмотрено, что в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Учитывая, что отпуска, предоставляемые истцу для сдачи зачетов и экзаменов, государственных экзаменов, являлись дополнительными оплачиваемыми отпусками с сохранением заработной платы, облагаемыми взносами в Пенсионный фонд РФ, суд находит исключение данных периодов из стажа истца, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, незаконным и периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежащими включению в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Суд находит подлежащим включению в стаж и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в судебном заседании было установлено, что истица в указанный период находилась в дополнительном отпуске с сохранением заработной платы, что подтверждается данными ведомости за ДД.ММ.ГГГГ г. и показаниями свидетеля ФИО7, которая в судебном заседании показала, что в период с июля ДД.ММ.ГГГГ г. работала бухгалтером в Управлении образования Бековского района Пензенской области. В ее обязанности входило в том числе начисление заработной платы учителям школ Бековского района Пензенской области. Начисление заработной платы производили на основании табелей учета рабочего времени и приказов. Согласно ведомости по начислению заработной платы ДД.ММ.ГГГГ г. Бакушкиной Н.А. начислена заработная плата за 23 рабочих дня в июне месяце, отпускные за 3 дня июня месяца. При наличии приказа о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы начисление заработной платы за данный период не было бы осуществлено.

В судебном заседании было установлено, что истица в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается данными приказов от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №к, от ДД.ММ.ГГГГ № от 9ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, а так же данными удостоверения о повышении квалификации от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверений о краткосрочном повышении квалификации (регистрационные номера №).

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 112 Кодекса законов о труде Российской Федерации (действующим до 01 февраля 2002 г.) при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В судебном заседании было установлено, что необходимость обучения на курсах повышения квалификации обусловлена должностным положением истицы, обучение является обязательным для работника и непосредственно вытекает из осуществляемой им педагогической деятельности. На время обучения на курсах повышения квалификации за истицей сохранялось рабочее место, с ней не расторгался трудовой договор, начислялась средняя заработная плата и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, что является основанием для включения указанных периодов в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а поэтому периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Рассчитывая стаж работы истицы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из следующего.

23 года 2 месяца 8 дней (стаж исчисленный ответчиком на ДД.ММ.ГГГГ) + 7 месяцев 17 дней (курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 3 месяца 19 дней (дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов, сдачи итоговых государственных экзаменов) + 10 месяцев 17 дней (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 25 лет 01 день.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Подпунктом 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Учитывая, что на день обращения истицы Бакушкиной Н.А. в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области с заявлением о назначении пенсии, то есть на ДД.ММ.ГГГГ стаж истицы составил 25 лет 01 день при требуемом – не менее 25 лет суд приходит к выводу о не законности решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области от 25 августа 2014 г. об отказе в назначении истице пенсии, требования истицы Бакушкиной Н.А. в части отмены указанного решения и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Иск Бакушкиной Н.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области об отмене решения Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области от 25 августа 2014 г., о включении в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, периодов работы, назначении пенсии удовлетворить.

Решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области от 25 августа 2014 г. отменить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области назначить Бакушкиной Н.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ, засчитать Бакушкиной Н.А. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бековский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья