Документ от 26 сентября 2014

Дело № 2-524 / 2014 год

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2014 года г. Барыш Ульяновской области

Барышский городской суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Челбаевой Е.С.

при секретаре Мухиной Н.В.,

с участием истца Ш*А.П.,

представителя ответчика Р*Л.Н., действующей на основании доверенности № 8 от 14 августа 2014 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ш*А.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Барыше и Барышском районе Ульяновской области об отмене решения об отказе в назначении досрочной пенсии, о возложении обязанности включить специальный стаж периоды работы и назначить досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ

Ш*А.П. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Барыше и Барышском районе Ульяновской области (далее УПФ), в котором просит отменить решение УПФ № 168231 от 25 августа 2014 года об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в льготный стаж для назначения досрочной пенсии период работы с 15 июля 1988 года по 11 января 1998 года в качестве водителя лесовозной машины Барышского леспромхоза и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года.

В обоснование заявленного требования Ш*А.П. указал, что достигнув возраста 55 лет, и имея необходимый стаж работы, обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с работой в тяжелых условиях труда. Предоставил все необходимые для этого документы. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ему было отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия необходимого льготного стажа. При этом в специальный трудовой стаж не был включен указанный выше период работы. Решение считает незаконным.

В судебном заседании истец Ш*А.П. заявленные требования поддержал и привел доводы, аналогичные изложенным в заявлении. При этом он дополнил, что в совокупности имеет необходимый для назначения досрочной пенсии по старости стаж работы с тяжелыми условиями труда (более 12 лет 6 мес.). 15 августа 2014 года достиг возраста 55 лет, после чего у него возникло право на льготную пенсию. Он сразу обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении такой пенсии, но получил отказ. Считает отказ необоснованным по основаниям, указанным в исковом заявлении. Названный им период работы носит льготный характер, предусмотрен соответствующим Списком и дает право на досрочное назначение пенсии по старости. Отказ УПФ в назначении досрочной пенсии по старости основывается на отсутствии достаточного стажа работы с тяжелыми условиями труда. При этом ответчиком не зачтен период работы в Барышском леспромхозе с 15 июля 1988 года по 11 января 1998 года по причине того, что наименование должности в трудовой книжке указано не в соответствии со Списком: водитель лесовозной машины вместо водитель автомобиля на вывозке леса. Между тем, его работа заключалась в том, что он на специальной лесовозной машине МАЗ-509 вывозил из леса с делянок (с верхнего на нижний склад) стволы деревьев. Эта работа носит льготный характер. Его вины в неправильном написании должности не имеется, поэтому спорный стаж должен быть включен в подсчет для назначения льготной пенсии. Включение в стаж спорного периода влечет для него право на назначение льготной пенсии. Пенсионный фонд зачел ему в льготный стаж периоды работы с 15 октября 2002 года по 31 декабря 2002 г., с 03 февраля 2004 года по 13 июня 2005 года, с 16 июня 2005 года по 08 октября 2006 года, с 10 октября 2006 года по 30 января 2007 года и с 01 февраля 2007 года по 25 мая 2007 года. В этой части он решение Пенсионного фонда не оспаривает. Решение УПФ № 168231 от 25 августа 2014 года просит отменить в части невключения в стаж спорного периода работы и в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Пенсию просит назначить в соответствии п.п. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с даты обращения.

Представитель ответчика Р*Л.Н., возражая в суде против иска, пояснила, что в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 27 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев 10 дней в качестве, рабочих мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 - 20 лет. В соответствии с постановлением Правительства РФ №73 от 24 апреля 1992 г. утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших) занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение. В числе указанных профессий значатся водители автомобилей на вывозке леса. Период работы Ш*А.П. с 15 июля 1988 г по 11 января 1998 г. в качестве водителя лесовозной машины не был засчитан в льготный трудовой стаж в связи с тем, что наименование этой должности в трудовой книжке истца и в приказах указано не в соответствии со Списком. Поскольку истец не имеет необходимого льготного стажа работы, соответственно, основания для назначения ему льготной пенсии отсутствуют. При этом Пенсионный фонд не оспаривает тот факт, что в Барышском леспромхозе в период с 1988 по 1998 год имел место единый технологический процесс лесозаготовок, участие в котором дает гражданам право на льготное пенсионное обеспечение. Данный факт подтверждается документами, представленными в наблюдательном деле Барышского леспромхоза. В случае, если бы должность Ш*А.П. была указана в соответствии со Списком, Пенсионный фонд назначил бы ему досрочную пенсию.

Проверив представленные доказательства, выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, суд приходит к выводу о том, что требования Ш*А.П. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года досрочная трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273.

Названным Списком предусмотрена такая профессия, как водители автомобилей на вывозке леса.

При этом в соответствии с Примечанием к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

До 01.01.1992 г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, согласно которому правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались шоферы лесовозных автомобилей.

Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24 апреля 1992 г. № 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 от 22 августа 1956 года № 1173.

Судом установлено, что 15 августа 2014 года Ш*А.П. достиг возраста 55 лет и в тот же день обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Барыше и Барышском районе Ульяновской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 168231 от 25 августа 2014 года Ш*А.П. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого (12 лет 6 месяцев) стажа на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд обоснованно зачел истцу в льготный стаж периоды работы с 15 октября 2002 года по 31 декабря 2002 г., с 03 февраля 2004 года по 13 июня 2005 года, с 16 июня 2005 года по 08 октября 2006 года, с 10 октября 2006 года по 30 января 2007 года и с 01 февраля 2007 года по 25 мая 2007 года.

При этом Пенсионный фонд отказал Ш*А.П. в зачете в специальный стаж на соответствующих видах работ период его работы с 15 июля 1988 года по 11 января 1998 года в качестве водителя лесовозной машины Барышского леспромхоза. Основанием для отказа в зачете в льготный стаж указанного периода послужило то обстоятельство, что работодателем истца неправильно указано наименование должности (водитель лесовозной машины вместо водителя автомобиля на вывозке леса), и не представлены дополнительные документы, уточняющие постоянную занятость непосредственно на лесозаготовках в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Согласно записям в трудовой книжке в период с 15 июля 1988 года по 11 января 1998 года Ш*А.П. работал в качестве водителя лесовозной машины Барышского леспромхоза.

Представленные суду архивные справки № 755, 756, 757, 760, 761, 762, 763, 764 от 16 июня 2013 года в совокупности подтверждают факт выполнения Ш*А.П. работы, связанной с тяжелыми условиями труда в режиме полного рабочего дня, полной рабочей недели. Наличие в расчетно-платежных ведомостях таких профессий как вальщик леса, раскряжевщик, обрубщик сучьев, водитель лесовоза, тракторист на трелевке леса свидетельствует о том, что Ш*А.П. был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, что дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Указанное обстоятельство подтвердили в суде свидетели А*В.А.. и Т*С.П. Они же показали, что Ш*А.П. работал на автомобиле по вывозке леса (хлыстов) с верхнего склада (с делянки в лесу) на нижний, где лес складировался для дальнейшей транспортировки и переработки.

Кроме этого, льготный характер работы истца подтверждается представленной им справкой, уточняющей льготный характер работы. Хотя указанная справка не содержит даты выдачи и подписана конкурсным управляющим, но содержащиеся в ней сведения совпадают с архивными данными и обстоятельствами, установленными в суде, поэтому она принимается судом в качестве доказательства.

Анализ наименований профессий предусмотренных разд. XXII «Лесозаготовки» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 и Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273, дает основание полагать, что право на льготное обеспечение по п.п. 7 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» имеют лица, управляющие транспортными средствами и занятые на вывозке леса (водители, шоферы лесовозных автомобилей, лесовозов). Соответственно в льготный стаж для назначения досрочной пенсии суд считает подлежащим включению период работы Ш*А.П. с 15 июля 1988 года по 11 января 1998 года в качестве водителя лесовозной машины Барышского леспромхоза.

В связи с изложенным, учитывая спорный период работы, на день обращения истца с заявлением о назначении пенсии специальный стаж составил более 12 лет 6 месяцев, а страховой стаж превышал 25 лет Соответственно, решение ответчика об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным и подлежащим отмене в указанной части.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия Ш*А.П. должна быть назначена со дня подачи им письменного заявления со всеми необходимыми документами в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, но не ранее даты возникновения права на пенсию.

Установлено, что с заявлением со всеми необходимыми документами истец обратился в Пенсионный фонд 15 августа 2014 года, и возраста 55 лет он достиг в тот же день. Следовательно, пенсия должна быть назначена ему именно с 15 августа 2014 г.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В связи с этим с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная им при подаче иска государственная пошлина в сумме 200 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Ш*А.П. удовлетворить.

Решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Барыше и Барышском районе Ульяновской области № 168231 от 25 августа 2014 года об отказе Ш*А.П. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отменить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Барыше и Барышском районе Ульяновской области назначить Шипову Алексею Петровичу с 15 августа 2014 года досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, включив в льготный стаж периоды его работы с 15 июля 1988 года по 11 января 1998 года в качестве водителя лесовозной машины Барышского леспромхоза.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Барыше и Барышском районе Ульяновской области в пользу Ш*А.П. в счет возврата государственной пошлины 200 руб. (Двести руб.)

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение одного месяца.

Судья: Е.С. Челбаева