РЕШЕНИЕ
 

Именем Российской Федерации
 

    28 октября 2014 года                             г.Баймак, РБ
 

    Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Янтилиной Л.М.,
 

    при секретаре Хисматуллиной З.Ф.,
 

    с участием прокурора Рябовой В.С.,
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Баймакского района РБ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Мерясовский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан об устранении нарушений природоохранного законодательства,
 

установил:
 

    Прокурор Баймакского района РБ обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Мерясовский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан об устранении нарушений природоохранного законодательства, указывая что прокуратурой района проведена проверка исполнения природоохранного законодательства при обращении с отходами в границах водоохраной зоны озера Графское муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан. Проведенной проверкой выявлены нарушения правил размещении твердо-бытовых отходов.
 

    Прокурор указывает, что в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 

    В силу ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, организация благоустройства территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения. Согласно с п.2 ст. 2 и ст. 8 Закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, при этом органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение санитарно - эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
 

    Частью 1 ст. 55 Водного кодекса установлено, что собственники водных объектов осуществляют мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений. Охрана водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 - 27 Кодекса.
 

    Прокурор указывает, что согласно ч. 6 ст. 65 Водного кодекса РФ ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров.
 

    В силу ч. подп. 2 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса в границах водоохранных зон запрещается расположение мест захоронения отходов производства и потребления.
 

    Водоохранная зона озера Графское, расположенные в 500 метрах к юго-западу от населенного пункта с. ==, относятся к территории сельского поселения Мерясовский сельсовет муниципального района Баймакский район, и подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
 

    Прокурор указывает, что между тем, вышеуказанные требования законодательства администрацией сельского поселения не выполняются.
 

    Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что часть водоохранной зоны озера Графское, а именно прибрежная полоса длинной 500 метров западной стороны озера, начинающейся с южной стороны прибрежной лесополосы, и 1500 метров всей юго-восточной стороны озера, пользующиеся наибольшей популярностью отдыхающих, захламлены отходами производства и потребления в виде стеклянных и пластиковых бутылок, одноразовой посуды, полиэтилена, текстиля потерявшего свои потребительские свойства, а также иным мусором (схема захламленной водоохраной зоны изображена на публичной кадастровой карте сайта - http://maps.rosreestr.ru путем снимка экрана – приложение № 1 к акту проверки от 14.08.2014).
 

    Прокурор указывает, что органом местного самоуправления - сельским поселением Мерясовский сельсовет МР Баймакский район не организован сбор мусора с указанной территории, а именно отсутствуют емкости, предназначенные для сбора мусора. В результате водоохранная зона озера Графское захламлена отходами производства и потребления, в результате мусор в виде пластиковых бутылок и одноразовой пластиковой посуды разлетается на прилегающей территории, увеличивая площадь несанкционированных свалок. Вышеуказанное нарушение природоохранного законодательства подтверждается актом проверки от 14.09.2014 года.
 

    Данные нарушения требований природоохранного законодательства нарушают конституционные права жителей городского поселения г. Баймак муниципального района Баймакский район РБ на благоприятную окружающую среду (ст. 42 Конституции РФ), что является нарушением прав и интересов неопределенного круга лиц.
 

    В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, законных интересов неопределенного круга лиц.
 

    Прокурор просит признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Мерясовский сельсовет муниципального района г. Баймак Республики Башкортостан по непринятию достаточных мер к организации сбора, вывоза, утилизации и переработке твердых бытовых отходов на территории сельского поселения; обязать администрацию сельского поселения Мерясовский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан в течении 1 месяца со дня вступления решения в законную силу устранить захламленность части водоохранной зоны озера Графское, а именно прибрежной полоса длинной 500 метров западной стороны озера, начинающейся с южной части прибрежной лесополосы, и 1500 метров всей юго-восточной стороны озера.
 

    Прокурор Рябова В.С. в судебном заседании поддержала исковое заявление в полном объеме.
 

        Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования прокурора признала в полном объеме. Признание иска ответчиком отражено в протоколе судебного заседания и в заявлении Хафизовой Т.М.
 

    Исследовав материалы дела, оценив их в совокупности с доказательствами, добытыми в судебном заседании, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 

    В соответствии со ст.ст.39, 173 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск, а суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 

    Признание ответчиком исковых требований прокурора не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, суд принимает признание исковых требований прокурора Баймакского района РБ представителем ответчика Хафизовой Т.М.
 

    В соответствии с частью 3 статьи 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом исковых требований.
 

    В соответствии с абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 

    С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
 

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 

    решил:
 

    Исковые требования прокурора Баймакского района РБ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Мерясовский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан об устранении нарушений природоохранного законодательства удовлетворить.
 

    Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Мерясовский сельсовет муниципального района г. Баймак Республики Башкортостан по непринятию достаточных мер к организации сбора, вывоза, утилизации и переработке твердых бытовых отходов на территории сельского поселения;
 

    Обязать администрацию сельского поселения Мерясовский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан в течении 1 месяца со дня вступления решения в законную силу устранить захламленность части водоохранной зоны озера Графское, а именно прибрежной полоса длинной 500 метров западной стороны озера, начинающейся с южной части прибрежной лесополосы, и 1500 метров всей юго-восточной стороны озера.
 

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 

                    Судья:                 Янтилина Л.М.