Именем Российской Федерации
г.Багратионовск 29 сентября 2014 г.
Багратионовский районный суд Калининградской области в составе судьи Жогло С.В.,
при секретаре Вердян Н.Н.,
с участием прокурора Округ Л.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Багратионовского района Калининградской области, предъявленному в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Элькано» о возложении обязанности представить в пенсионный орган расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Багратионовского района Калининградской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Элькано» (далее – ООО «Элькано»), в котором просил:
1)признать незаконным бездействие ООО «Элькано»,
выразившееся в непредставлении в установленный законом срок в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в
Багратионовском районе Калининградской области расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2013 года и 2013 год;
2)возложить на ООО «Элькано» обязанность в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Багратионовском районе Калининградской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ - 1 ПФР за 9 месяцев 2013 года и 2013 год (вне зависимости от наличия начисленных (уплаченных) сумм страховых взносов).
В обоснование исковых требований прокурор указал, что в нарушение требований пенсионного законодательства ООО «Элькано» не представило в установленный законом срок в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Багратионовском районе Калининградской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2013 года и 2013 год. Данное бездействие ответчика, указывает прокурор, препятствует реализации гражданами гарантированного законом права на пенсионное обеспечение, поскольку поступление сумм страховых взносов обеспечивает доходы Пенсионного фонда РФ и соответственно расходы на выплату трудовых пенсий лицам, круг которых определить не представляется возможным по причине его постоянного изменения. В связи с изложенным, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, прокурор обратился с настоящим иском в суд.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал и дал объяснения, аналогичные содержанию искового заявления.
Представитель ответчика ООО «Элькано», извещенного о времени и месте рассмотрения дела (л.д.ххх), в судебное заседание не явился.
От третьего лица Управления Пенсионного фонда РФ в Багратионовском районе Калининградской области, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (л.д.ххх).
Выслушав объяснения прокурора и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ххх г. ООО «Элькано» зарегистрировано в качестве юридического лица, в настоящее время его состояние действующее (л.д.ххх).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.
ООО «Элькано» соответствует данному понятию плательщика страховых взносов, а потому на него распространяются все права и обязанности этой категории плательщиков.
В силу пункта 1 части 9 статьи 15 данного Федерального закона, плательщики страховых взносов, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования по форме РСВ - 1 ПФР, утвержденной приказом Минтруда России от 28.12.2012 г. №639н (с 1 квартала 2013 года).
Представление данного расчета является обязанностью плательщика страховых взносов (пункт 3 части 2 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»).
Согласно сообщению Управления Пенсионного фонда РФ в Багратионовском районе Калининградской области, ООО «Элькано» не был представлен пенсионному органу расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2013 года и 2013 год (л.д.ххх).
В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что ООО «Элькано» допущено неправомерное бездействие в сфере обязательного пенсионного страхования.
Неисполнение ООО «Элькано» требований закона об обязательном представлении в пенсионный орган в установленный законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам не позволяет пенсионному органу определить правильность начисления страховых взносов и наличие недоимки по страховым взносам и осуществить установленные законом меры по ее взысканию.
В соответствии со статьями 146 и 147 Бюджетного Кодекса РФ поступление сумм страховых взносов по начисленным и уплаченным страховым взносам обеспечивает доходы Пенсионного фонда РФ и, соответственно, его расходы на выплату трудовых пенсий.
Неисполнение же ООО «Элькано» указанной обязанности нарушает конституционное право граждан на пенсионное обеспечение.
Из вышеприведенных правовых положений следует, что лицом, ответственным за устранение указанного выше нарушения в сфере обязательного пенсионного страхования, является ООО «Элькано».
Одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 12 Гражданского кодекса РФ).
Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если такие действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд полагает, что 10-дневный срок со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, заявленный прокурором в исковых требованиях, является разумным и достаточным для исполнения ООО «Элькано» обязанности по представлению пенсионному органу расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2013 года и 2013 год.
В этой связи суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ООО «Элькано» обязанности в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу представить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Багратионовском районе Калининградской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ - 1 ПФР за 9 месяцев 2013 года и 2013 год (вне зависимости от наличия начисленных (уплаченных) сумм страховых взносов).
Таким образомызложенное, суд находит исковые требования прокурора обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Багратионовского района Калининградской области, предъявленный в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Элькано» о возложении обязанности представить в пенсионный орган расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Элькано», выразившееся в непредставлении в установленный законом срок в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Багратионовском районе Калининградской области расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2013 года и 2013 год.
Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Элькано» обязанность в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу представить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Багратионовском районе Калининградской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ - 1 ПФР за 9 месяцев 2013 года и 2013 год (вне зависимости от наличия начисленных (уплаченных) сумм страховых взносов).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья подпись ЖОГЛО С.В.
Решение вступило в законную силу 30.10.2014 г.
