ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 сентября 2014 года город Ангарск
Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Мишиной К.Н., при секретаре У, рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного судопроизводства гражданское дело № по иску ГМГ к ССВ о признании прекратившим и не приобретшим право пользования жилым помещением, к Управлению Федеральной миграционной службы по ... о возложении обязанности снять с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Истец ГМГ обратился в суд с иском к ССВ о признании прекратившим право пользования жилым помещением, к Управлению Федеральной миграционной службы по ... о возложении обязанности снять с регистрационного учета. В обоснование своих исковых требований указал, что на основании договора купли-продажи от ** он является собственником комнаты № в квартире, расположенной по адресу: .... В данной комнате кроме него ** зарегистрирована его мать ГТП Кроме них, в его комнате с ** также зарегистрирован его знакомый ССВ, которому требовалась регистрация в городе Ангарске для устройства на работу. Правом на жилое помещение ответчика он не наделял. Имущества, принадлежащего ответчику по месту его регистрации нет, поскольку в данной комнате он не проживал. Регистрация требовалась ответчику на не продолжительное время. После устройства на работу и решения своих социальных проблем, ССВ обещал сняться с регистрационного учета по адресу: ... Однако, решив свои проблемы, ответчик ССВ с регистрационного учета не снялся, а о его месте жительства ему ничего не известно. С конца 2011 года истцу о ССВ ничего не известно. Актом МУП ... «... и пояснениями соседей подтверждается, что ССВ не проживал и не проживает в его квартире. Будучи зарегистрированным в данной квартире, ответчик препятствует истцу в полной мере пользоваться и распоряжаться комнатой для своих целей. Истец несет материальные издержки, поскольку ответчик не несет расходов по содержанию квартиры, не вносит платежи ни за найм жилого помещения, ни за коммунальные услуги, которые начисляются, в том числе, и на ответчика. Нести данные расходы по содержанию жилья за ответчика истцу тяжело. В связи с тем, что у истца возникла необходимость самому, как собственнику, пользоваться и распоряжаться комнатой, он намерен устранить всякие препятствия, поэтому вправе требовать в судебном порядке защиты своих прав.
В связи с обращением в суд, ГМГ первоначально просил суд признать ССВ прекратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: ... возложить на Управление Федеральной миграционной службы по ... обязанность снять ответчика с регистрационного учета.
В порядке статьи 39 ГПК РФ истец уточнил первоначальные исковые требования, предъявив в суд уточненное исковое заявление, в котором просил признать ответчика ССВ не приобретшим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: ...
В судебном заседании истец ГМГ исковые требования поддержал, изложив доводы, аналогичные указанным в иске. Дополнительно пояснил, что ССВ его друг, он попросил его зарегистрировать в комнате, чтобы устроиться на работу. Ответчик в комнату никогда не вселялся, там никогда не проживал, его регистрация в квартире являлась формальной. В настоящее время место жительства ответчика ему не известно, добровольно ответчик с регистрационного учета не снялся.
В судебное заседание ССВ не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом по адресу, указанному в иске: ... Суд, направив повестку ответчику почтой по указанному в иске адресу, выполнил обязанность по извещению ответчика о месте и времени судебного разбирательства. Иные адреса места жительства ответчика суду не известны. Ответчик об уважительных причинах неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик – Управление Федеральной миграционной службы по ... в судебное заседание представителя не направило, о дате и времени судебного заседания извещено надлежаще. Представитель ответчика ПНВ, действующая на основании доверенности, представила в суд письменное ходатайство, в котором указала, что снятие граждан с регистрационного учета может производиться только по заявлению заинтересованного гражданина с предоставлением соответствующих правоустанавливающих документов, которым, в том числе, является и решение суда. В связи с чем, регистрирующие органы не могут по своему волеизъявлению снять граждан с регистрационного учета.
В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Истец не возражал против рассмотрения дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства. Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.
В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ГТП иск поддержала, суду сообщила факты, аналогичные изложенным в иске.
Выслушав объяснения истца, третьего лица, допросив свидетелей, изучив материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, суд, с учетом всех обстоятельств дела, приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения исковых требований ГМГ к ССВ о признании прекратившим право пользования жилым помещением, к Управлению Федеральной миграционной службы по ... о возложении обязанности снять с регистрационного учета.
Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.
К членам семьи собственника жилого помещения согласно статье 31 Жилищного кодекса РФ относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Как установлено в части 2 статьи 292 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
В силу части 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Судом установлено, что ГМГ является собственником жилого помещения – комнаты № общей площадью 19,0 кв.м., расположенной по адресу: ...№далее по тексту – спорное жилое помещение). Право собственности на спорную комнату у истца возникло на основании договора купли-продажи от ** года, заключенного между ДВВ (продавец) и ГМГ (покупатель). В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ** сделана запись регистрации №№, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от ** серии ..., а также следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ** года.
В настоящее время в спорной комнате зарегистрированы 3 человека: собственник – ГМГ, мать – ГТП, а также с ** - ответчик ССВ Данное обстоятельство подтверждается имеющейся в материалах дела домовой книгой, а также справкой о составе семьи с движением № от ** года, выданной МУП ... «... Кроме этого, факт регистрации ответчика в спорной комнате подтвержден справкой УФМС по ....
Из представленного акта от ** ответчик ССВ никогда не проживал по адресу: ..., данный факт подтвержден соседями, о чем на акте ими проставлены собственноручные подписи, а их подписи заверены специалистами жилищной компании.
Из пояснений истца ГМГ следует, что ответчик членом его семьи не является, в квартире он фактически не проживает, оплату за жилье не производит.
Пояснения истца подтверждены пояснениями третьего лица, а также показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ЛНИ, ЛМЕ, КТВ
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ЛНИ суду пояснила, что она с февраля ** года проживает по адресу: .... Истец и его мать живут в соседнем подъезде по адресу: .... Сейчас в комнате № проживает ГТП. В квартире ССВ не проживает. Кроме сына Т, иные мужчины к квартире не проживают.
Свидетель ЛМЕ суду пояснила, что она 9 лет проживает в комнате 1 по адресу: .... В этой квартире проживает ГТП, она живет уже года 4, сейчас живет одна. Раньше она жила с сыном М, он собственник комнаты. ССВ она в квартире никогда не видела. Ей известно, что он друг М. Сейчас в квартире кроме М из мужчин не проживает.
В судебном заседании также в качестве свидетеля допрошена КТВ, которая показала, что она проживает по адресу: ..., по данному адресу живет 8 лет. В ... проживает тетя Таня с сыном М, они там живут давно. ССВ она не знает, в квартире он не проживал. Со слов известно, что ССВ в квартире никогда не проживал.
У суда нет оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей, поскольку свидетели не являются лицами, заинтересованными в исходе дела, их показания объективно подтверждаются письменными материалами гражданского дела, исследованными судом.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик ССВ зарегистрирован в спорном жилом помещении; он не относится к членам семьи собственника; его регистрация в жилом помещении носит формальный характер, в жилое помещение он не вселялся и никогда в нем не проживал. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик не приобрел прав на спорное жилое помещение.
Вместе с тем, суд учитывает, что ответчик ССВ самостоятельного права на жилое помещение не приобрел, так как сам факт регистрации в жилом помещении не порождает прав на жилое помещение. Регистрация лица по месту жительства или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании ее членом семьи собственников жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от ** № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Наличие регистрации ССВ в жилом помещении нарушает права истца, поскольку регистрация ответчика влечёт за собой увеличение расходов на коммунальные услуги, повышение оплаты за ремонт жилого помещения и содержание, следовательно, истец вправе требовать устранения любых препятствий в пользовании своей квартирой, имеет право на предъявление иска в защиту своих прав. В связи с чем, требование ГМГ о признании не приобретшим право пользования жилым помещением ССВ, обоснованно и подлежит удовлетворению.
Поскольку истец, уточнив исковые требования, не отказался от требований о признании ответчика прекратившим право пользования, суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении искового требования о признании ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Положения о Федеральной миграционной службе, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ** № 928, осуществление регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и контроля за соблюдением гражданами и должностными лицами регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации возложено на органы Федеральной миграционной службы.
В соответствии с Положением о Федеральной миграционной службе, утвержденным постановлением Правительства РФ от ** №711, осуществление регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и контроля за соблюдением гражданами и должностными лицами регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации возложено на органы Федеральной миграционной службы.
Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от ** № «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в Российской Федерации», Приказу ФМС от ** № «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае выселения из занимаемых жилых помещений или признания утратившими право пользования жилыми помещениями, на основании решения суда.
В связи с тем, что судом удовлетворено требование ГМГ о признании ССВ не приобретшим право пользования спорной квартирой, также подлежит удовлетворению требование о снятии его с регистрационного учета.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 198, 199, 233, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ГМГ к ССВ о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, к Управлению Федеральной миграционной службы по ... о возложении обязанности снять с регистрационного учета, - удовлетворить.
Признать ССВ не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...
Возложить на Управление Федеральной миграционной службы ... обязанность снять ССВ с регистрационного учета по адресу: ....
Отказать в удовлетворении исковых требований ГМГ к ССВ о признании прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... ....
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение будет принято судом в окончательной форме **
Судья К.Н. Мишина
Резолютивная часть
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 сентября 2014 года город Ангарск
Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Мишиной К.Н., при секретаре У, рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного судопроизводства гражданское дело № по иску ГМГ к ССВ о признании прекратившим и не приобретшим право пользования жилым помещением, к Управлению Федеральной миграционной службы по ... о возложении обязанности снять с регистрационного учета,
руководствуясь статьями 194, 198, 199, 233, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ГМГ к ССВ о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, к Управлению Федеральной миграционной службы по ... о возложении обязанности снять с регистрационного учета, - удовлетворить.
Признать ССВ не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....
Возложить на Управление Федеральной миграционной службы ... обязанность снять ССВ с регистрационного учета по адресу: ....
Отказать в удовлетворении исковых требований ГМГ к ССВ о признании прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... ....
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение будет принято судом в окончательной форме **
Судья К.Н. Мишина
С П Р А В К А
В связи с большой загруженностью и отсутствием свободных рабочих дней от судебных заседаний мотивированное заочное решение по гражданскому делу № по иску ГМГ к ССВ о признании прекратившим и не приобретшим право пользования жилым помещением, к Управлению Федеральной миграционной службы по ... о возложении обязанности снять с регистрационного учета, изготовлено ** года.
Судья К.Н. Мишина
