Документ от 30 октября 2014

Гражданское дело № 2-168/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2014 года с. Александровское

Александровский районный суд Томской области в составе:

председательствующего Зуева С.А.,

с участием истца Приходченко ***

при секретаре Мачкур Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Александровское материалы гражданского дела № 2-168/14 по иску Приходченко *** *** к Государственному учреждению «Отдел Пенсионного Фонда РФ в *** районе» о включении периодов работы в трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец Приходченко *** (далее по тексту – Приходченко *** истец) обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению «Отдел Пенсионного фонда РФ в *** районе Томской области» (далее по тексту – отдел пенсионного фонда, ответчик) о включении периодов работы в трудовой стаж.

В обоснование иска указал на то, что в период с *** он работал в дирекции частного малого предприятия «*** водителем. В трудовой книжке серии *** имеется соответствующая запись о приеме: приказ № ***

С *** года у него возникает право на оформление трудовой пенсии по старости. Поэтому он обратился к ответчику и сдал необходимые документы на проверку. По итогам проверки в общий трудовой стаж не зачтен указанный период его работы в дирекции частного малого предприятия «***» в связи с тем, что в трудовой книжке истца не читается печать.

Он обратился в архив за получением архивных справок. Согласно архивной справке Межведомственного архива администрации *** района Томской области подтвердить стаж работы за время работы в дирекции частного малого предприятия «*** не представляется возможным, так как документы по личному составу указанной организации на хранение в архив не поступали и местонахождение их не известно. Факт его работы могут подтвердить свидетели.

А поэтому просил включить в трудовой стаж период его работы с *** в качестве водителя в дирекции частного малого предприятия «***».

В судебном заседании истец Приходченко *** поддержал свои исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что на указанном предприятии с ним работали главным бухгалтером *** специалист отдела кадров *** ***., которые могут подтвердить факт его работы.

Представитель ответчика - ГУ «Отдел Пенсионного фонда в РФ в *** районе Томской области» (далее по тексту - отдел Пенсионного фонда) Базанова Л.А., действующая на основании доверенности № ***., действительной до ***., в судебное заседание не явилась. Просила дело рассмотреть в её отсутствие, о чём представила письменное заявление. Не возражала против удовлетворения требований истца.

Суд в соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения истца, допросив свидетелей, изучив представленные письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела, в частности справки-уведомления ГУ «Отдел Пенсионного Фонда РФ в *** районе» от *** в общий трудовой стаж истца не зачтены периоды его работы в качестве водителя в дирекции частного малого предприятия «*** по *** в связи с тем, что в трудовой книжке истца не читается печать.

Однако, с такими выводами ответчика Государственного учреждения - «Отдел Пенсионного Фонда РФ в *** районе» согласиться нельзя.

Свои выводы суд основывает на следующем.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39). Согласно статье 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно статье 26 Декларации прав и свобод человека и гражданина (Верховный Совет РСФСР - 1991 год), каждый имеет право на социальное обеспечение по возрасту, в случае утраты трудоспособности, потери кормильца и в иных установленных законом случаях.

Федеральный закон "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 №173-ФЗ, определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (для женщин – 55 лет, для мужчин 60 лет) и наличие страхового стажа не менее 5 лет (ст.7).

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и п. 28 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Правительством РФ от 24.07.2002 года № 555, периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные подпунктом "а" пункта 1 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91 N 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением.

В силу пункта 4.1 Положения документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

В силу пункта 1.1 Положения, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Согласно пункту 2.2 приведенного Положения при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

В соответствии с частью 1 статьи 55, частью 2 статьи 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования *** года.

Из трудовой книжки истца Приходченко ***, выданной *** которая в соответствии со статьёй 66 Трудового кодекса Российской Федерации является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (пункт 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555), следует, что истец *** принят водителем в дирекцию частного малого предприятия ***» (приказ № ***). Приказом № *** он уволен по собственному желанию.

На момент внесения этих записей в трудовую книжку истца действовала Инструкция «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20.06.1974.

Пунктом 2.2, 2.3 Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» №162 от 20.06.1974 установлено, что заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся, в частности, сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение. Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

В соответствии с п.4.1. Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Поскольку в трудовой книжке истца действительно не читаема печать предприятия, где он работал, следовательно, запись о спорном периоде работы истца в трудовой книжке не в полной мере соответствуют правилам их внесения.

Вместе с тем, в соответствии с пунктами 11, 13, 18 Постановления Совета Министров СССР, Всесоюзного совета профессиональных союзов "О трудовых книжках рабочих и служащих" от 6.09.1973 N 656 (в редакции постановления Совмина СССР от 15.08.90 N 829), трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждениях, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Поскольку на истце не лежала ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовой книжки, суд приходит к выводу о том, что заполнение трудовой книжки с плохо читаемой печатью и отсутствие необходимых подтверждающих документов, не может служить основанием ограничения его прав на включение спорного периода работы в его трудовой стаж.

Согласно архивной справке Межведомственного архива администрации *** района Томской области № *** от *** подтвердить стаж работы за время работы в дирекции частного малого предприятия «***» истцу Приходченко ***. не представляется возможным, так как документы указанного предприятия на хранение в архив не поступали и местонахождение их не известно.

Принимая во внимание изложенное, подтвердить периоды работы Приходченко *** в ином, внесудебном порядке, не представляется возможным.

При таких обстоятельствах законодательство позволяет учитывать при подсчете трудового стажа свидетельские показания.

В судебном заседании свидетели ***. подтвердили факт работы истца в дирекции частного малого предприятия ***» в должности водителя с ***

У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, их показания не противоречивы, согласуются с объяснениями истца и соответствуют объективным доказательствам - документам: копиям трудовой книжки ***., которые подтверждают факт работы указанных свидетелей в тот же период времени в той же организации.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению. При этом в трудовой стаж подлежат включению периоды работы истца с *** в качестве водителя в дирекции частного малого предприятия «***».

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истец отказался от взыскания с ответчика оплаченной государственной пошлины в размере *** рублей, соответственно оснований для взыскания госпошлины не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Приходченко *** к Государственному учреждению «Отдел Пенсионного Фонда РФ в *** районе» о включении периодов работы в трудовой стаж, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение «Отдел Пенсионного Фонда РФ в *** районе» включить Приходченко *** ***, родившемуся *** года в *** района Томской области, в общий трудовой стаж периоды его работы с *** в качестве водителя в дирекции частного малого предприятия «***».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Томского областного суда через Александровский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Зуев С.А.

Решение в окончательной форме принято 03 ноября 2014 года