К делу №2-840/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 сентября 2014 года с.Аскарово РБ
Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Ахматнабиева В.Ф.
с участием истца Хуснитдиновой ФИО7 ее представителя Эльбикова ФИО8 действующего по письменному ходатайству истца,
при секретаре Усмановой А.З.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хуснитдиновой ФИО9 к Управлению пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ о назначении досрочной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Хуснутдинова ФИО11 обратилась в суд с названным иском о признании решения Пенсионного фонда об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, обязании устранить нарушения в полном объеме. Требование мотивировано тем, что она обратилась в Пенсионный фонд РФ УПФР в Абзелиловском районе РБ с просьбой (заявлением от ДД.ММ.ГГГГ г.) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.l п.1 ст.27 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ». ДД.ММ.ГГГГ Пенсионный фонд РФ УПФР в Абзелиловском районе РБ вынес решение № об отказе в установлении пенсии по старости. При исчислении её стажа Управление ПФР ссылается на отсутствие требуемого 25 летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и не менее 30 лет в городах, сельской местности либо только в городах, независимо от возраста. С решением не согласна, считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и необоснованным.
В судебном заседании истец Хуснитдинова ФИО12 ее представитель Эльбиков ФИО13 иск поддержали.
Представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав истца, ее представителя, изучив и оценив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.
В силу пункта 2 статьи 27 названного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 этой статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П разъяснено, что в целях реализации пенсионных прав граждан при исчислении стажа работы на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающий право на получение досрочной пенсии, включаются периоды работы в должностях медицинских сестер, в том числе палатной, операционной, сестры-анестезистки, акушерки в больницах всех наименований.
Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464, право на досрочную пенсию имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Также установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии – реанимации один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.
Решением ГУ УПФ РФ в Абзелиловском район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Хуснитдиновой ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25 летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и не менее 30 лет в городах, сельской местности либо только в городах, независимо от возраста. Засчитанный специальный стаж составил 23 года 03 месяца 18 дней.
Как усматривается из материалов гражданского дела Хуснитдинова ФИО15 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала палатной медицинской сестрой отделения анестизиологии и реанимации, следовательно, ее специальный стаж работы исчисляется 1 год за 1 год 6 месяцев и подлежит увеличению на 2 года 6 месяцев, когда как в решении пенсионного фонда данный период посчитан в календарном порядке.
Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной, и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными п. 1 настоящего Постановления.
Согласно пункту 3 Правил исчисления выслуги лет для назначения пенсии, утвержденных указанным Постановлением Правительства РФ N 1066, врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению (перечню), один год работы засчитывается за один год и шесть месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.
Период работы истца Хуснитдиновой ФИО16 акушеркой акушерского отделения Аскаровской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обосновано включен ответчиком в специальный стаж как период 1 год за 1 год 6 месяцев, что не оспаривается истцом.
Также в специальный стаж истца Хуснитдиновой ФИО17 подлежит включению периоды ее нахождение на курсах повышения квалификации всего 1 месяц 22 дня, поскольку, работа в названной должности предполагает и обуславливается прохождением медицинским работником данных курсов, что составляет с учетом засчитанных периодов более 25 лет, что достаточно на дату обращения за пенсией ДД.ММ.ГГГГ
В тоже время, в специальный стаж работы Хуснитдиновой ФИО18 пенсионный фондом обоснованно не включены периоды нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет, поскольку данные периоды имели место после ДД.ММ.ГГГГ г., то есть после введения нового правового регулирования.
Следовательно, иск подлежит удовлетворению частично.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Хуснитдиновой ФИО19 удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Абзелиловском районе Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении Хуснитдиновой ФИО20 досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Абзелиловском районе Республики Башкортостан включить в специальный стаж Хуснитдиновой ФИО21 период работы медицинской сестрой палаты новорожденных детского отделения Аскаровской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца, период работы медицинской сестрой палатной отделения анестезиологии-реанимации Аскаровской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев, периоды нахождения ФИО2 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Абзелиловском районе Республики Башкортостан назначить Хуснитдиновой ФИО22 досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Абзелиловском районе Республики Башкортостан в пользу Хуснитдиновой ФИО23 возврат государственной пошлины 200 руб.
В удовлетворении остальных исковых требований Хуснитдиновой ФИО24 отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан.
Судья В.Ф.Ахматнабиев
