Дело №5-955/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Западная Двина 29 октября 2014 года
Мировой судья судебного участка Западнодвинского района Тверской области Антонова Е.Л., с участием прокурора Западнодвинского района Тверской области Осипова Д.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Администрации Западнодвинского района Тверской области, <АДРЕС>обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Западнодвинского района Тверской области обвиняется в непредставлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Представитель Администрации Западнодвинского района Тверской области Гришачкина Я.А. в судебном заседании с обстоятельствами, изложенными в представленном материале, согласилась, возражений относительно вменяемого Администрации Западнодвинского района Тверской областиадминистративного правонарушения не представила.
Выслушав объяснения Гришачкиной Я.А., исследовав представленный материал, с учётом мнения прокурора Западнодвинского района Тверской области Осипова Д.В., поддержавшего доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, мировойсудья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключение случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 14.28, ст. 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8 КоАП РФ.
В силу ч. 2 ст. 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1
"О занятости населения в Российской Федерации", при принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, а работодатель - индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.
Как усматривается из материалов дела, Администрация Западнодвинского района Тверской области, запланировав ликвидацию муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Бенецкая начальная общеобразовательная школа» и муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения Западнодвинского района Ильинский детский сад с 19.10.2014 года, письменную информацию о предстоящей ликвидации указанных учреждений и соответственно заведующей муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Бенецкая начальная общеобразовательнаяшкола» <ФИО1> и заведующей муниципальным автономным дошкольным образовательным учреждением Западнодвинского района Ильинский детский сад <ФИО2> в государственное казённое учреждение Тверской области «Центр занятости населения Западнодвинского района» в период времени с 19.08.2014 г. по 10.09.2014 г. не представила.
Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 09.10.2014 г.; копией постановления администрации Западнодвинского района Тверской области от 19.08.2014 г. №160 «О ликвидации муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Бенецкая начальная общеобразовательная школа», о создании ликвидационной комиссии»; копией постановления администрации Западнодвинского района Тверской области от 19.08.2014 г. №161 « О ликвидации муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения Западнодвинского района Ильинский детский сад; копией уведомления заведующей МБОУ «Бенецкая начальная общеобразовательная школа» <ФИО3> о ликвидации МБОУ «Бенецкая начальная общеобразовательная школа» от 19.08.2014 г. №104-1; копией уведомления заведующей МАДОУИльинский детский сад <ФИО2> о ликвидации МАДОУ Ильинский детский сад; копией трудового договора с заведующей муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Бенецкая начальная общеобразовательная школа» <ФИО1> от 01.08.2014 г.; копией трудового договора с заведующей муниципальным автономным дошкольным образовательным учреждением Западнодвинского района Ильинский детский сад <ФИО2> от 02.06.2014 г.; копией письма ГКУ Тверской области «ЦЗН Западнодвинского района» от 10.09.2014 г. №385, из которого следует, что уведомления о предстоящем сокращении численности штата работников МБОУ «Бенецкая начальная общеобразовательная школа» и МАДОУ Ильинский детский сад в ГКУ Тверской области «Центр занятости населения Западнодвинского района» в 2014 году не поступали; оцененными в совокупности с другими материаламидела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу, что действия Администрации Западнодвинского района Тверской области правильно квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Согласно ст. 19.7 КоАП РФ, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение Администрации Западнодвинского района Тверской области, отсутствие отягчающих обстоятельств, признание вины в совершенном административном правонарушении, что мировой судья признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность, а также то, что Администрация Западнодвинского района Тверской области ранее не привлекалась к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, выявленные нарушения не повлекли тяжких последствий, и находит возможным применить в отношении Администрации Западнодвинского района Тверской области административное взыскание в пределах санкции ст.19.7 КоАП РФ в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.7, ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо Администрацию Западнодвинского района Тверской области, <АДРЕС>признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу в соответствии со ст.31.1 и в соответствии со ст.ст.30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1 - 25.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Западнодвинский районный суд Тверской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья Е.Л.Антонова
